Danh sách 52 tỉnh thành thuộc diện sáp nhập, 11 tỉnh thành giữ nguyên không sắp xếp (đề xuất)

Danh sách 52 tỉnh thành thuộc diện sáp nhập, 11 tỉnh thành giữ nguyên không sắp xếp (đề xuất) 

Ngày 23/3/2025, Bộ Nội vụ ban hành Tờ trình 624/TTr-BNV về dự thảo Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC (sau đây gọi chung là Dự thảo Nghị quyết) .

Tờ trình 624/TTr-BNV: https://cdn.thuvienphapluat.vn/Uploads/danluat/FileAttack/TT/14469/To-trinh-624.pdf

Dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính: https://cdn.thuvienphapluat.vn/Uploads/danluat/FileAttack/TT/14469/Du%20thao-NQ.pdf

Cụ thể, thực hiện Kết luận 126-KL/TW ngày 14/02/2025, Kết luận 127-KL/TW ngày 28/02/2025, Kết luận 130-KL/TW ngày 14/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Công văn 43-CV/BCĐ ngày 20/3/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương, Công văn 13694-CV/VPTW ngày 07/3/2025 của Văn phòng trung ương đảng; căn cứ Đề án về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ đã báo cáo Bộ Chính trị xem xét, thống nhất chủ trương và được các Tỉnh uỷ, Thành uỷ, Đảng uỷ các cơ quan trung ương cho ý kiến, Bộ Nội vụ dự thảo Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC.

Trong đó, về tiêu chí xác định ĐVHC thực hiện sắp xếp (Điều 1, 2 và Điều 4 dự thảo Nghị quyết), Bộ Nội vụ có báo cáo như sau:

- Thực hiện các kết luận của Bộ Chính trị về việc “sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã”, dự thảo Nghị quyết quy định về tiêu chí sắp xếp đối với ĐVHC cấp tỉnh và cấp xã theo hướng bám sát 06 tiêu chí đã được Bộ Chính trị xem xét, thống nhất, gồm:

(1) Diện tích tự nhiên;

(2) Quy mô dân số;

(3) Tiêu chí về lịch sử, truyền thống, văn hoá, tôn giáo, dân tộc;

(4) Tiêu chí về địa kinh tế (trong đó đã bao gồm tiêu chí về vị trí địa lý, quy mô và trình độ phát triển kinh tế);

(5) Tiêu chí về địa chính trị;

(6) Tiêu chí về quốc phòng, an ninh. Trong đó, tiêu chí diện tích tự nhiên và quy mô dân số được xác định theo quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15). Đồng thời, dự thảo Nghị quyết cũng quy định không thực hiện sắp xếp đối với ĐVHC có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi hoặc ĐVHC có vị trí đặc biệt quan trọng, ảnh hưởng đến quốc phòng an ninh và việc bảo vệ chủ quyền quốc gia.

- Trên cơ sở các tiêu chí quy định tại Điều 1 dự thảo Nghị quyết, có 52 ĐVHC cấp tỉnh thực hiện sắp xếp; 11 ĐVHC cấp tỉnh không thực hiện sắp xếp. Đối với cấp xã, cả nước có khoảng 9.996/10.035 ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp.

Như vậy, theo dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính thì Bộ Nội vụ đề xuất cả nước sẽ có 52 tỉnh thành thực hiện sắp xếp theo 06 tiêu chí mới nêu trên; 11 tỉnh thành còn lại sẽ giữ nguyên, không thực hiện sắp xếp.

- 52 tỉnh thành thực hiện sắp xếp gồm: 04 thành phố: Hải Phòng, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ và 48 tỉnh Hà Nam, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Nam Định, Ninh Bình, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Hoà Bình, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Ninh Thuận, Quảng Trị, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Khánh Hòa, Đắk Nông, Tây Ninh, Bình Dương, Bình Thuận, Bình Phước, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Hậu Giang, Trà Vinh, Tiền Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, An Giang, Long An và Cà Mau. Quảng Nam, Bình Định, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng, Kiên Giang.

- 11 tỉnh thành không thực hiện sắp xếp gồm: Thành phố Hà Nội, thành phố Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh.

Đề xuất danh sách 52 tỉnh thành thuộc diện sáp nhập theo tiêu chí mới (Hình từ Internet)

Tiêu chuẩn về diện tích và dân số của đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025

Theo Điều 1, Điều 4 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi bởi Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) thì tiêu chuẩn về diện tích và dân số của đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 cụ thể là:

- Về quy mô dân số:

+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 900.000 người trở lên;

+ Tỉnh không phải tỉnh miền núi, vùng cao từ 1.400.000 người trở lên.

+ Thành phố trực thuộc trung ương từ 1.000.000 người trở lên.

- Về diện tích tự nhiên:

+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 8.000 km2 trở lên

+ Tỉnh không phải tỉnh miền núi, vùng cao từ 5.000 km2 trở lên.

+ Thành phố trực thuộc trung ương từ 1.500 km2 trở lên.