Chương trình lập pháp hằng năm của Bộ Xây dựng theo Quyết định 706/QĐ-BXD

Căn cứ xây dựng định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 23 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 đề cập căn cứ xây dựng Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội bao gồm:

- Chủ trương, đường lối của Đảng, các định hướng, kết luận của cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Nhà nước;

- Kết quả thực hiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội nhiệm kỳ trước, yêu cầu tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật;

- Vấn đề mới, xu hướng mới cần có pháp luật điều chỉnh;

- Yêu cầu giải quyết vấn đề bất cập, phát sinh từ thực tiễn.

Chương trình lập pháp hằng năm của Bộ Xây dựng theo Quyết định 706/QĐ-BXD (Hình từ internet)

Lập Chương trình lập pháp hằng năm của Quốc hội theo thẩm quyền Bộ Xây dựng

Theo Điều 14 Quy chế soạn thảo, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng được ban hành kèm theo Quyết định 706/QĐ-BXD năm 2025, việc lập chương trình lập pháp hàng năm bao gồm: 

-  Căn cứ Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội hoặc yêu cầu giải quyết vấn đề bất cập, phát sinh từ thực tiễn (nếu có), các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ gửi văn bản đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đến Vụ Pháp chế trước ngày 01 tháng 5 hằng năm để tổng hợp.

- Văn bản đề xuất cần nêu rõ:

+ Sự cần thiết và mục đích ban hành;

+ Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng;

+ Các vấn đề cụ thể để xử lý mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập có nguyên nhân từ pháp luật;

+ Vấn đề mới, xu hướng mới và các nội dung cần thiết khác (nếu có); 

+ Thời gian dự kiến trình và thông qua;

+ Tiến độ các công việc đã thực hiện (nếu có).

- Vụ Pháp chế tổng hợp, tham mưu văn bản đề xuất của Bộ, gửi Bộ Tư pháp trước ngày 01/6 hằng năm.

Lập đề xuất của Chính phủ về Chương trình lập pháp hằng năm của Quốc hội

Căn cứ Điều 12 Nghị định 78/2025/NĐ-CP quy định khi Bộ, cơ quan ngang bộ gửi văn bản đề xuất xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đến Bộ Tư pháp trước ngày 01 tháng 6 hằng năm để tổng hợp thì:

- Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp các bộ, cơ quan ngang bộ tổng hợp, xây dựng đề xuất của Chính phủ về Chương trình lập pháp hằng năm, để trình Chính phủ. Đề xuất của Chính phủ về Chương trình lập pháp hằng năm bao gồm:

+ Tờ trình, trong đó nêu rõ tình hình thực hiện Chương trình lập pháp của năm trước, nguyên tắc lập đề xuất, nội dung cơ bản của đề xuất, kèm theo phụ lục tổng hợp đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết;

+ Danh mục các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết được sắp xếp theo thời gian dự kiến trình và thông qua.

- Chính phủ xem xét, thông qua đề xuất của Chính phủ về Chương trình lập pháp hằng năm trước ngày 15 tháng 7 của năm trước, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký tờ trình, gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội về đề xuất của Chính phủ về Chương trình lập pháp hằng năm của Quốc hội.

Thực hiện Chương trình lập pháp hằng năm

Sau khi Chương trình lập pháp hằng năm thông qua thì Bộ Xây dựng triển khai thực hiện chương trình theo quy định tại Điều 15 Quy chế soạn thảo, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng được ban hành kèm theo Quyết định 706/QĐ-BXD năm 2025 như sau:

- Cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan tham mưu trình bảo đảm tiến độ và chất lượng dự thảo; định kỳ trước ngày 20 hằng tháng, báo cáo tình hình thực hiện, điều chỉnh, khó khăn gửi Vụ Pháp chế.

- Vụ Pháp chế chủ trì đôn đốc, kiểm tra và gửi báo cáo tổng hợp đến Bộ Tư pháp trước ngày 25 hằng tháng.

Ngoài ra khi có nhu cầu điều chỉnh chương trình, đơn vị soạn thảo lập dự thảo tờ trình theo khoản 2 Điều 24 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, tham mưu Bộ gửi Bộ Tư pháp lấy ý kiến.

- Sau khi có ý kiến Bộ Tư pháp, Bộ sẽ gửi tờ trình đề nghị Chính phủ xem xét, quyết định.

- Khi Chính phủ có nghị quyết điều chỉnh, đơn vị đề xuất tham mưu Bộ trưởng thừa ủy quyền Thủ tướng ký tờ trình gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Bộ Tư pháp. Đồng thời, gửi Vụ Pháp chế để theo dõi, đôn đốc.

Như vậy, việc thực hiện Chương trình lập pháp hằng năm thuộc phạm vi của Bộ Xây dựng được thực hiện theo các nội dung nêu trên bao gồm các bước lập đề xuất, triển khai định hướng, lập và thực hiện chương trình.