Trường mầm non có phải lập hồ sơ phòng cháy chữa cháy không?

Ngày 10/05/2024 Chính phủ ban hành Nghị định 50/2024/NĐ-CP kèm theo phụ lục I Nghị định 50/2024/NĐ-CP đã thay thế cho Phụ lục 1 kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định danh mục cơ sở thuộc diện quản lý phòng cháy chữa cháy. Vậy trường mầm non có thuộc diện phải lập hồ sơ PCCC không? Vi phạm quy định về hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy bị phạt bao nhiêu? 

1. Trường mầm non có thuộc diện phải lập hồ sơ phòng cháy chữa cháy không?

Căn cứ theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 50/2024/NĐ-CP, có 21 cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy chữa cháy bao gồm: 

(1) Trụ sở cơ quan nhà nước các cấp;

(2) Nhà chung cư; nhà tập thể, nhà ở ký túc xá; nhà hỗn hợp;

(3) Nhà trẻ, trường mẫu giáo, mầm non; trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông; trường phổ thông có nhiều cấp học; trường cao đẳng, đại học, học viện; trường trung cấp chuyên nghiệp; trường dạy nghề; cơ sở giáo dục thường xuyên; cơ sở giáo dục khác được thành lập theo Luật Giáo dục;

(4) Bệnh viện; phòng khám đa khoa, khám chuyên khoa, nhà điều dưỡng, phục hồi chức năng, chỉnh hình, nhà dưỡng lão, cơ sở phòng chống dịch bệnh, trung tâm y tế, cơ sở y tế khác được thành lập theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh;

(5) Nhà hát, rạp chiếu phim, rạp xiếc; trung tâm hội nghị, tổ chức sự kiện; nhà văn hóa; cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, quán bar, câu lạc bộ; công viên giải;

(6) Chợ; trung tâm thương mại, điện máy; siêu thị; cơ sở kinh doanh dịch vụ, ăn uống có tổng diện tích kinh doanh từ 100 m2 trở lên hoặc có tổng khối tích từ 500 m3 trở lên; cơ sở kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ có tổng diện tích kinh doanh từ 50 m2 trở lên hoặc có tổng khối tích các khối nhà phục vụ kinh doanh từ 200 m3 trở lên;

(7) Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ; cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch; nhà trọ;

(8) Nhà sử dụng làm trụ sở văn phòng làm việc của doanh nghiệp, tổ chức chính trị, xã hội;

(9) Bảo tàng, thư viện; nhà triển lãm; nhà trưng bày, nhà lưu trữ, nhà sách, nhà hội chợ; cơ sở tôn giáo;

(10) Nhà của điểm phục vụ bưu chính, cơ sở khai thác bưu gửi, cơ sở viễn thông; trung tâm lưu trữ, quản lý dữ liệu; cơ sở phát thanh, truyền hình; cơ sở hoạt động xuất bản, in ấn;

(11) Sân vận động; nhà thi đấu thể thao; cung thể thao trong nhà; trung tâm thể dục, thể thao; trường đua, trường bắn; cơ sở thể thao khác được thành lập theo Luật Thể dục, thể thao;

(12) Cảng hàng không; đài kiểm soát không lưu; hăng ga máy bay; bến cảng biển; cảng cạn; cảng thủy nội địa; bến xe khách; trạm dừng nghỉ; nhà ga đường sắt; nhà chờ cáp treo vận chuyển người; công trình tàu điện ngầm; cơ sở đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới; cơ sở kinh doanh, sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện giao thông cơ giới;

(13) Gara để xe ô tô, bãi đỗ xe được thành lập theo quy định của pháp luật;

(14) Hầm đường bộ, hầm đường sắt có chiều dài từ 500 m trở lên;

(15) Cơ sở hạt nhân; cơ sở sản xuất, kinh doanh, bảo quản, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; kho vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; cảng xuất, nhập vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; kho vũ khí, công cụ hỗ trợ;

(16) Cơ sở khai thác, chế biến, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, bảo quản dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, khí đốt trên đất liền; kho dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, kho khí đốt; cảng xuất, nhập dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, khí đốt; cửa hàng kinh doanh xăng dầu, cửa hàng kinh doanh chất lỏng dễ cháy; cửa hàng kinh doanh khí đốt;

(17) Cơ sở công nghiệp có hạng nguy hiểm cháy, nổ A, B, C, D, E;

(18) Nhà máy điện; trạm biến áp có điện áp từ 110 kV trở lên;

(19) Hầm có hoạt động sản xuất, bảo quản, sử dụng chất cháy, nổ; kho dự trữ quốc gia; kho hàng hóa, vật tư cháy được; bãi chứa hàng hóa, vật tư, phế liệu cháy được có diện tích từ 500 m2 trở lên;

(20) Cơ sở khác không thuộc danh mục từ mục 1 đến mục 19 có trạm cấp xăng dầu nội bộ hoặc có sử dụng hệ thống cấp khí đốt trung tâm có tổng lượng khí sử dụng từ 70 kg trở lên;

(21) Nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ với diện tích sàn dành cho mục đích sản xuất, kinh doanh từ 50 m2 trở lên.

Như vậy, căn cứ vào Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 50/2024/NĐ-CP: trường mẫu giáo, mầm non phải lập hồ sơ phòng cháy chữa cháy theo đúng quy định của pháp luật.

Phụ lục I: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/danh-muc-thuoc-dien-quan-ly-ve-phong-chay-chua-chay.doc

2. Vi phạm quy định về hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy bị xử phạt hành chính bao nhiêu? 

Căn cứ Điều 31 Nghị định 144/2021/NĐ-CP nêu rõ mức xử phạt hành chính đối với các hành vi phạm quy định về hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy đối với cá nhân như sau:

Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng: 

++ Không đủ tài liệu trong hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật;

++ Không cập nhật, bổ sung hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng: Không lập hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Thêm vào đó, hành vi vi phạm để xảy ra cháy nổ có các mức xử lý theo điều 51 Nghị định 144/2021/NĐ-CP: 

+ Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng:  vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản dưới 20.000.000 đồng;

+ Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng: vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng;

+ Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng: vi vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng;

+ Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng:

++ Vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ mà gây thiệt hại về tài sản trên 100.000.000 đồng;

++ Vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người mà tỷ lệ tổn thương cơ thể dưới 61%;

++ Vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này dưới 61%.

+ Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc chi trả toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b và c khoản 4 Điều này.

Ngoài ra, tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, mức phạt đối với các tổ chức vi phạm là gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân được nêu ở trên. 

Như vậy, quy định về hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy của cá nhân vi phạm sẽ bị phạt tối đa là 5.000.000 đồng và 10.000.000 đối với tổ chức. Hành vi để xảy ra cháy nổ có mức phạt lên đến 10.000.000 đồng đối với cá nhân và 20.000.000 đối với tổ chức.