Hướng dẫn thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ

Hướng dẫn thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ

Ngày 28/8/2025, Cục Hải quan ban hành Công văn 21067/CHQ-GSQL về việc triển khai thực hiện Nghị định 167/2025/NĐ-CP.

Công văn 21067/CHQ-GSQL: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2025/3/cong-van-21067.pdf

Theo đó, Cục Hải quan nhận được công văn của một số Chi cục Hải quan khu vực báo cáo vướng mắc và đề nghị hướng dẫn thực hiện thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ.

Tại Công văn 21067/CHQ-GSQL, Cục Hải quan hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định 167/2025/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giảm sát, kiểm soát hải quan, cụ thể như sau:

(1) Về thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh qua lại cửa khẩu biên giới đường bộ:

- Theo quy định tại các Hiệp định vận tải đường bộ Việt Nam ký kết thì phương tiện cơ giới qua lại biên giới phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

Tại khoản 1 Điều 16 Luật Hải quan 2014 quy định phương tiện vận tải phải được làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan theo đúng quy định của pháp luật.

- Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh nhập cảnh đã được quy định tại Điều 74, Điều 75, Điều 77 và Điều 81 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 167/2025/NĐ-CP) quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.

Vì vậy, các Chi cục Hải quan khu vực tổ chức thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, qua lại cửa khẩu biên giới theo đúng quy định tại các Hiệp định vận tải Việt Nam đã ký kết với các nước có chung biên giới và theo đúng quy định của Luật Hải quan 2014 và quy định của pháp luật nêu trên.

(2) Đối với việc quản lý, kiểm tra, giám sát phương tiện vận tải qua lại cửa khẩu biên giới giao nhận hàng hóa tại khu vực cửa khẩu biên giới và trở về ngay trong ngày:

Chi cục Hải quan các khu vực tham mưu, báo cáo, kiến nghị với Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới trao đổi, thống nhất với chính quyền tỉnh biên giới nước láng giềng để thỏa thuận các biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu biên giới của phương tiện vận tải phù hợp với quy định của pháp luật mỗi nước và các điều ước quốc tế song phương và đa phương mà các Bên là thành viên đảm bảo theo đúng quy định tại Hiệp định thương mại biên giới giữa Việt Nam với các nước có chung biên giới.

Hải quan của khẩu căn cứ văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền để thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan cho phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh theo đúng quy định tại Điều 74, Điều 75 và Điều 77 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 167/2025/NĐ-CP).

(3) Việc thực hiện quy định về hồ sơ hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh tại Điều 74, Điều 75 Nghị định 167/2025/NĐ-CP:

- Việc nộp, xuất trình giấy phép liên vận, giấy phép vận tài trong trường hợp phương tiện đi lại nhiều lần: Trong giai đoạn hệ thống công nghệ thông tin chưa hỗ trợ việc khai báo và lữu trữ hồ sơ điện từ thì lưu hồ sơ ban chụp giấy phép liên vận lần đầu làm thủ tục cho phương tiện tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập, hải quan cửa khẩu thực hiện lưu trữ bản chụp giấy phép liên vận trên máy tính để tra cứu và theo dõi. Các lần xuất cảnh, nhập cảnh tiếp theo người khai hải quan xuất trình bản chính để hải quan cửa khẩu kiểm tra, tra cứu và đối chiều theo quy định.

- Đối với việc khai, nộp Bàn kẻ thông tin hàng hóa nhập khẩu được chứ trên phương tiện vận tải: Hiện nay, mẫu Bảng kê thông tin hàng hóa nhập khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa đã quy định tại Phụ lục II dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2015/TT-BTC và Thông tư 39/2018/TT-BTC. Trong thời gian chura ban hành Thông tư thì việc khai Bản kê thông tin hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn 119/TCHQ-GSQL, Công văn 330/TCHQ-GSQL và Công văn 1790/TCHQ-GSQL.

(4) Về việc khai hải quan của cư dân biên giới Chi cục Hải quan các khu vực thực hiện thủ tục khai hải quan của cư dân biên giới theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 12 Điều 1 Nghị định 167/2025/NĐ-CP) và khoản 1 Điều 80 Thông tư 80/2019/TT-BTC.

Hướng dẫn thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ (Hình từ Internet)

Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh nhập cảnh

Căn cứ tại Điều 81 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 48 Điều 1 Nghị định 167/2025/NĐ-CP) quy định như sau:

Điều 81. Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với một số trường hợp đặc thù

1. Phương tiện vận tải vận chuyển hành khách tuyến cố định, vận chuyển hàng hóa, thường xuyên xuất cảnh, nhập cảnh qua cùng một cửa khẩu theo giấy phép vận tải hoặc giấy phép liên vận thì người điều khiển phương tiện chỉ phải khai hải quan phương tiện vận tải 01 lần trong thời hạn 30 ngày. Các lần xuất cảnh, nhập cảnh tiếp theo được cơ quan hải quan cập nhật theo dõi bằng sổ hoặc hệ thống và thanh khoản tờ khai vào lần tái xuất hoặc tái nhập cuối cùng.

2. Đối với các trường hợp phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh là xe cứu thương, cứu hỏa, cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ nhân đạo, làm nhiệm vụ khẩn cấp theo đề nghị của cơ quan quản lý nhà nước thì thủ tục như sau:

a) Người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh khai vào tờ khai phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, xuất trình các giấy tờ liên quan đến phương tiện vận tải và giấy tờ tùy thân của người điều khiển phương tiện vận tải;

b) Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ do người khai hải quan nộp, xuất trình, kiểm tra thực tế phương tiện vận tải, nhập thông tin vào hệ thống phần mềm quản lý phương tiện vận tải đường bộ và thông báo cho các đơn vị, cơ quan có liên quan để phối hợp, theo dõi, xử lý.

3. Phương tiện vận tải quá cảnh khi nhập cảnh, xuất cảnh thực hiện thủ tục hải quan theo quy định tại Điều 74, Điều 75 và Điều 77 Nghị định này.

4. Đối với phương tiện cơ giới của người nước ngoài vào Việt Nam theo quy định tại Nghị định số 151/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ tạm nhập qua cửa khẩu đường bộ, tái xuất qua cửa khẩu quốc tế đường biển, đường hàng không, đường sắt và ngược lại thì thực hiện thủ tục hải quan cho phương tiện tạm nhập tái xuất theo quy định tại Điều 77 Nghị định này.

...

Theo đó, tại khoản 2 Điều 81 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 48 Điều 1 Nghị định 167/2025/NĐ-CP) quy định thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh nhập cảnh, cụ thể:

Đối với các trường hợp phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh là xe cứu thương, cứu hỏa, cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ nhân đạo, làm nhiệm vụ khẩn cấp theo đề nghị của cơ quan quản lý nhà nước thì thủ tục như sau:

- Người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh khai vào tờ khai phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, xuất trình các giấy tờ liên quan đến phương tiện vận tải và giấy tờ tùy thân của người điều khiển phương tiện vận tải;

- Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ do người khai hải quan nộp, xuất trình, kiểm tra thực tế phương tiện vận tải, nhập thông tin vào hệ thống phần mềm quản lý phương tiện vận tải đường bộ và thông báo cho các đơn vị, cơ quan có liên quan để phối hợp, theo dõi, xử lý.

Bên cạnh đó, phương tiện vận tải quá cảnh khi nhập cảnh, xuất cảnh thực hiện thủ tục hải quan theo quy định tại Điều 74, Điều 75 và Điều 77 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 167/2025/NĐ-CP).