Nghị quyết 74: Lập đề án sáp nhập tỉnh, xã trước 1 5 2025?

Lập đề án sáp nhập tỉnh, xã trước 1 5 2025 theo nghị quyết 74 2025?

Ngày 07/4/2025, Chính phủ có Nghị quyết 74/NQ-CP năm 2025 ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kế hoạch).

Theo STT 2 Mục II tại Phụ lục kèm theo Nghị quyết 74/NQ-CP năm 2025 quy định về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã như sau:

Theo đó Về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã, theo Kế hoạch, UBND cấp tỉnh lập đề án sáp nhập trước ngày 01/5/2025.

Theo STT 3 Mục II tại Phụ lục kèm theo Nghị quyết 74/NQ-CP năm 2025 quy định về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp tỉnh như sau:

Về thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, Kế hoạch nêu rõ, trước ngày 01/5/2025, UBND cấp tỉnh lập đề án sáp nhập.

Trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ lập đề án của Chính phủ để trình Quốc hội. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thẩm tra, Quốc hội xem xét, thông qua trước ngày 20/6/2025. Tổng kết việc sắp xếp ĐVHC các cấp trước ngày 30/09/2025.

Mục đích, yêu cầu của kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính?

Căn cứ tại Mục I Kế hoạch ban hành kèm theo Nghị quyết 74/NQ-CP năm 2025, có nêu mục đích, yêu cầu của Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp như sau:

(1) Mục đích

- Tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận 127-KL/TW năm 2025, Kết luận 130-KL/TW, Kết luận 137-KL/TW và Công văn 43-CV/BCĐ nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và chính quyền địa phương các cấp; tạo sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân và dư luận xã hội.

- Xác định rõ lộ trình, các công việc phải thực hiện trong từng thời điểm, bảo đảm phù hợp với thực tiễn nhằm thực hiện thành công các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp nêu tại các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

- Phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và sự phối hợp giữa các bộ, ngành liên quan, tỉnh (thành) ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cơ quan có liên quan trong việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

(2) Yêu cầu

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương nhằm bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả.

- Xác định nội dung công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các bộ, ngành, địa phương; tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.

- Các bộ, ngành, địa phương căn cứ Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Kế hoạch của Ban Chỉ đạo và trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực hiện rà soát, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật; kịp thời hướng dẫn, tổ chức thực hiện sắp xếp ĐVHC và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Quy định về tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính?

Căn cứ tại Mục V Kế hoạch ban hành kèm theo Nghị quyết 74/NQ-CP năm 2025, có quy định về tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp như sau:

(1) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Bí thư tỉnh (thành) ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc và triển khai thực hiện.

(2) Bộ Nội vụ là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo của Chính phủ tiếp nhận, tổng hợp, xử lý các vấn đề liên quan; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan kịp thời hướng dẫn, giải đáp nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn của các địa phương trong quá trình thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện sắp xếp ĐVHC, sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp đội ngũ lãnh đạo, quản lý, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; giải quyết chế độ, chính sách đối với những trường hợp dôi dư.

(3) Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung của Kế hoạch này, các bộ, ngành, địa phương liên quan gửi Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.