Hướng dẫn đăng ký kinh doanh khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Công văn 7984

Hướng dẫn đăng ký kinh doanh khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Công văn 7984

Mới đây, Bộ Tài chính ban hành Công văn 7984/BTC-DNTN ngày 09/6/2025 về việc hướng dẫn công tác đăng ký kinh doanh khi triển khai tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Công văn 7984/BTC-DNTN: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2025/6/cv-7984-BTC.pdf

Theo đó, Bộ Tài chính đã tiến hành nâng cấp Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã (Hệ thống) để đáp ứng các quy định về tổ chức đơn vị hành chính các cấp theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính hướng dẫn việc triển khai Hệ thống như sau:

(1) Về thông tin cơ quan đăng ký kinh doanh tại địa phương

Theo Nghị quyết 60-NQ/TW năm 2025 và Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15, các đơn vị hành chính cấp huyện sẽ chấm dứt hoạt động từ ngày 01/7/2025. 

Theo đó, tài khoản của cán bộ cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện sẽ không tiếp tục sử dụng trên Hệ thống từ ngày 01/7/2025. Để bảo đảm tổ chức thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã thông suốt, không bị gián đoạn tại các địa phương sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh thành thông báo cho Bộ Tài chính trước ngày 28/6/2025 các thông tin về cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã để cập nhật trên Hệ thống bao gồm:

- Tên gọi, mã định danh của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, cấp xã; 

- Danh sách cán bộ thuộc cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, cấp xã; 

- Thông tin mức lệ phí đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã của tỉnh, thành phố;

- Đối với thông tin thanh toán lệ phí đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã (bao gồm: Loại ngân hàng/kho bạc, Số tài khoản ngân hàng/kho bạc, Chủ tài khoản, Tên ngân hàng/kho bạc), đề nghị UBND các tỉnh thành  chỉ đạo cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã cập nhật thông tin lên Hệ thống, đồng thời đính kèm Phiếu cung cấp thông tin yêu cầu thay đổi thông tin thanh toán lệ phí đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã.

(2) Về việc giải quyết hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác

- Đề nghị UBND các tỉnh thành  chỉ đạo cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, cấp huyện giải quyết toàn bộ hồ sơ đăng ký của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh đang được nộp trên Hệ thống trước khi đơn vị hành chính hết hiệu lực từ ngày 01/7/2025 như sau:

+ Đối với hồ sơ hợp lệ: cơ quan đăng ký kinh doanh chấp thuận hồ sơ, trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác.

+ Đối với hồ sơ chưa hợp lệ: cơ quan đăng ký kinh doanh thông báo nội dung cần sửa đổi, bổ sung hồ sơ. Đối với các hồ sơ sửa đổi, bổ sung được nộp lại sau ngày 01/7/2025, do có thay đổi các quy định về thủ tục hành chính, thay đổi đơn vị hành chính, cơ quan đăng ký kinh doanh hướng dẫn doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác kê khai hồ sơ theo quy định mới và nộp đến cơ quan đăng ký kinh doanh có thẩm quyền thuộc đơn vị hành chính mới.

- Đối với tài liệu lưu trữ về đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh bằng bản giấy, đề nghị UBND các tỉnh thành  ưu tiên nguồn lực của địa phương để thực hiện số hóa trước khi cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện kết thúc hoạt động.

- Đối với các địa phương chưa hoàn thành việc chuyển đổi dữ liệu đăng ký hợp tác xã, hộ kinh doanh được thành lập trước khi có Hệ thống, đề nghị UBND các tỉnh thành  đôn đốc, chỉ đạo cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện và các đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn thành việc chuyển đổi dữ liệu trước khi cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện kết thúc hoạt động.

- UBND các tỉnh thành chỉ đạo cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo, tập huấn, hướng dẫn cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã về công tác đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, triển khai tập huấn trước ngày 28/6/2025. Đồng thời thông tin, phổ biến cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bản về tổ chức của cơ quan đăng ký kinh doanh tại địa phương theo mô hình đơn vị hành chính mới.

- UBND các tỉnh thành bố trí trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác của cơ quan đăng ký kinh doanh, không để ảnh hưởng, gián đoạn việc thực hiện công tác đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã.

Hướng dẫn đăng ký kinh doanh khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Công văn 7984 (Hình từ Internet)

Từ 01/7/2025, thực hiện đăng ký hộ kinh doanh ở đâu?

Tại Điều 33 Nghị định 125/2025/NĐ-CP quy định về nhiệm vụ, thẩm quyền đăng ký hộ kinh doanh như sau:

- Nhiệm vụ, thẩm quyền đăng ký hộ kinh doanh của Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện (sau đây gọi là Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện) được quy định tại các Điều 82, 83, 85, 87, 89, 90, 91, 92, 93 và 94 Nghị định 01/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp do cơ quan chuyên môn hoặc tổ chức hành chính được Ủy ban nhân dân cấp xã giao thực hiện (sau đây gọi là Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã).

- Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã tiếp nhận, giải quyết việc đăng ký hộ kinh doanh được quy định tại khoản 1 Điều 33 Nghị định 125/2025/NĐ-CP theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 82, 83, 85, 87, 89, 90, 91, 92, 93 và 94 Nghị định 01/2021/NĐ-CP.

- Biểu mẫu sử dụng trong đăng ký hộ kinh doanh thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Hiện hành, tại khoản 1 Điều 87 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định nơi thực hiện đăng ký hộ kinh doanh như sau:

Điều 87. Đăng ký hộ kinh doanh

1. Đăng ký hộ kinh doanh được thực hiện tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở hộ kinh doanh.

...

Như vậy, từ ngày 01/7/2025, đăng ký hộ kinh doanh sẽ được thực hiện tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã thay vì cấp huyện như hiện nay. Trình tự, thủ tục và biểu mẫu vẫn áp dụng theo quy định tại Nghị định 01/2021/NĐ-CP và hướng dẫn của Bộ Tài chính.