|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 733/KH-UBND
|
Điện Biên, ngày
19 tháng 3 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, TRẺ EM
TỰ KỶ VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Thực hiện Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 25/11/2020
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức
năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng,
Thông tri số 02-TT/TU ngày 12/5/2020 của Tỉnh ủy về việc thực hiện Chỉ thị số
39-CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác người khuyết tật.
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện trợ giúp xã hội
và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Điện Biên, như sau:
I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TRỢ GIÚP
XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, TRẺ EM TỰ KỶ, NGƯỜI RỐI NHIỄU
TÂM TRÍ
1. Đặc điểm tình hình
Điện Biên là tỉnh miền núi, biên giới phía Tây Bắc
của Tổ quốc, tổng diện tích 9.562,9 km2; có 10 đơn vị hành chính cấp
huyện (gồm 08 huyện, 01 thị xã, 01 thành phố); 129 xã, phường, thị trấn. Tỉnh
Điện Biên có 07 huyện nghèo (gồm 05 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP,
02 huyện nghèo theo Quyết định số 275/QĐ-TTg ngày 07/3/2018 của Thủ tướng Chính
phủ), 97 xã đặc biệt khó khăn; dân số toàn tỉnh trên 610.000 người, gồm 19 dân
tộc (trong đó: dân tộc Mông chiếm 38,12%, dân tộc Thái 35,69%, dân tộc Kinh
17,38%, còn lại các dân tộc khác).
Theo số liệu điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo
theo chuẩn nghèo đa chiều năm 2020: tổng số hộ dân cư là 133.410 hộ; trong đó
có: 39.982 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 29,97%, hộ nghèo về thu nhập 39.643 hộ, chiếm
tỷ lệ 99,15% tổng số hộ nghèo; hộ nghèo thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản 339
hộ, chiếm tỷ lệ 0,85% tổng số hộ nghèo; 12.585 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 9,43 %
tổng số hộ dân cư.
2. Thực trạng công tác trợ giúp xã hội và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí
Theo kết quả rà soát người khuyết tật năm 2020,
trên địa bàn tỉnh Điện Biên có có trên 2.200 người khuyết tật thần kinh, tâm thần,
người rối nhiễu tâm trí, chiếm khoảng 0,33% dân số tỉnh và chiếm tỷ lệ 23%
trong tổng số người khuyết tật toàn tỉnh; trong đó: người tâm thần tại cộng đồng
đang được điều trị và có hồ sơ quản lý tại Bệnh viện Tâm thần tỉnh: tâm thần
phân liệt 921 người (chiếm 0,15% tổng dân số), động kinh 882 người (chiếm 0,14%
tổng dân số), người khuyết tật thần kinh, tâm thần, khuyết tật trí tuệ, trẻ tự
kỷ đang hưởng trợ cấp hàng tháng là 1.794 người. Ngoài ra có 8.781 người nghiện
ma túy có hồ sơ quản lý.
Dự báo trong những năm tới, số lượng người tâm thần,
trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí sẽ gia tăng nhanh chóng, đời sống của người
khuyết tật, đặc biệt là người khuyết tật thuộc hộ nghèo, người khuyết tật là
người dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng sâu, vùng xa gặp rất nhiều khó khăn, điều
này tạo sức ép rất lớn đến công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí trên địa bàn tỉnh.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Huy động sự tham gia của xã hội nhất là gia đình, cộng
đồng tăng cường trợ giúp về vật chất, tinh thần, chăm sóc, phục hồi chức năng
cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí hòa nhập cộng đồng,
ổn định cuộc sống; sàng lọc, phát hiện và hỗ trợ can thiệp, phòng ngừa người rối
nhiễu tâm trí đặc biệt là trẻ tự kỷ bị tâm thần nặng, góp phần bảo đảm an sinh
xã hội và nâng cao chất lượng dịch vụ trợ giúp xã hội đối với người tâm thần,
trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn 2021-2025
- Hàng năm ít nhất 80% người tâm thần, 80% trẻ em tự
kỷ và người rối nhiễu tâm trí tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức khác
nhau; 50% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được khám sàng lọc phát hiện sớm dạng
khuyết tật phổ tự kỷ và được can thiệp sớm; 80% trẻ em tự kỷ nặng được điều trị,
giáo dục, phục hồi chức năng và trợ giúp phù hợp tại các cơ sở phục hồi chức
năng và trợ giúp xã hội.
- Trên 80% trẻ khuyết tật phổ tự kỷ ở độ tuổi mầm non
và phổ thông được tiếp cận giáo dục.
- Trên 30% người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí
được hỗ trợ hướng nghiệp, lao động trị liệu tại cơ sở trợ giúp xã hội; ít nhất
20% hộ gia đình người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều
kiện được vay vốn với lãi suất ưu đãi theo quy định.
- Trên 80% người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí
có khó khăn về tài chính và trẻ em tự kỷ được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí
theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu.
- Hàng năm, trên 80% người tâm thần nặng có hành vi
nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và 100% người tâm thần lang thang được tiếp
nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng tại các cơ sở trợ giúp xã hội.
- Trên 60% số người trầm cảm, trẻ em tự kỷ và người
bị rối nhiễu tâm trí khác có nguy cơ cao bị tâm thần và người tâm thần được tư
vấn, trị liệu tâm lý, phục hồi chức năng xã hội và sử dụng các dịch vụ công tác
xã hội khác tại cộng đồng và các cơ sở chăm sóc, phục hồi chức năng cho người
tâm thần, cơ sở y tế.
- Trên 30% gia đình có người tâm thần, 30% gia đình
có trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần được tập
huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục hồi chức năng dựa
vào cộng đồng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Trên 60% cán bộ, nhân viên công tác xã hội và cộng
tác viên công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần tại cơ sở và
cộng đồng được nâng cao năng lực thông qua tập huấn, đào tạo, đào tạo lại bồi
dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ.
- Trên 90% người khuyết tật thần kinh, tâm thần, trẻ
em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí được lập danh sách, có hồ sơ quản lý, theo
dõi tại địa phương.
- Trong giai đoạn thành lập đội ngũ cộng tác viên
công tác xã hội cấp xã trên địa bàn toàn tỉnh. Mỗi xã có 01 cộng tác viên công
tác xã hội thực hiện nhiệm vụ trợ giúp xã hội cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ,
người rối nhiễu tâm trí.
- Mở rộng Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, bổ sung chức
năng nhiệm vụ chăm sóc, điều trị, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người
rối nhiễu tâm trí. Tổ chức tiếp nhận người tâm thần vào chăm sóc, nuôi dưỡng.
b) Giai đoạn 2026-2030
- Hàng năm khoảng 90% người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức khác
nhau; 80% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc phát hiện sớm dạng khuyết
tật phổ tự kỷ và được can thiệp sớm; 100% trẻ em tự kỷ nặng được điều trị, giáo
dục, phục hồi chức năng và trợ giúp xã hội phù hợp tại cơ sở phục hồi chức năng
và trợ giúp xã hội.
- Ít nhất 90% trẻ khuyết tật phổ tự kỷ ở độ tuổi mầm
non và phổ thông được tiếp cận giáo dục.
- Ít nhất 40% người tâm thần, người rối nhiễu tâm
trí được hỗ trợ hướng nghiệp, lao động trị liệu tại cơ sở trợ giúp xã hội; ít
nhất 30% hộ gia đình người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được
vay vốn với lãi suất ưu đãi theo quy định.
- 90% người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có
khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí theo quy định của
pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu.
- Hàng năm, ít nhất 90% người tâm thần nặng có hành
vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và 100% người tâm thần lang thang được tiếp
nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng tại các cơ sở trợ giúp xã hội.
- Ít nhất 70% cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, cơ sở
giáo dục, trị liệu người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có
câu lạc bộ thể dục, Thể thao, văn hóa, văn nghệ; thu hút 50% người tâm thần, trẻ
em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tham gia tập luyện thể dục, thể thao; 30%
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tham gia văn hóa, văn
nghệ và biểu diễn nghệ thuật.
- Ít nhất 70% số người trầm cảm, trẻ em tự kỷ và
người bị rối nhiễu tâm trí khác có nguy cơ cao bị tâm thần và người tâm thần được
tư vấn, trị liệu tâm lý phục hồi chức năng xã hội và sử dụng các dịch vụ công
tác xã hội khác tại cộng đồng và các cơ sở chăm sóc, phục hồi chức năng cho người
tâm thần, cơ sở y tế.
- Ít nhất 60% gia đình có người tâm thần, 60% gia
đình có trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần được
nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục hồi chức năng cho người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
- Ít nhất 70 % cán bộ, nhân viên công tác xã hội và
cộng tác viên công tác xã hội làm việc trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần
tại cơ sở và cộng đồng được nâng cao năng lực thông qua tập huấn, đào tạo, bồi
dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ.
- 100% người khuyết tật thần kinh, tâm thần, trẻ em
tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí được lập danh sách, có hồ sơ quản lý, theo dõi tại
địa phương.
III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI
1. Đối tượng
Người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí theo quy định tại Kế hoạch này là những người có vấn đề sức khỏe tâm thần, gồm:
tâm thần phân liệt; chứng động kinh, tổn thương não, chậm phát triển trí tuệ,
nghiện chất kích thích; rối loạn phổ tự kỷ, rối loạn tăng động giảm chú ý; người
bị rối loạn stress sau sang chấn tâm lý, là nạn nhân của sự xâm hại, của bạo lực
gia đình và học đường; người khuyết tật dạng tâm thần kinh, tâm thần khác.
2. Phạm vi
Kế hoạch được thực hiện trong phạm vi toàn tỉnh, ưu
tiên hỗ trợ các huyện có số người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí, người có nguy cơ tâm thần cao hơn so với dân số.
IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Trợ giúp xã hội, trợ giúp y
tế
a) Triển khai thực hiện tốt chính sách, pháp luật về
trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người
rối nhiễu tâm trí; chính sách bảo hiểm y tế cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí.
b) Thực hiện dịch vụ phát hiện sớm trẻ em tự kỷ,
người rối nhiễu tâm trí; tuyên truyền, tư vấn về phục hồi chức năng đối với người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
c) Phát triển mạng lưới cung cấp dịch vụ phát hiện
sớm, điều trị, trị liệu và phục hồi chức năng đối với trẻ em tự kỷ và người bị
rối nhiễu tâm trí theo quy định của pháp luật.
d) Triển khai phục hồi chức năng cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
2. Trợ giúp giáo dục
a) Thực hiện chính sách về giáo dục đối với trẻ em
tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, bảo đảm phổ cập giáo dục đối
với trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; thực hiện chính sách ưu đãi đối với
giáo viên, nhân viên tham gia giáo dục đối với trẻ tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí.
b) Triển khai giáo dục ở các cấp học thông qua việc
xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ quản lý tham
gia giáo dục cho trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn cho giáo viên trực tiếp dạy trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối
nhiễu tâm trí.
c) Tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng, hướng dẫn
các phương pháp nhận biết và kỹ thuật can thiệp cơ bản đối với trẻ em tự kỷ và
người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí trong trường học; phương pháp cung cấp
dịch vụ công tác xã hội trong hoạt động chăm sóc, giáo dục cho người chưa thành
niên rối nhiễu tâm trí, đặc biệt trong đó là trẻ tự kỷ.
d) Xem xét đưa nội dung giáo dục hòa nhập vào
chương trình đào tạo giáo viên đối với trường cao đẳng sư phạm tỉnh.
đ) Xây dựng tài liệu và tổ chức tập huấn cho giáo
viên, cán bộ quản lý, nhân viên hỗ trợ, trợ giúp giáo dục trẻ em tự kỷ, người
chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, gia đình về nghiệp vụ giáo dục trẻ em tự kỷ
và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
e) Phát triển hệ thống dịch vụ và mô hình giáo dục
trẻ em tự kỷ, người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí có hiệu quả từ tỉnh đến
huyện, phù hợp với nhu cầu đa dạng của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối
nhiễu tâm trí: Phát hiện sớm, can thiệp sớm, giáo dục hòa nhập, giáo dục chuyên
biệt, giáo dục trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí tại cơ sở
trợ giúp xã hội, cơ sở giáo dục có chăm sóc người tâm thần, trẻ em tự kỷ gia
đình và cộng đồng, giáo dục từ xa.
g) Rà soát, cập nhật, quản lý dữ liệu về giáo dục đặc
biệt của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí vào phần mềm
quản lý hệ thống hỗ trợ giáo dục cho trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối
nhiễu tâm trí.
3. Trợ giúp hướng nghiệp, lao động
trị liệu, hỗ trợ sinh kế và văn hóa, thể thao
Triển khai hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu,
tổ chức các mô hình câu lạc bộ, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể
thao nhằm phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, gồm:
a) Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên hướng dẫn
tổ chức lao động trị liệu cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí.
b) Nghiên cứu xây dựng và thí điểm mô hình hướng
nghiệp, tổ chức lao động trị liệu cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
c) Hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu, văn hóa
và thể thao phù hợp cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí
tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở phục hồi chức năng.
Kinh phí hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu
cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí và làm thí điểm được
bố trí và tổ chức thực hiện trong các chương trình, đề án có liên quan với mức
hỗ trợ theo quy định.
d) Xây dựng mô hình hỗ trợ sinh kế đối với gia đình
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; xây dựng mô hình hỗ trợ
gia đình có người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí khởi nghiệp.
đ) Ưu tiên gia đình người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí được vay vốn ưu đãi để tạo việc làm và mở rộng việc
làm.
4. Phát triển mạng lưới các cơ
sở trợ giúp xã hội làm nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục phục hồi chức năng đối với
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí
a) Thực hiện quy hoạch, phát triển mạng lưới các cơ
sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần
và rối nhiễu tâm trí nặng (công lập và ngoài công lập). Trong đó, chú trọng
nâng cấp, mở rộng và phát triển các cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc và phục hồi
chức năng cho người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí nặng; chăm sóc, giáo dục
và phục hồi chức năng cho trẻ em tự kỷ.
b) Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật và trang
thiết bị cho cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí đạt tiêu chuẩn Nhà nước
quy định, bảo đảm có các phân khu chức năng, các hạng mục công trình đáp ứng hoạt
động chăm sóc, giáo dục, phục hồi chức năng, trị liệu và cung cấp dịch vụ công
tác xã hội.
c) Giai đoạn 2021 - 2025:
- Xây dựng 02 mô hình cơ sở trợ giúp xã hội chăm
sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
- Các mô hình cung cấp dịch vụ hoạt động trị liệu, gồm:
trị liệu tâm lý, vật lý trị liệu, giáo dục, lao động trị liệu và phục hồi chức
năng xã hội, công tác xã hội cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí và phối kết hợp điều trị y tế phù hợp tại cơ sở.
5. Nâng cao năng lực đội ngũ
công chức, viên chức và cộng tác viên
a) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ
cán bộ trợ giúp xã hội, giáo dục và phục hồi chức năng.
- Cử cán bộ tham gia đào tạo, tập huấn kỹ năng về
công tác xã hội trong chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ và rối nhiễu tâm
trí cho 50 cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã
hội (bình quân 10 người/năm).
- Đào tạo các kỹ năng, sàng lọc phát hiện sớm đối với
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ vận hành
hệ thống cơ sở dữ liệu về sức khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ; khảo sát, đánh giá
giữa kỳ, cuối kỳ, chuyên đề về sức khỏe tâm thần.
b) Tập huấn cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên và
gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí để chăm sóc và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tại cộng
đồng.
c) Tập huấn, bồi dưỡng định kỳ; tổ chức học tập,
trao đổi kinh nghiệm; cử cán bộ tham dự tập huấn giảng viên nguồn kỹ năng phòng
ngừa nguy cơ đối với trẻ em tự kỷ và bị rối nhiễu tâm trí.
d) Cử cán bộ y tế, cán bộ và nhân viên ngành Lao động
- Thương binh và Xã hội tham gia đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
trong công tác trợ giúp xã hội và chăm sóc sức khỏe tâm thần.
6. Nghiên cứu, đánh giá kết quả,
hiệu quả thực hiện chương trình trợ giúp xã hội, chăm sóc và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng
đồng, phát triển mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội. Trên cơ sở đó khuyến nghị
giải pháp, cơ chế, chính sách phát triển hệ thống trợ giúp xã hội trong chăm
sóc sức khỏe tâm thần.
7. Truyền thông, nâng cao nhận
thức
a) Truyền thông, nâng cao nhận thức của các cấp,
các ngành và cộng đồng xã hội về vai trò, vị trí hệ thống trợ giúp xã hội; kỹ
năng chăm sóc sức khỏe tâm thần; chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng đối với
trẻ tự kỷ và đối tượng khác.
b) Nghiên cứu, khảo sát học hỏi kinh nghiệm các tỉnh;
xây dựng sổ tay hướng dẫn kỹ năng chăm sóc và phục hồi chức năng sức khỏe tâm
thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí cho cán bộ, nhân viên, cộng tác
viên trợ giúp xã hội.
c) Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu và phổ biến pháp
luật về lĩnh vực trợ giúp xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng về sức khỏe tâm
thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí cho cán bộ, nhân viên và cộng tác
viên.
8. Tổ chức theo dõi, giám sát,
đánh giá
a) Tổ chức theo dõi, giám sát và đánh giá kết quả
trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí, bảo đảm thông tin được tổng hợp từ cấp cơ sở và cơ
quan chủ trì thực hiện Kế hoạch.
b) Tổng hợp báo cáo, phổ biến thông tin kết quả thực
hiện trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí cho các cơ quan liên quan của tỉnh và trung ương.
c) Xây dựng cơ sở dữ liệu, khảo sát về xây dựng hệ
thống thông tin quản lý người bệnh tâm thần, trẻ em tự kỷ thống nhất trong toàn
tỉnh.
9. Hợp tác quốc tế
Đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức quốc tế, bao gồm
các tổ chức đa phương, song phương và các tổ chức phi chính phủ trên cả 3 lĩnh
vực kỹ thuật, kinh nghiệm và tài chính để phát triển các lĩnh vực chăm sóc sức
khỏe tâm thần.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân sách nhà nước được bố trí từ dự toán chi
thường xuyên hàng năm của các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành
phố; các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, dự án, đề án liên
quan khác để thực hiện các hoạt động của Kế hoạch theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước.
2. Đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của các doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
3. Các Sở, ngành thành viên ban công tác người khuyết
tật tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố lập dự toán ngân sách hàng năm để
thực hiện Kế hoạch và quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì thực hiện có trách nhiệm phối hợp với sở,
ngành liên quan xây dựng kế hoạch triển khai công tác trợ giúp xã hội và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng
đồng giai đoạn 2021-2030;
- Nghiên cứu đánh giá thực hiện các chính sách về
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; tổ chức việc chăm sóc,
giáo dục và phục hồi chức năng tại các cơ sở trợ giúp xã hội;
- Tạo việc làm, hỗ trợ sinh kế; nhân rộng mô hình
cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; mô hình cơ sở phòng và trị liệu rối
nhiễu tâm trí;
- Triển khai các hoạt động truyền thông nâng cao nhận
thức; khảo sát, đánh giá và thu thập thông tin về người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí;
- Đầu tư cải tạo, mở rộng nâng cấp và bổ sung chức năng
nhiệm vụ cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh để thực hiện việc chăm sóc, phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí;
- Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực đội ngũ công
chức, viên chức và cộng tác viên làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức
năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng;
- Tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch và
báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan
tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh phân bổ kế hoạch vốn ngân sách nhà nước trung hạn,
hàng năm cho các dự án đầu tư phát triển các cơ sở trợ giúp xã hội làm nhiệm vụ
chăm sóc, giáo dục phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định liên
quan.
3. Sở Tài chính
- Căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương và
nguồn Trung ương bổ sung có mục tiêu, tham mưu trình UBND tỉnh bố trí kinh phí
thực hiện Kế hoạch.
- Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán
nguồn kinh phí theo quy định.
4. Sở Y tế
Chủ trì thực hiện hoạt động hỗ trợ y tế, phục hồi
chức năng và phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tại cộng
đồng và trong các cơ sở trợ giúp xã hội; nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên, cộng
tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ và rối nhiễu tâm trí.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, tổ chức
chính trị - xã hội tỉnh triển khai lồng ghép các chương trình giáo dục kỹ năng
sống cho học sinh, sinh viên, học viên trong các cơ sở giáo dục và đào tạo;
- Triển khai các chương trình phòng ngừa, can thiệp
sớm các trường hợp học sinh, sinh viên có biểu hiện tự kỷ và rối nhiễu tâm trí
trong các cơ sở giáo dục và đào tạo; hoàn thiện chính sách và chỉ đạo các cơ sở
giáo dục và đào tạo phối hợp với các cơ sở y tế có liên quan thực hiện công tác
chăm sóc, giáo dục, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh, sinh
viên, học viên bị tự kỷ, rối nhiễu tâm trí và mắc bệnh tâm thần.
6. Sở Tư pháp
Cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý cho người tâm thần,
người rối nhiễu tâm trí có khó khăn về tài chính và trẻ em tự kỷ theo yêu cầu.
7. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài phát thanh
Truyền hình tỉnh
Chỉ đạo các cơ quan thông tin và truyền thông đẩy mạnh
công tác tuyên truyền về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
8. Các Sở, ngành thành viên Ban công tác người
khuyết tật tỉnh
Theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm
triển khai Kế hoạch; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng
kế hoạch triển khai thực hiện.
9. UBND các huyện, thị xã, thành phố
Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động về
trợ giúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí tại địa phương; chủ động bố trí ngân sách, nhân lực, lồng ghép
kinh phí các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, các đề án có
liên quan trên địa bàn để đảm bảo thực hiện Kế hoạch.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
Vận động các tổ chức thành viên và quần chúng nhân
dân tham gia trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự
kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện trợ giúp
xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Điện Biên. UBND
tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị -
xã hội tỉnh và yêu cầu các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã,
thành phố có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo các nội dung, yêu
cầu./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động -TB&XH (b/c);
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh (b/c);
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Các sở, ngành, đơn vị thành viên Ban công tác Người khuyết tật;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu VT, KGVX(LVC).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vừ A Bằng
|
Đã cập nhật Luật Đất đai 2024 mới nhất