|
BỘ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 319/QĐ-BXD
|
Hà Nội, ngày 31
tháng 3 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG NGÀY 03/01/2023 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TRONG TÌNH HÌNH MỚI
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 52/2022/NĐ-CP ngày 08/8/2022
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Xây dựng;
Căn cứ Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình
hình mới;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Giám định nhà nước
về chất lượng công trình xây dựng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023
của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình
hình mới.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ trưởng Bộ Xây dựng (để b/c);
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, GĐ.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Tường Văn
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG NGÀY 03/01/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TRONG TÌNH HÌNH MỚI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 319/QĐ-BXD ngày 31/3/2023 của Bộ Xây dựng)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
a) Tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01/CT-TTg
ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa
cháy trong tình hình mới; xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm cụ thể cho các đơn vị
trong việc tổ chức thực hiện;
b) Tăng cường công tác quản lý nhà nước về phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Ngăn chặn, đẩy lùi tiến tới chấm dứt xảy ra
cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết người do nguyên nhân chủ quan.
Đề cao hơn ý thức phòng ngừa, nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý tình huống
cháy, nổ, sự cố tai nạn của người dân trong phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu
hộ;
c) Việc triển khai thực hiện phải thiết thực, hiệu
quả phù hợp với tình hình thực tế; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy
được vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, nâng cao nhận thức, kiến thức
trong việc chấp hành các quy định về phòng cháy, chữa cháy của nhân dân.
2. Yêu cầu
a) Xác định nội dung, cách thức, trách nhiệm và
phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị; đảm bảo kịp thời, thống nhất, đồng bộ
và hiệu quả; góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa
cháy trong ngành Xây dựng;
b) Việc tổ chức triển khai thực hiện phải toàn diện,
đồng bộ; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan. Thường xuyên hướng
dẫn, kiểm tra, đảm bảo hoàn thành các nội dung nhiệm vụ đúng tiến độ, kịp thời
tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Tập trung triển khai nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị
số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác PCCC; Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư
khóa XIII về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Nghị quyết số
99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu
lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Quyết định số 630/QĐ-TTg
ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của
Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính
sách, pháp luật về PCCC (Quyết định số 630/QĐ-TTg); Quyết định số 1492/QĐ-TTg
ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết
luận số 02-KL/TW và các văn bản quy phạm pháp luật về công tác PCCC và CNCH
(Quyết định số 1492/QĐ-TTg); Công văn số 319/TB-VPCP ngày 05/10/2022 của Văn
phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại
Hội nghị công tác PCCC và sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP
ngày 18/7/2017 quy định về công tác CNCH của lực lượng PCCC (Công văn số
319/TB-VPCP).
2. Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện
chính sách, pháp luật về công tác PCCC và CNCH đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn
phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật.
Tiếp tục hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình về PCCC và CNCH phù hợp
với điều kiện thực tiễn, tình hình phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và
năng lực quản lý, năng lực sản xuất của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Chú
trọng nghiên cứu, xây dựng chiến lược, kế hoạch, phương án PCCC và CNCH, nhất
là tại các địa bàn, công trình trọng điểm quốc gia, khu đô thị, khu công nghiệp,
khu thương mại có nguy cơ cháy, nổ cao, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Xây dựng
thực hiện đồng bộ quy hoạch hạ tầng PCCC gắn với quy hoạch phát triển kinh tế,
xã hội của ngành, lĩnh vực, địa phương, xây dựng mạng lưới giao thông, cấp nước,
thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chữa cháy, CNCH.
3. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Tất cả các hành vi vi phạm về PCCC
và CNCH phải được xử lý nghiêm theo quy định và bắt buộc khắc phục đối với các
cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn PCCC và CNCH. Việc thanh tra, kiểm tra,
hướng dẫn các cơ sở trong diện quản lý phải thực hiện nghiêm ngặt, chặt chẽ,
đúng quy định.
4. Cụ thể hóa đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp, bảo đảm
tính đồng bộ, nhất quán trong triển khai thực Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày
03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ. Phân công, xác định rõ nhiệm vụ của các đơn
vị; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị, các chủ thể tham gia hoạt
động đầu tư xây dựng công trình trong triển khai các nhiệm vụ được giao.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường
a) Phối hợp với Viện khoa học công nghệ xây dựng rà
soát sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC và CNCH đảm bảo
phù hợp với tình hình mới (tiếp tục thực hiện nhiệm vụ đã phân công tại Quyết định
số 299/QĐ-BXD ngày 12/4/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng);
b) Phối hợp với Viện Kiến trúc quốc gia tập trung
hoàn thành tiêu chuẩn Nhà ở riêng lẻ - Yêu cầu chung về thiết kế; trong đó hướng
dẫn thực hiện các yêu cầu về an toàn cháy đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở riêng
lẻ vừa ở vừa kết hợp mục đích khác (tiếp tục thực hiện nhiệm vụ đã phân công tại
Quyết định số 299/QĐ-BXD ngày 12/4/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng);
c) Là đầu mối phối hợp với cơ quan chuyên môn thuộc
Bộ Công thương, Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan có liên
quan rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật sửa đổi bổ sung Luật Điện lực;
nghiên cứu bổ sung quy định về sử dụng điện (sau công tơ) làm rõ trách nhiệm của
các cơ quan, đơn vị trong quản lý trong sử dụng điện tại các cơ sở, hộ gia đình
(theo tiến độ ban hành Luật sửa đổi, bổ sung Luật Điện lực).
2. Cục Hạ tầng kỹ thuật
Chủ trì, phối hợp Bộ Công an khẩn trương sửa đổi
các quy định về cấp nước chữa cháy tại các khu công nghiệp, khu đô thị để giải
quyết những bất cập hiện nay trong công tác cấp nước phục vụ chữa cháy, CNCH
(khẩn trương hoàn thành trong Quý I năm 2023 theo phân công của Thủ tướng Chính
phủ tại Công văn số 319/TB-VPCP)
3. Cục Quản lý hoạt động xây dựng
Là đầu mối phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện
nghiêm việc thẩm định, cấp phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng
thẩm duyệt, thiết kế về PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có
nguy cơ cháy nổ cao, cơ sở tập trung đông người như quán bar, karaoke, nhà cao
tầng... (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng
có liên quan nghiêm túc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện
về Vụ Khoa học công nghệ và môi trường để tổng hợp.
2. Giao Vụ Khoa học công nghệ và môi trường chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng
hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này. Tổng hợp kết quả thực
hiện của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng có liên quan gửi về Văn phòng Bộ
trước ngày 01 tháng 9 hàng năm.
3. Giao Văn phòng Bộ tổng hợp kết quả thực hiện Kế
hoạch này vào Báo cáo của Bộ Xây dựng định kỳ hàng năm thực hiện Quyết định số
630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 và Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ
tướng Chính phủ (theo nội dung Quyết định số 299/QĐ-BXD ngày 12/4/2022 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng)./.