Công văn 13421-CV/VPTW: Chính thức không xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba trở lên

Nội dung chính

• Công văn 13421-CV/VPTW: Chính thức không xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba trở lên
• Quy định về kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba (Hiện hành)
• Trường hợp không xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba

Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương ban hành Công văn 13421-CV/VPTW ngày 17/02/2025 sơ kết thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 về công tác dân số trong tình hình mới và sửa đổi các quy định của Đảng và Nhà nước liên quan đến chính sách dân số; trong đó có nội dung về việc xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba trở lên.

Công văn 13421-CV/VPTW: Chính thức không xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba trở lên

Cụ thể, sau phiên họp ngày 14/02/2025, xem xét đề nghị của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương về việc rà soát các quy định của Đảng liên quan đến việc xử lý vi phạm chính sách dân số (Công văn 5187-CV/UBKTTW ngày 29/10/2024) và báo cáo của Ban cán sự đảng Bộ Y tế về việc sơ kết 7 năm thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (Tờ trình 33-TTr/BCSĐ ngày 25/12/2024); ý kiến của các cơ quan liên quan, Bộ Chính trị có ý kiến cho 05 nội dung như sau:

(1) Cơ bản nhất trí với nội dung và những kiến nghị, đề xuất nêu trong Báo cáo đánh giá sơ kết 7 năm thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về công tác dân số trong tình hình mới và kết quả rà soát các quy định của Đảng liên quan đến việc xử lý vi phạm chính sách dân số.

Công văn 13421-CV/VPTW: Chính thức không xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba trở lên (Hình từ Internet)

(2) Đồng ý ban hành Kết luận của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về công tác dân số trong tình hình mới.

Giao Đảng uỷ Chính phủ chỉ đạo Đảng uỷ Bộ Y tế nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Bộ Chính trị và ý kiến của các cơ quan liên quan (có văn bản tổng hợp và góp ý chi tiết kèm theo) để hoàn thiện Kết luận của Bộ Chính trị trình Thường trực Ban Bí thư xem xét, ban hành.

(3) Giao Đảng uỷ Quốc hội, Đảng uỷ Chính phủ phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng và trình Quốc hội thông qua Luật Dân số theo tỉnh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng trong năm 2025. Trước mắt, khẩn trương rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật có quy định về số con (nhất là Pháp lệnh 06/2003/PL-UBTVQH11 ngày 09/01/2003 và Pháp lệnh 08/2008/UBTVQH12 ngày 27/12/2008 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội) hoàn thành trong quý 1/2025.

Đồng ý chủ trương xây dựng và thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035; giao Đảng uỷ Chính phủ chỉ đạo xây dựng Chương trình này và trình Quốc hội trong quý III/2025.

(4) Giao Uỷ ban Kiểm tra Trung ương tham mưu, sửa đổi Quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư liên quan đến việc xử lý vi phạm chính sách dân số và chủ động sửa đổi Hướng dẫn 05-HD/UBKTTW ngày 22/11/2022 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương theo hướng không xử lý kỷ luật trường hợp sinh con thứ ba trở lên, đồng bộ với việc sửa đổi các quy định của pháp luật (không hồi tố những trường hợp đã bị xử lý kỷ luật).

(5) Giao Đảng uỷ Chính phủ, Đảng uỷ Công an Trung ương chỉ đạo khẩn trương hoàn thành việc xây dựng, kết nối đồng bộ dữ liệu về con người (trên cơ sở dữ liệu gốc là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư) để đánh giá chính xác sự biến động về dân số (cả về số lượng, chất lượng), phục vụ chính xác kịp thời, hiệu quả công tác hoạch định, triển khai các chính sách dân số trong thời gian tới.

Dựa theo nội dung Công văn 13421-CV/VPTW, chính thức đảng viên sinh con thứ ba trở lên sẽ không bị kỷ luật theo Hướng dẫn 05-HD/UBKTTW năm 2022.

Xem thêm: Thẩm quyền xử lý kỷ luật Đảng viên sinh con thứ ba?

Quy định về kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba (Hiện hành)

Đảng viên sinh con thứ 3 được xem là vi phạm quy định chính sách dân số (trừ các trường hợp không xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật).

* Quy định về kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba cụ thể như sau:

Theo quy định tại Điều 52 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022, Đảng viên vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách:

- Cản trở, cưỡng bức thực hiện kế hoạch hóa gia đình; tham gia các hoạt động xét nghiệm, chẩn đoán để xác định giới tính thai nhi trái quy định.

- Vi phạm chính sách dân số.

Trường hợp vi phạm đã kỷ luật theo khoản 1 Điều 52 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):

- Tuyên truyền, phổ biến hoặc ban hành văn bản có nội dung trái với chính sách dân số, truyền thống đạo đức tốt đẹp của dân tộc.

- Gian dối trong việc cho con đẻ hoặc nhận nuôi con nuôi mà thực chất là con đẻ nhằm sinh thêm con ngoài giá thú hoặc trái quy định.

Trường hợp vi phạm khoản 1, khoản 2 Điều 52 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 gây hậu quả rất nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ.

Theo đó, trường hợp đảng viên sinh con thứ ba thì tùy vào mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật theo một trong ba mức dưới đây:

(1) Kỷ luật bằng hình thức khiển trách;

(2) Kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ);

(3) Kỷ luật bằng hình thức khai trừ khỏi Đảng.

Bên cạnh đó, căn cứ tiểu mục 8 Phần III Hướng dẫn 05-HD/UBKTTW năm 2022 có quy định như sau:

- Đảng viên sinh con thứ 3 được xem xét giảm nhẹ mức kỷ luật nếu việc thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình sẽ gây ảnh hưởng đến sức khỏe thai sản (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên).

- Tuy nhiên, nếu Đảng viên vi phạm do cố ý hoặc cưỡng ép không thực hiện kế hoạch hóa gia đình thì sẽ bị xem xét tăng nặng mức kỷ luật.

Trường hợp không xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ ba

Theo Điều 2 Quy định 05-QĐi/TW năm 2018, không xử lý kỷ luật đảng viên sinh con thứ 3 trong các trường hợp sau:

- Nếu cả hai hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân (tỉ lệ nhỏ hơn hoặc bằng tỉ lệ chết) theo công bố chính thức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Sinh lần thứ ba trở lên, nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi.

- Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền, đã được hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh hoặc cấp Trung ương xác nhận.

- Sinh con thứ ba trở lên trước ngày 19/01/1989 (ngày có hiệu lực thi hành Quyết định số 162-HĐBT, ngày 18/10/1988 của Hội đồng Bộ trưởng về một số chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình).

- Trường hợp sinh con thứ ba do mang thai ngoài ý muốn, nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hoá gia đình gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người mẹ (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên).