|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 495/KH-UBND
|
Hải Dương, ngày 25 tháng 02 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN CHĂM SÓC VÌ SỰ PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN TRẺ EM TRONG NHỮNG
NĂM ĐẦU ĐỜI TẠI GIA ĐÌNH VÀ CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2019 - 2025
Thực hiện Quyết định số 1437/QĐ-TTg
ngày 29 tháng 10 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chăm sóc vì sự
phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng
giai đoạn 2018 - 2025. Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ban hành Kế hoạch thực hiện
Đề án chăm sóc vì sự phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời tại
gia đình và cộng đồng tỉnh với những nội dung sau:
I. MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu chung:
Bảo đảm cho trẻ em đến 8 tuổi được
phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh thần; được bình đẳng tiếp cận với
các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện theo độ tuổi nhằm thực hiện
các quyền của trẻ em, góp phần phát triển nguồn nhân lực quốc gia.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020:
a) Phấn đấu 70% trẻ em đến 8 tuổi được
tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện theo nhu cầu và phù hợp
với độ tuổi về chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dinh dưỡng, chăm sóc nuôi dưỡng, bảo
vệ trẻ em, phúc lợi xã hội.
b) Phấn đấu 70% cán bộ làm công tác
liên quan đến trẻ em tại các cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi
dưỡng trẻ em, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cán bộ tại cộng đồng, cha mẹ,
người chăm sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng liên quan để hỗ trợ,
chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
c) Phấn đấu 50% huyện, thị xã, thành
phố xây dựng mạng lưới kết nối và chuyển tuyến các dịch vụ chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em; triển khai theo dõi, đánh giá nhu cầu của trẻ em đến 8 tuổi.
3. Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2021 -
2025
a) Phấn đấu 90% trẻ em đến 8 tuổi được
tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện theo nhu cầu và phù hợp
với độ tuổi về chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dinh dưỡng, chăm sóc nuôi dưỡng, bảo
vệ trẻ em, phúc lợi xã hội.
b) Phấn đấu 90% cán bộ làm công tác
liên quan đến trẻ em tại các cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi
dưỡng trẻ em, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cán bộ tại cộng đồng, cha mẹ,
người chăm sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng liên quan để hỗ trợ,
chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
c) Phấn đấu 90% huyện, thị xã, thành
phố xây dựng và duy trì mạng lưới kết nối và chuyển tuyến các dịch vụ chăm sóc
phát triển toàn diện trẻ em; triển khai theo dõi, đánh giá nhu cầu của trẻ em đến
8 tuổi và thí điểm mô hình chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em tại gia đình và
cộng đồng.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM
VI THỰC HIỆN
1. Đối tượng:
- Trẻ em đến 8 tuổi.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan.
2. Thời gian thực hiện Đề án: từ năm
2019 đến năm 2025.
3. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn tỉnh
Hải Dương.
III. NỘI DUNG VÀ
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp
ủy Đảng, trong công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền đối với công
tác tuyên truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình và toàn xã hội về chăm sóc sự
phát triển toàn diện cho trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng.
2. Tổ chức các hoạt động truyền thông
nâng cao nhận thức, trách nhiệm về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em trong
những năm đầu đời cho các cấp, các ngành, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, cộng đồng,
và các nhà cung cấp dịch vụ có liên quan đến trẻ em đến 8 tuổi.
3. Lồng ghép việc thực hiện nội dung
kế hoạch triển khai đề án trong hoạt động cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và các
chính sách trợ giúp xã hội có liên quan đến trẻ em; đảm bảo cán bộ, cộng tác
viên làm công tác trợ giúp trẻ em tại các cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục,
cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cán bộ tại cộng
đồng, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ, chăm
sóc, giáo dục trẻ em tại gia đình và cộng đồng. Và được cung cấp kiến thức, kỹ
năng liên quan đến hỗ trợ, chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời.
4. Triển khai thí điểm thực hiện
Chương trình tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ
em những năm đầu đời trên địa bàn tỉnh.
5. Trẻ em đến 8 tuổi được tiếp cận với
các dịch vụ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em phù hợp với nhu cầu phát triển
và độ tuổi. Ưu tiên tư vấn, hướng dẫn việc chăm sóc trẻ em trong 1.000 ngày đầu
đời và phụ nữ mang thai, hỗ trợ giáo dục sớm, chăm sóc nuôi dưỡng trong môi trường
an toàn, lành mạnh, bảo đảm phúc lợi xã hội và bảo vệ khỏi xâm hại, bạo lực.
6. Xây dựng cơ chế phối hợp liên
ngành, mạng lưới kết nối chuyển tuyến dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện
trẻ em những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng. Thí điểm triển khai các mô
hình và tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm hướng dẫn nhân rộng mô hình sau 3 năm
triển khai. Thí điểm thực hiện khung đo lường phát triển toàn diện trẻ em.
7. Theo dõi, giám sát, đánh giá về
tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch, chất lượng các dịch vụ chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em và môi trường hỗ trợ việc tiếp cận các dịch vụ cho trẻ
em.
8. Tăng cường huy động nguồn lực từ
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh nhằm thực hiện hiệu quả công tác chăm
sóc phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố
trí trong ngân sách nhà nước theo phân cấp của Luật ngân sách nhà nước, lồng
ghép từ nguồn kinh phí thực hiện các chương trình, đề án có liên quan đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt, huy động từ nguồn vốn tài trợ của các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước, các nguồn hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể liên quan chịu trách
nhiệm:
a) Tổ chức triển khai, hướng dẫn thực
hiện kế hoạch
b) Tổ chức các hoạt động truyền
thông, nâng cao năng lực về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
c) Xây dựng mạng lưới kết nối, lồng
ghép dịch vụ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; hỗ trợ trẻ em tiếp cận các dịch
vụ về chăm sóc nuôi dưỡng, bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phúc lợi xã hội.
d) Triển khai các mô hình kết nối dịch
vụ chuyển tuyến chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; xây dựng Chương trình tư
vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu
đời.
đ) Theo dõi, giám sát, đánh giá về
tình hình thực hiện kế hoạch; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá việc
thực hiện kế hoạch.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì triển
khai hỗ trợ giáo dục phù hợp cho trẻ em đến 8 tuổi; hỗ trợ giáo dục sớm cho trẻ
em và triển khai giáo dục kỹ năng cho trẻ em trước tuổi đi học và học sinh tiểu
học; hướng dẫn giáo dục phù hợp đảm bảo sự phát triển toàn diện trẻ em tại cộng
đồng; triển khai thí điểm các mô hình theo chức năng của ngành.
3. Sở Y tế chủ trì triển khai cung cấp
các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng đảm bảo sự phát triển toàn diện trẻ
em; hướng dẫn chăm sóc sức khỏe trẻ em đảm bảo sự phát triển toàn diện trẻ em;
triển khai thí điểm các mô hình theo chức năng của ngành.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ
trì triển khai cung cấp các dịch vụ đảm bảo các điều kiện cho trẻ em tham gia
hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch phù hợp với đặc điểm lứa tuổi và sự phát
triển toàn diện của trẻ em; lồng ghép nội dung chăm sóc phát triển toàn diện trẻ
em trong xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc và trong giáo dục đời sống
gia đình; phối hợp hỗ trợ các dịch vụ liên quan đến phát triển toàn diện trẻ em
trong gia đình.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành liên quan vận động các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính
thức (ODA) cho các chương trình dự án về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em;
hướng dẫn việc đưa các mục tiêu, chỉ tiêu về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ
em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và địa phương.
6. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành có liên quan căn cứ khả năng ngân sách nhà nước trình cấp có thẩm
quyền bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch và lồng ghép với các chương trình, đề
án hiện hành của Nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn
bản hướng dẫn Luật; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện kế hoạch.
7. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài
PTTH tỉnh, Báo Hải Dương, Cổng Thông tin điện tử tăng cường các hoạt động truyền
thông, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức,
đoàn thể, gia đình, cộng đồng và toàn xã hội về chăm sóc phát triển toàn diện
trẻ em trong những năm đầu đời.
8. Các sở, ngành theo chức năng, nhiệm
vụ của mình tham gia triển khai hỗ trợ kế hoạch chăm sóc vì sự phát triển toàn
diện trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội trong phạm
vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia tổ chức triển khai kế hoạch, đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em những năm đầu đời trong tổ chức mình; triển khai các mô hình;
tham gia xây dựng chính sách, pháp luật; tham gia xây dựng và triển khai chương
trình tư vấn, giáo dục làm cha, mẹ về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em;
giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách về chăm sóc phát triển toàn diện
trẻ em.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố chịu trách nhiệm:
- Căn cứ vào Kế hoạch của UBND tỉnh
và tình hình thực tế tại địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, chỉ đạo, triển
khai thực hiện Kế hoạch chăm sóc vì sự phát triển toàn diện trẻ em trong những
năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng bảo đảm thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ
của Kế hoạch.
- Chủ động bố trí ngân sách, nguồn lực
của địa phương để thực hiện kế hoạch lồng ghép việc thực hiện kế hoạch với các
chương trình khác có liên quan trên địa bàn.
- Tăng cường công tác quản lý giảm thiểu
trẻ em bị bạo lực, xâm hại, thiếu kiến thức, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc, giáo
dục; phòng ngừa, can thiệp và hỗ trợ cho trẻ em đến 8 tuổi tiếp cận với dịch vụ
chăm sóc phát triển toàn diện cho trẻ em những năm đầu đời tại gia đình và cộng
đồng.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát,
đánh giá và định kỳ, đột xuất việc chấp hành luật pháp, chính sách liên quan đến
trẻ em, Luật trẻ em. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật, chính sách
về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tình
hình thực tế của địa phương và nội dung Kế hoạch này, UBND các huyện, thị xã,
thành phố; các sở, ngành có liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch triển khai thực
hiện tại đơn vị, địa phương trước ngày 28/02/2019; định kỳ trước ngày 30/11
hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện thông qua Sở Lao động-Thương
binh và Xã hội để tổng hợp.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
chủ trì phối hợp Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm đôn đốc, báo cáo định kỳ với
UBND tỉnh và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về tình hình, triển khai thực
hiện Kế hoạch.
Trong quá trình thực hiện, các vướng
mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động Thương binh và Xã hội)
để xem xét giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động, Thương
binh và Xã hội;
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Ban văn hóa xã hội HĐND tỉnh;
- Các đơn vị nêu tại Mục V;
- CVP, PCVP, CVVX;.
- Lưu VT,VX. Lai(35)
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lương Văn Cầu
|