Bộ Nội vụ hướng dẫn, đôn đốc 51 địa phương sắp xếp cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025?

Nội dung chính

• Hướng dẫn đôn đốc 51 địa phương sắp xếp cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025?
• Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là gì?
• Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương cần nêu rõ những nội dung nào?

Hướng dẫn đôn đốc 51 địa phương sắp xếp cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025?

Ngày 18/02/2025, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định 73/QĐ-BNV năm 2025 về việc ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (gọi tắt là THTK, CLP) của Bộ Nội vụ năm 2025.

Theo đó, một trong những nhiệm vụ trọng tâm tại công tác THTK, CLP năm 2025 cần tập trung là:

- Tiếp tục, hướng dẫn đôn đốc 51 địa phương sắp xếp cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025 đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua.

- Khẩn trương sắp xếp, tổ chức, bố trí CBCCVC, xử lý đối với tài sản công sau sắp xếp bảo đảm sớm ổn định để tổ chức đại hội đảng các cấp 4 năm 2025.

- Tiếp tục rà soát, đề xuất phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đối với những đơn vị hành chính chưa đủ tiêu chí về diện tích, dân số theo Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội để chủ động phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.

Ngoài nhiệm vụ trên còn có các nhiệm vụ khác cần tập trung, cụ thể:

- Phấn đấu thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm trong Chương trình công tác năm 2025 của Bộ đã được Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt.

- Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý tài chính, ngân sách. Thực hiện chi ngân sách nhà nước theo dự toán, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. Sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính nhà nước gắn với huy động các nguồn lực xã hội và sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

- Tăng cường quản lý, sử dụng tài sản công, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, tập trung vào sắp xếp, xử lý tài sản, đặc biệt là nhà, đất gắn với việc sắp xếp, tổ chức tinh gọn bộ máy.

- Đẩy mạnh triển khai thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm theo phương án phân bổ đã được phê duyệt.

- Hoàn thành sắp xếp tổ chức tinh gọn bộ máy theo đúng mục tiêu, yêu cầu gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) trong quá trình hợp nhất Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội với Bộ Nội vụ.

.....

Xem chi tiết tại Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Nội vụ năm 2025 ban hành kèm theo Quyết định 73/QĐ-BNV năm 2025. Tải về.

Bộ Nội vụ hướng dẫn, đôn đốc 51 địa phương sắp xếp cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là gì?

Căn cứ theo Điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã như sau:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải tuân thủ Hiến pháp, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan.

- Chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.

- Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.

- Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giải quyết chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp.

Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương cần nêu rõ những nội dung nào?

Theo khoản 2 Điều 7 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 quy định phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương cần nêu rõ những nội dung dưới đây:

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp.

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng có yếu tố đặc thù nên không thực hiện sắp xếp.

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp xếp.

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã liền kề có điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính khi thực hiện phương án sắp xếp.

- Các đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau sắp xếp.

- Các đơn vị hành chính đô thị dự kiến mở rộng địa giới hoặc thành lập mới.

- Các đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau sắp xếp nhưng không đạt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

- Kế hoạch, lộ trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn.