Sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào theo Dự thảo mới nhất?

Sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào theo Dự thảo mới nhất?

Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến Dự thảo Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (sau đây gọi tắt là Dự thảo Nghị định).

>> Xem chi tiết Dự thảo Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng: Tải về

Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hết hiệu lực kể từ ngày Dự thảo Nghị định này có hiệu lực.

Căn cứ Điều 4 Dự thảo Nghị định đề xuất quy định về sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng như sau:

(1) Sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng được quy định tại Điều 75 Luật Xây dựng 2025. Nội dung sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng gồm: chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (nếu có); chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi phí khác; chi phí dự phòng.

(2) Sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng được dự tính trên cơ sở quy mô, công suất hoặc năng lực phục vụ theo phương án thiết kế sơ bộ của dự án và suất vốn đầu tư xây dựng hoặc dữ liệu chi phí của các dự án tương tự về loại, cấp công trình, quy mô, công suất hoặc năng lực phục vụ, tính chất dự án đã thực hiện, có sự phân tích, đánh giá để điều chỉnh quy đổi về mặt bằng giá thị trường phù hợp với thời gian xác định, địa điểm xây dựng, bổ sung những chi phí cần thiết khác của dự án.

Trường hợp dự án có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, sử dụng công nghệ mới chưa phổ biến ở Việt Nam, chưa có suất vốn đầu tư xây dựng hoặc chưa có dữ liệu chi phí của dự án tương tự trong nước, việc xác định sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng được tham khảo, sử dụng giá và dữ liệu chi phí của các công trình, dự án tương tự đã hoặc đang thực hiện ở nước ngoài. Các dữ liệu chi phí quốc tế khi sử dụng phải được quy đổi về mặt bằng giá tại thời điểm lập sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng và phù hợp với điều kiện thực hiện dự án tại Việt Nam.

(3) Trường hợp trong chủ trương đầu tư được phân chia thành các dự án thành phần theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Luật Xây dựng 2025:

- Nội dung sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng của dự án gồm sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng của các dự án thành phần;

- Nội dung sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng của dự án thành phần gồm toàn bộ hoặc một số khoản mục chi phí quy định tại mục (1), được xác định phù hợp với phạm vi, quy mô và tính chất kỹ thuật của từng dự án thành phần.

(4) Việc thẩm định, phê duyệt sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng được thực hiện đồng thời với quá trình thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, pháp luật đầu tư và pháp luật khác có liên quan.

(5) Điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng:

- Điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định tại điểm a, khoản 5 Điều 75 Luật Xây dựng 2025.

- Đối với dự án được phân chia thành các dự án thành phần trong chủ trương đầu tư, trường hợp một hoặc một số dự án thành phần điều chỉnh vượt giá trị sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng của dự án thành phần đã được phê duyệt, nhưng không làm thay đổi nội dung mục tiêu, quy mô và không vượt sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng của dự án, thì việc điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng dự án thành phần trong chủ trương đầu tư thì không phải thực hiện thẩm định chủ trương đầu tư điều chỉnh theo quy định pháp luật.

- Thẩm quyền điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư đối với cấp thẩm quyền có trách nhiệm phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.

Sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào theo Dự thảo mới nhất? (Hình từ Internet)

Nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ 01/07/2026 gồm những gì?

Căn cứ Điều 74 Luật Xây dựng 2025 quy định nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ 01/07/2026 bao gồm:

(1) Xác định, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng; thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư; chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn xây dựng và chi phí khác.

(2) Xác định, sử dụng, quản lý định mức xây dựng, giá xây dựng, giá các yếu tố chi phí trực tiếp cấu thành giá công tác xây dựng, chỉ số giá xây dựng.

(3) Quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

(4) Chính phủ quy định chi tiết về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng là gì?

Căn cứ Điều 5 Luật Xây dựng 2025 quy định nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng từ 1/7/2026 như sau:

(1) Bảo đảm xây dựng theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan, môi trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hóa, lịch sử của địa phương; bảo đảm ổn định cuộc sống của Nhân dân; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh và ứng phó với biến đổi khí hậu.

(2) Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên tại khu vực có dự án, bảo đảm đúng mục đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng.

(3) Tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng trong hoạt động xây dựng.

(4) Bảo đảm an toàn, chất lượng, tính mạng, sức khỏe con người và không gây thiệt hại đến tài sản của tổ chức, cá nhân khác; bảo đảm tuân thủ quy định về phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường.

(5) Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình và đồng bộ với hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hệ thống công trình hạ tầng xã hội.

(6) Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong hoạt động xây dựng.

(7) Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước về xây dựng với chức năng quản lý của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư phù hợp với từng hình thức đầu tư.