iThong 29/08/2024 15:02 PM

Đề xuất về quy định hoạt động trạm thu phí đường bộ

Tham vấn bởi Luật sư Nguyễn Thụy Hân
Chuyên viên pháp lý Lê Nguyễn Anh Hào
29/08/2024 15:02 PM

Nội dung đề xuất về quy định hoạt động trạm thu phí đường bộ hiện đang được Bộ Giao thông vận tải lấy ý kiến tại dự thảo Thông tư.

 Đề xuất về quy định hoạt động trạm thu phí đường bộ

Đề xuất về quy định hoạt động trạm thu phí đường bộ (Hình từ internet)

Mới đây, Bộ Giao thông vận tải đã công bố dự thảo Thông tư quy định về hoạt động trạm thu phí đường bộ, dự kiến sẽ thay thế Thông tư 45/2021/TT-BGTVT nếu được ban hành.

 Đề xuất về quy định hoạt động trạm thu phí đường bộ

Cụ thể, dự thảo Thông tư đã đề xuất một số quy định về hoạt động trạm thu phí đường bộ, đã được bổ sung, sửa đổi so với quy định hiện hành tại Thông tư 45/2021/TT-BGTVT.

Sau đây là đơn cử một vài nội dung được đề xuất quy định như sau:

(1) Quy định về thiết kế, đầu tư, xây dưng, cải tạo, nâng cấp trạm thu phí đường bộ

- Trạm thu phí đường bộ phải được thiết kế, đầu tư, xây dựng, cải tạo, nâng cấp theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về trạm thu phí đường bộ và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, các quy định của pháp luật có liên quan.

- Việc lập, thẩm định, phê duyệt hạng mục dự án có trạm thu phí đường bộ; lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế và dự toán bước sau Thiết kế cơ sở được thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành.

- Đối với dự án đầu tư xây dựng mới:

+ Trường hợp dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, hạ tầng trạm thu phí, hệ thống Front-End là hạng mục của dự án đầu tư xây dựng, được thực hiện, hoàn thành trước khi Dự án đưa vào vận hành khai thác

 + Đối với dự án đầu tư xây dựng theo hình thức khác điểm a khoản 2 Điều 4 dự thảo Thông tư, trường hợp được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương thu tiền sử dụng đường bộ, hạ tầng trạm thu phí đường bộ thực hiện trong dự án, hoàn thành trước khi đưa vào vận hành khai thác. Đơn vị quản lý thu đề xuất hình thức đầu tư (tự đầu tư hoặc lựa chọn Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ và giao Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ đầu tư hệ thống FrontEnd).

- Đối với dự án đã đưa vào vận hành khai thác:

+ Đơn vị quản lý thu đầu tư xây dựng hạ tầng trạm thu phí bằng nguồn kinh phí phù hợp hình thức đầu tư của dự án theo quy định.

+ Đơn vị quản lý thu đề xuất hình thức đầu tư (tự đầu tư hoặc lựa chọn Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ và giao Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ đầu tư hệ thống Front-End) và nguồn kinh phí đầu tư hệ thống Front-End trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

(2) Quy định về quản lý, vận hành, bảo trì trạm thu phí đường bộ\

- Đơn vị vận hành thu thực hiện công tác quản lý, vận hành, bảo trì hạ tầng trạm thu phí và hệ thống Front-End theo nhiệm vụ được giao hoặc hợp đồng dịch vụ thu với đơn vị quản lý thu.

- Chi phí quản lý, vận hành, bảo trì được lấy từ chi phí vận hành thu và chi phí bảo trì, vận hành dự án trong giai đoạn vận hành, khai thác hoặc chi phí dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng. Trường hợp Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ thực hiện nhiệm vụ đơn vị vận hành thu theo hợp đồng với cơ quan có thẩm quyền thì chi phí quản lý, vận hành, bảo trì được tính trong phương án tài chính của hợp đồng ký với cơ quan có thẩm quyền.

Hiện hành, tại Điều 5 Thông tư 45/2021/TT-BGTVT quy định về quản lý và tổ chức vận hành trạm thu phí như sau:

- Đối với dự án xây dựng và vận hành theo phương thức đối tác công tư, hạ tầng trạm thu phí, hệ thống Front-End là hạng mục của dự án cần được xây dựng và hoàn thành trước khi Dự án đưa vào vận hành khai thác.

- Đối với dự án xây dựng và vận hành theo hình thức khác tại khoản 1 Điều này, trường hợp được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương thu phí đường bộ, hạ tầng trạm thu phí thực hiện trong dự án, hoàn thành trước khi đưa vào vận hành khai thác. Đơn vị quản lý thu đề xuất với cơ quan có thẩm quyền hình thức đầu tư.

- Đối với dự án đang trong giai đoạn khai thác: Đơn vị quản lý thu đề xuất hình thức tổ chức thu, nguồn kinh phí, hình thức đầu tư hệ thống Front-End với cơ quan có thẩm quyền để quyết định.

_________

* Front-End là hệ thống phần mềm, thiết bị lắp đặt tại trạm thu phí, trực tiếp tương tác với phương tiện giao thông đi qua trạm bao gồm các thiết bị điện tử như đầu đọc thẻ, ăng ten, ca-me-ra nhận dạng biển số, thiết bị nhận diện xe vào trạm, ba-ri-e tốc độ cao và các hệ thống phần cứng, phần mềm, thiết bị tự động hóa khác. Hệ thống Front-End kết nối với hệ thống Back-End để gửi thông tin giao dịch và thu nhận thông tin của phương tiện, thẻ đầu cuối.

(khoản 7 Điều 3 Thông tư 45/2021/TT-BGTVT)

* Back-End là hệ thống điều hành trung tâm bao gồm các phân hệ, hệ thống phần cứng, phần mềm đặt tại Trung tâm dữ liệu, phục vụ các yêu cầu kinh doanh và vận hành thiết yếu nhất của hệ thống thu phí tự động không dừng. Hệ thống Back-End thực hiện thu nhận, xử lý các giao dịch được gửi về từ hệ thống Front-End và thực hiện các chức năng quản lý tài khoản, khách hàng (chủ phương tiện), thẻ đầu cuối, phương tiện giao thông đăng ký sử dụng thẻ đầu cuối, thanh toán bù trừ, báo cáo đối soát, kết nối với ngân hàng và các nghiệp vụ quản lý, điều hành khác.

(khoản 8 Điều 3 Thông tư 45/2021/TT-BGTVT)

Xem thêm nội dung tại dự thảo Thông tư quy định về hoạt động trạm thu phí đường bộ.

____________________________________

Để giúp mọi người thuận tiện trong việc tra cứu các mức phạt vi phạm giao thông, 

THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã cho ra đời iThong – App tra cứu mức phạt giao thông:

Tải về App iThong trên Android TẠI ĐÂY

Tải về App iThong trên iOS TẠI ĐÂY

Hoặc Quét mã QR dưới đây:

Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email info@thuvienphapluat.vn.

Gởi câu hỏi Chia sẻ bài viết lên facebook 1,355

Bài viết về

lĩnh vực Giao thông - Vận tải

Địa chỉ: 17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
Điện thoại: (028) 3930 3279 (06 lines)
E-mail: info@ThuVienPhapLuat.vn