|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 101/2017/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên
Huế, ngày 15 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BÁO CHÍ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật
Báo chí số 103/2016/QH13 ngày 05/4/2016;
Căn
cứ Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết
việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành
chính nhà nước;
Căn cứ Nghị định
số 72/2015/NĐ-CP ngày 07/9/2015 của Chính phủ về Quản lý hoạt động thông tin đối
ngoại;
Căn cứ Nghị định
số 88/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 của Chính phủ Quy định về hoạt động thông tin,
báo chí của báo chí nước ngoài,cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước
ngoài tại Việt Nam;
Căn cứ Thông
tư số 22/2016/TT-BTTTT ngày 19/10/2016 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản
lý
hoạt động thông tin đối ngoại của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Theo đề nghị
của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý nhà nước về báo chí trên địa bàn
tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 26 tháng 12 năm 2017,
thay thế Quyết định số 34/2012/QĐ-UBND, ngày 19/10/2012 của UBND tỉnh ban hành
quy định quản lý và hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và Quyết
định số 04/2013/QĐ-UBND ngày 22/01/2013 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung
khoản 1, Điều 7 quy định quản lý và hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế ban hành kèm theo Quyết định số 34/2012/QĐ-UBND ngày 19/10/2012.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông; Giám đốc Sở Ngoại vụ; Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn
thể cấp tỉnh; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế; các cơ quan báo chí hoạt động
trên địa bàn tỉnh và các cá nhân tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Dung
|
QUY
ĐỊNH
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BÁO CHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 101/2017/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng:
1. Quy định này quy định
quản lý nhà nước
đối với hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (bao gồm báo chí in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình,
bản tin thông tấn).
2. Đối tượng áp dụng:
a) Các cơ quan hành
chính nhà nước thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế.
b) Cơ quan báo chí
địa phương, cơ quan báo chí Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.
c) Văn phòng đại diện,
phóng viên thường
trú hoạt động trên địa bàn tỉnh.
d) Các tổ chức, cá
nhân có liên quan đến hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh.
Điều
2. Cơ quan quản lý nhà nước về báo chí trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
1. Ủy ban nhân dân tỉnh
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm quản lý nhà nước về báo
chí tại địa phương.
2. Sở Thông tin và
Truyền thông là cơ
quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về báo
chí trên địa bàn tỉnh, gồm:
a) Xây dựng và tổ chức
thực hiện chiến lược,
quy hoạch, kế hoạch phát triển báo chí.
b) Ban hành và tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về báo chí; xây dựng chế độ, chính
sách về báo chí.
c) Tổ chức thông tin
cho báo chí; quản lý thông tin của báo chí.
d) Tổ chức quản lý hoạt
động khoa học, công nghệ trong lĩnh vực báo chí.
đ) Cấp, thu hồi giấy
phép xuất bản bản tin.
e) Quản lý hợp tác quốc
tế về báo chí.
g) Kiểm tra và và quản lý báo chí lưu
chiểu.
h) Chỉ đạo, thực hiện
chế độ thông tin, báo cáo, thống kê và công tác khen thưởng, kỷ luật trong
hoạt động báo chí.
i) Thanh tra, kiểm
tra và xử lý vi phạm pháp luật về báo chí.
k) Phối hợp với các cơ quan liên
quan trong thực hiện quản lý nhà nước về báo chí.
l) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trả lời về đề nghị tổ chức họp
báo của cơ quan, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam; trả lời về đề nghị tổ chức họp
báo đối với các cơ quan, tổ chức của địa phương;
m)
Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, cho phép các cơ
quan báo chí của Trung ương, địa phương khác đặt văn phòng
đại diện, phóng viên thường trú trên địa bàn;
n) Tổ
chức triển khai thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp phát thanh, truyền
hình của tỉnh sau khi được phê duyệt;
o)
Quản lý các dịch vụ phát thanh, truyền hình; việc sử dụng thiết bị thu tín hiệu
phát thanh truyền hình trực tiếp từ vệ tinh cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
3. Sở Ngoại vụ là cơ quan tham
mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với
hoạt động thông tin, báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước
ngoài, tổ chức nước ngoài trên địa bàn tỉnh (gọi chung là phóng viên nước
ngoài), gồm:
a) Quản lý hoạt động
thông tin, báo chí của phóng viên nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp với các cơ quan liên
quan lập chương trình
cụ thể chi tiết cho các đoàn phóng viên nước ngoài theo đúng giấy phép hoạt động
báo chí đã
được Bộ Ngoại giao cấp.
c) Trực tiếp hướng dẫn
chương trình
làm việc của phóng viên nước ngoài hoạt động ngắn hạn tại tỉnh.
d) Trực tiếp hướng dẫn và
đi cùng đoàn phóng viên đi theo các đoàn cấp cao đến thăm và làm việc tại tỉnh.
đ) Phối hợp với các
cơ quan có thẩm quyền liên quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động
báo chí của các tổ chức nước ngoài, phóng viên nước ngoài hoạt động trên địa
bàn tỉnh.
4. Cơ quan chủ quản
của các cơ quan báo chí hoạt động trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện
quản lý
nhà nước
về báo chí bao gồm các nội dung:
a) Chỉ đạo cơ quan
báo chí thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động; tổ
chức nhân sự và chịu trách nhiệm về hoạt động của cơ quan báo chí.
b) Giải quyết khiếu nại,
tố cáo đối với cơ quan báo chí, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định
của pháp luật.
c) Đảm bảo nguồn kinh
phí ban đầu và điều kiện cần thiết cho hoạt động của cơ quan báo chí theo quy định
của pháp luật.
Điều
3. Công tác thông tin đối ngoại
1. Sở Thông tin và
Truyền thông thực hiện việc theo dõi công tác thông tin đối ngoại liên quan đến
tỉnh Thừa Thiên Huế, tổng hợp báo cáo về công tác thông tin đối ngoại trên báo
chí.
2. Sở Ngoại vụ có
trách nhiệm đẩy mạnh hoạt động thông tin đối ngoại theo chủ trương của Đảng và
Nhà nước
phục vụ công cuộc xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc.
3. Nhằm tăng cường công
tác thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh, văn hóa, đất nước, con người Việt
Nam nói chung và Thừa Thiên Huế nói riêng trên các phương tiện thông tin đại
chúng trong nước và quốc tế, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo các đơn vị chức
năng tạo điều kiện cho các phóng viên trong và ngoài nước có nhu cầu cập nhập
thông tin.
4. Các đơn vị, địa
phương thực hiện Quy chế phối hợp quản lý nhà nước về thông tin đối
ngoại trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành kèm theo Quyết định số
70/2017/QĐ-UBND, ngày 28/8/2017 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
Chương II
HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, PHÓNG VIÊN THƯỜNG TRÚ
Điều 4. Văn
phòng đại diện
1.
Điều kiện đặt văn phòng đại diện gồm:
a)
Có trụ sở để đặt văn phòng đại diện;
b)
Trưởng văn phòng đại diện phải có thẻ nhà báo được cấp
tại cơ quan báo chí có văn phòng đại diện và không bị kỷ luật từ hình thức khiển
trách trở lên theo quy định của pháp luật về công chức, viên chức và pháp luật
về lao động trong thời hạn 01 năm tính đến thời điểm đặt văn phòng đại diện.
2.
Trước khi bắt đầu hoạt động 15 ngày, cơ quan báo chí có đủ điều
kiện và có nhu cầu đặt văn phòng đại diện tại tỉnh Thừa Thiên Huế gửi
trực tiếp hoặc qua bưu điện một bộ hồ sơ đến Trung tâm hành
chính công tỉnh Thừa Thiên Huế. Hồ sơ gồm:
a)
Văn bản gửi Sở Thông tin và Truyền thông về việc đặt văn phòng đại diện có ý kiến
chấp thuận của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Bản
sao giấy phép hoạt động báo chí có xác nhận của cơ quan báo chí hoặc bản sao
kèm bản gốc để đối chiếu;
c) Tài
liệu chứng minh đáp ứng đủ điều kiện về trụ sở hoạt động của văn phòng đại diện
tại Thừa Thiên Huế;
d)
Danh sách nhân sự của văn phòng đại diện;
đ)
Sơ yếu lý lịch, bản sao thẻ nhà báo của trưởng
văn phòng đại diện, sơ yếu lý lịch của phóng viên thường trú thuộc văn phòng đại diện có xác nhận của cơ quan báo
chí hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu;
e)
Văn bản quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của văn phòng đại diện.
3. Sở
Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm kiểm tra các điều kiện hoạt động của
văn phòng đại diện; trường hợp không đủ điều kiện, Sở Thông tin và Truyền thông
có văn bản yêu cầu cơ quan báo chí chấm dứt hoạt động của
văn phòng đại diện và xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Phóng viên thường trú
1. Cơ quan báo chí chưa có văn phòng đại diện, có nhu cầu cử
phóng viên thường trú hoạt động độc lập tại tỉnh Thừa Thiên Huế gửi trực
tiếp hoặc qua bưu điện một bộ hồ sơ thông báo hoạt động của phóng viên thường
trú đến Trung tâm hành chính công tỉnh Thừa Thiên Huế. Hồ sơ gồm:
a)
Văn bản cử phóng viên thường trú của cơ quan báo
chí;
b) Bản
sao giấy phép hoạt động báo chí có xác nhận của cơ quan báo chí hoặc bản sao
kèm bản gốc để đối chiếu;
c) Sơ yếu lý lịch, bản sao thẻ nhà báo của phóng viên thường trú có xác nhận của cơ quan báo chí hoặc bản sao kèm bản gốc để đối
chiếu.
2.
Điều kiện hoạt động:
Phóng
viên thường trú hoạt động độc lập phải có thẻ nhà báo được cấp tại
cơ quan báo chí cử phóng viên thường trú và không bị kỷ luật từ hình
thức khiển trách trở lên theo quy định của pháp luật về công chức, viên chức và
pháp luật về lao động trong thời hạn 01 năm tính đến khi cử phóng viên thường trú.
Điều 6. Hoạt động của văn phòng đại diện và phóng viên thường trú
1.
Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú chỉ được phép hoạt
động sau khi được Sở Thông tin và Truyền thông đồng ý bằng
văn bản.
2.
Hoạt động của văn phòng đại diện, phóng viên thường
trú phải phù hợp với tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí; đúng nhiệm vụ, quyền
hạn, trách nhiệm do cơ quan báo chí giao và tuân thủ quy định của pháp luật về
báo chí và quy định khác của pháp luật có liên quan.
3.
Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú ngừng hoạt động
ngay sau khi cơ quan báo chí có văn phòng đại diện, phóng viên thường trú bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí hoặc phóng viên thường
trú độc lập bị thu hồi thẻ nhà báo theo quyết định của Bộ Thông tin và Truyền
thông.
4.
Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú chịu sự quản lý
nhà nước về hoạt động báo chí của Sở Thông tin và Truyền thông.
5.
Văn phòng đại diện của cơ quan báo chí chịu trách nhiệm về hoạt động nghiệp vụ
của đội ngũ phóng viên thường trú của văn phòng
mình.
6.
Khi có sự thay đổi về địa điểm, trưởng văn phòng đại diện, phóng viên thường trú hoặc đình chỉ, chấm dứt hoạt động của văn phòng đại diện, phóng
viên thường trú, cơ quan báo chí thông báo bằng văn bản với Sở Thông
tin và Truyền thông.
7.
Trong trường hợp văn phòng đại diện, phóng viên thường trú vi phạm các điều kiện hoạt động trên địa bàn tỉnh và các quy định
pháp luật khác, Sở Thông tin và Truyền thông báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh có
văn bản yêu cầu cơ quan báo chí chấm dứt hoạt động của văn phòng
đại diện, phóng viên thường trú và xử lý
theo quy định của pháp luật.
8.
Thời gian gửi văn bản thông báo về việc thay đổi địa điểm, đình chỉ hoạt động của
văn phòng đại diện; đình chỉ hoạt động của phóng viên thường
trú:
a)
Chậm nhất là 05 ngày trước khi có sự thay đổi về địa điểm, trưởng
văn phòng đại diện, phóng viên thường
trú hoặc đình chỉ, chấm dứt hoạt động của văn phòng đại diện, phóng
viên thường trú, cơ quan báo chí thông báo bằng văn bản cho Sở Thông
tin và Truyền thông.
b)
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày phóng viên thường
trú bị đình chỉ hoạt động hoặc chấm dứt hoạt động tại địa phương thì cơ quan báo chí phải thông báo bằng văn bản cho Sở Thông tin và Truyền
thông tỉnh Thừa Thiên Huế. Trong văn bản thông báo phải ghi rõ họ
và tên, ngày, tháng, năm sinh và số hiệu thẻ nhà báo của phóng viên thường trú.
9.
Các đoàn phóng viên nước ngoài vào hoạt động tại tỉnh Thừa
Thiên Huế phải có văn bản thông báo cho Sở Ngoại vụ trước khi tiến hành các hoạt
động báo chí.
Điều 7. Quyền hạn và nghĩa vụ của văn phòng đại diện, phóng viên thường
trú của các cơ quan báo chí trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh
1.
Quyền hạn
a)
Được hoạt động nghiệp vụ báo chí theo quy định của Luật Báo chí và các văn bản
liên quan khác;
b)
Được khai thác, cung cấp và sử dụng thông tin trong hoạt động báo chí theo quy
định của pháp luật;
c) Được
đến các cơ quan, tổ chức để hoạt động nghiệp vụ báo chí. Khi đến làm việc, nhà
báo chỉ cần xuất trình thẻ nhà báo hoặc giấy giới thiệu do cơ quan báo chí cấp, ghi rõ nội dung làm việc. Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm cung cấp cho nhà báo những tư liệu, tài
liệu không thuộc phạm vi bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật
khác theo quy định của pháp luật;
d)
Được tham dự các kỳ họp, các hội nghị của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế và các cơ quan, tổ chức khác
trên địa bàn để hoạt động nghiệp vụ theo giấy mời và các quy định của
Ban Tổ chức theo từng hoạt động cụ thể;
đ)
Được đề nghị các cơ quan quản lý nhà nước
khen thưởng, biểu dương đối với những thành tích xuất sắc trong hoạt động báo
chí, góp phần xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2.
Nghĩa vụ
a)
Thông tin trung thực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng,
trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh theo tôn chỉ mục đích của cơ quan báo
chí;
b) Bảo
vệ quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát hiện, tuyên truyền và bảo vệ nhân tố tích cực; đấu tranh phòng,
chống các tư tưởng, hành vi sai phạm;
c)
Không được lạm dụng danh nghĩa nhà báo để sách nhiễu và làm việc vi phạm pháp
luật;
d)
Phải cải chính, xin lỗi trong trường hợp thông tin sai sự thật,
xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của
cá nhân;
đ)
Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước người đứng đầu cơ
quan báo chí về nội dung tác phẩm báo chí của mình và về những hành
vi vi phạm pháp luật;
e)
Tuân thủ quy định về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo.
g)
Tham gia đầy đủ, nghiêm túc, đúng thành phần theo nội dung ghi trong giấy mời tại
các kỳ giao ban báo chí hàng tháng do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối
hợp với Sở Thông tin Truyền thông và Hội Nhà báo tổ chức; các cuộc họp báo thường kỳ do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức.
Điều 8. Quản
lý phóng viên
1. Phóng viên trong nước:
Phóng viên hoạt động
nghiệp vụ báo chí phải có Thẻ nhà báo do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp hoặc
Giấy giới thiệu của cơ quan báo chí cấp ghi rõ nội dung làm việc.
2. Phóng viên nước ngoài:
a) Phóng viên
không thường
trú: Khi hoạt động thông tin, báo chí tại tỉnh Thừa Thiên Huế, phóng viên
không thường trú phải mang theo Giấy phép hoạt động báo chí do Bộ Ngoại giao cấp
và hộ chiếu; phải hoạt động theo đúng mục đích và chương trình đã được ghi trong
Giấy phép đồng thời chịu sự hướng dẫn của một cơ quan chuyên trách của Bộ Ngoại
giao hoặc của Sở Ngoại vụ tỉnh Thừa Thiên Huế, hoặc của một cơ quan được Bộ
Ngoại giao ghi rõ
trong giấy phép hoạt động báo chí được cấp. Mọi hình thức hướng dẫn khác
đều không được chấp nhận trong hoạt động thông tin báo chí. Chương trình hoạt động của
phóng viên không thường trú có thể được điều chỉnh, bổ sung sau khi được
phép của Bộ Ngoại giao. Phóng viên không thường trú chỉ được hoạt động thông
tin, báo chí tại địa phương khi có sự chấp thuận bằng văn bản của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
b) Phóng viên thường trú:
Khi hoạt động thông tin, báo chí tại tỉnh Thừa Thiên Huế, Văn phòng thường trú gửi
01 bộ hồ sơ đề nghị trực tiếp, qua bưu điện hoặc fax gồm Văn bản đề nghị hoạt động
thông tin, báo chí theo mẫu do Bộ Ngoại giao ban hành, bản chụp Thẻ phóng viên
nước ngoài của phóng viên thường trú đến UBND tỉnh thông qua Sở Ngoại vụ, đồng
thời thông báo cho Bộ Ngoại giao. Phóng viên thường trú chỉ được hoạt động
thông tin, báo chí tại địa phương khi có sự chấp thuận bằng văn bản của Ủy ban
nhân dân tỉnh. Sở Ngoại vụ lập chương trình và phân công người hướng dẫn chuyên
trách cho đoàn hoạt động.
c) Phóng viên nước ngoài đi
theo các đoàn cấp cao của nước ngoài thăm và làm việc tại Thừa Thiên Huế hoạt động
trong khuôn khổ theo chương trình đã được phê duyệt. Chương trình làm việc của
phóng viên nước
ngoài do Sở Ngoại vụ tổ chức, liên hệ và trực tiếp hướng dẫn thực hiện. Sở Ngoại
vụ có trách nhiệm cấp giấy giới thiệu cho cán bộ hướng dẫn đoàn.
Chương III
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 9. Người
thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1.
Người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của
Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế, gồm:
a)
Người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước;
b)
Người được người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước giao nhiệm
vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thường xuyên (sau đây gọi chung
là người phát ngôn);
c)
Người có trách nhiệm thuộc cơ quan hành chính nhà nước được người
đứng đầu ủy quyền thực hiện phát ngôn (sau đây gọi chung là người được ủy quyền
phát ngôn) hoặc giao nhiệm vụ phối hợp cùng người phát ngôn thực hiện phát ngôn
hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.
2.
Người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các tổ chức cấp tỉnh thuộc
cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại tỉnh Thừa Thiên Huế, gồm:
a)
Người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước;
b)
Trường hợp người đứng đầu cơ quan hành chính không thể thực hiện
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc cơ quan, ngành mình thực hiện việc
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm với việc ủy quyền
đó.
3.
Người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của
Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã, gồm:
a)
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã;
b)
Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân không thể thực hiện phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì ủy quyền cho cấp phó của
mình thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
4. Họ
tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ e-mail của người phát ngôn phải được
công bố bằng văn bản cho cơ quan quản lý nhà nước
về báo chí và phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, trang thông tin
điện tử của cơ quan hành chính nhà nước.
5.
Người phát ngôn quy định tại điểm b khoản 1 Điều này nếu không
thể thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì phải
báo cáo để người đứng đầu cơ quan hành chính ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc cơ quan mình thực hiện việc phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí.
6.
Việc ủy quyền phát ngôn quy định tại điểm c khoản 1, điểm b khoản 2, điểm b khoản
3 Điều này được thực hiện bằng văn bản, chỉ áp dụng trong từng vụ việc và có thời
hạn nhất định.
Khi
thực hiện ủy quyền thì họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ e-mail của người
được ủy quyền phát ngôn, văn bản ủy quyền phải được đăng tải trên Cổng thông
tin điện tử, trang thông tin điện tử của cơ quan hành chính nhà nước hoặc niêm yết tại trụ sở (đối với Ủy ban nhân dân cấp xã chưa có trang thông tin điện tử) trong thời hạn 12 giờ kể từ khi ký
văn bản ủy quyền.
7.
Người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn quy định tại điểm
b, điểm c khoản 1, điểm b khoản 2, điểm b khoản 3 Điều này không được ủy quyền
tiếp cho người khác.
8.
Các cá nhân của cơ quan hành chính nhà nước không là người được giao nhiệm vụ
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí được cung cấp thông tin cho báo chí
theo quy định pháp luật nhưng không được nhân danh cơ quan hành chính nhà nước
để phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm trước pháp luật
về nội dung thông tin đã cung cấp.
Điều 10. Hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí
1. Tổ
chức họp báo.
2.
Đăng tải nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử,
trang thông tin điện tử hoặc trang mạng xã hội chính thức của đơn vị, địa
phương.
3.
Phát ngôn trực tiếp hoặc trả lời phỏng vấn của nhà báo, phóng viên.
4. Gửi
thông cáo báo chí, nội dung trả lời cho cơ quan báo chí, nhà
báo, phóng viên bằng văn bản hoặc qua thư điện tử.
5.
Cung cấp thông tin qua trao đổi trực tiếp hoặc tại các cuộc giao ban báo chí
khi được yêu cầu.
6.
Ban hành văn bản đề nghị cơ quan báo chí đăng, phát phản hồi, cải chính, xin lỗi
nội dung thông tin trên báo chí.
Điều 11. Phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về hoạt động của
cơ quan mình, về lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý của mình, thông qua
các hình thức sau:
a)
Hàng tháng cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng
Thông tin điện tử tỉnh (http://thuathienhue.gov.vn);
b)
Ít nhất 3 tháng một lần tổ chức họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo
chí;
c)
Cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Cổng thông tin điện tử của Chính phủ
theo quy định hiện hành.
2.
Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các tổ chức cấp
tỉnh thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương và
Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a)
Cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng thông
tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan mình.
b) Cử
người phát ngôn cung cấp thông tin tại họp báo của Ủy ban nhân
dân tỉnh khi có yêu cầu;
c)
Trường hợp cần thiết, cơ quan hành chính nhà nước tổ chức cung
cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản;
Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các tổ chức cấp tỉnh thuộc
cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương và Ủy ban
nhân dân cấp huyện có thể thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo chí do
Ban Tuyên giáo chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và Hội Nhà báo tỉnh
tổ chức.
d)
Cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Cổng thông tin điện tử tỉnh theo quy
định hiện hành.
3. Ủy
ban nhân dân cấp xã:
a)
Cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Trang thông tin điện tử của Ủy ban
nhân dân cấp huyện;
b)
Trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân cấp xã
cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc các hình thức quy định
tại Điều 11 Quy định này.
4.
Việc phát ngôn và cung cấp thông tin trong trường
hợp đột xuất, bất thường cho báo chí được thực hiện theo quy định Điều 6, Nghị
định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước.
5.
Quyền và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành
chính nhà nước trong việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; Quyền và
trách nhiệm của người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn được thực hiện
theo quy định tại Điều 7, Điều 8, Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của
Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của
các cơ quan hành chính nhà nước
Điều 12. Trách nhiệm của cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên
1. Cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên có trách nhiệm đăng, phát, phản ánh
trung thực, khách quan, đầy đủ nội dung phát ngôn và thông tin do người phát
ngôn, người được ủy quyền phát ngôn cung cấp, đồng thời phải ghi rõ họ
tên người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn, tên cơ quan
hành chính nhà nước của người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn. Trường
hợp cơ quan báo chí đăng, phát đúng nội dung thông tin mà người phát ngôn, người
được ủy quyền phát ngôn cung cấp thì không phải chịu trách nhiệm
về nội dung thông tin đó.
2. Cơ quan báo chí phải đăng, phát ý kiến phản hồi của người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn đối với các nội dung đăng tải
không chính xác. Thời điểm đăng, phát thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều
42 Luật báo chí.
Điều
13. Cải chính và phản hồi thông tin trên báo chí
Cơ quan báo
chí, tác giả, tác phẩm báo chí phải thực hiện việc cải chính thông tin đã đăng, phát trên báo
chí và thực hiện phản hồi thông tin theo đúng quy định tại Điều 42 và Điều 43
Luật Báo chí năm 2016.
Chương
IV
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều
14. Khen thưởng
1. Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì phối hợp với Hội Nhà báo tỉnh và các cơ quan liên
quan xem xét, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông
khen thưởng đối với các cơ quan báo chí, nhà báo, tổ chức và công dân trên địa
bàn tỉnh Thừa Thiên Huế có thành tích đặc biệt xuất sắc trong hoạt động báo
chí.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh
hỗ trợ ngân sách để trao tặng giải thưởng báo chí hằng năm và khen thưởng đột xuất
cho các tác phẩm báo chí xuất sắc của tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều
15. Xử lý vi phạm
Các cơ quan, đơn vị,
các cơ quan báo chí, phóng viên vi phạm các hoạt động về báo chí thì xử lý theo quy định
của pháp luật hiện hành.
Chương
V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều
16.
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai hướng dẫn và quản lý các hoạt động báo chí
trên địa bàn tỉnh theo Quy định này.
Điều
17.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan
báo chí, Trưởng văn phòng đại diện, phóng viên thường trú trên địa bàn tỉnh phản
ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét bổ sung, sửa đổi./.