Công văn 433/TLĐ-CTCĐ: Hướng dẫn thu chi, quản lý tài chính tài sản công đoàn theo Kết luận 183-KL/TW mới nhất

Công văn 433/TLĐ-CTCĐ: Hướng dẫn thu chi, tài chính tài sản công đoàn theo Kết luận 183-KL/TW mới nhất

Ngày 29/8/2025, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã có Công văn 433/TLĐ-CTCT https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2025/9/433-1.pdf về việc hướng dẫn công tác tài chính tài sản của hệ thống công đoàn theo Kết luận 183-KL/TW năm 2025 về tích cực triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh.

Cụ thể, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề nghị Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố chỉ đạo Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động cấp tỉnh và các đơn vị liên quan phối hợp thực hiện một số nội dung về tài chính, tài sản của hệ thống công đoàn cấp tỉnh, công đoàn xã, phường, công đoàn đặc khu (gọi chung là công đoàn xã) như sau:

(1) Thu kinh phí công đoàn, đoàn phí công đoàn và thu khác

- Kinh phí công đoàn:

+ Liên đoàn Lao động cấp tỉnh thực hiện thu kinh phí công đoàn do doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và cơ quan, tổ chức, đơn vị việc có sử dụng lao động đóng theo quy định của Luật Công đoàn và pháp luật có liên quan.

+ Cơ quan, đơn vị được ngân sách nhà nước bảo đảm một phần kinh phí hoạt động thường xuyên đóng kinh phí công đoàn mỗi tháng một lần cùng thời điểm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động qua kho bạc nhà nước nơi cơ quan, đơn vị mở tài khoản giao dịch.

Tổ chức, doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn mỗi tháng một lần cùng thời điểm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động qua tài khoản chuyển thu của Công đoàn Việt Nam.

+ Công đoàn cơ sở được sử dụng 75% tổng số thu kinh phí công đoàn. Ở những nơi có tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp, số kinh phí công đoàn dành cho cấp cơ sở được phân phối cho tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp theo số thành viên của tổ chức này tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, số tiền đóng, tổng số người lao động tại doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

- Đoàn phí công đoàn: Đoàn phí công đoàn do đoàn viên đóng hàng tháng và phân cấp cho công đoàn cơ sở thu. Công đoàn cơ sở được sử dụng 70% tổng số thu đoàn phí công đoàn.

- Nguồn thu khác: Đơn vị công đoàn được để lại và sử dụng 100% nguồn thu khác từ hoạt động văn hóa, thể thao, hoạt động kinh tế của Công đoàn; từ đề án, dự án do Nhà nước giao; từ viện trợ, tài trợ hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật.

(2) Chi tài chính công đoàn

Tài chính công đoàn được sử dụng cho các nhiệm vụ theo khoản 2 Điều 31 Luật Công đoàn năm 2024 và quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Cụ thể:

- Liên đoàn Lao động cấp tỉnh thực hiện theo Quyết định 1411/QĐ-TLĐ ngày 01/8/2024 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định về tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu trong các cơ quan công đoàn.

- Công đoàn xã được áp dụng chi tài chính tại Quyết định 4290/QĐ-TLĐ ngày 01/3/2022 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định về thu, chi, quản lý tài chính, tài sản tại công đoàn cơ sở. Đối với các hoạt động công đoàn do Liên đoàn Lao động cấp tỉnh giao nhiệm vụ, công đoàn xã thực hiện chi theo dự toán được Liên đoàn Lao động cấp tỉnh giao từ nguồn tài chính công đoàn.

Công văn 433/TLĐ-CTCĐ: Hướng dẫn thu chi, quản lý tài chính tài sản công đoàn theo Kết luận 183-KL/TW mới nhất (Hình từ internet) 

Hướng dẫn quản lý tài chính tài sản công đoàn theo Kết luận 183-KL/TW mới nhất

Theo Mục 3 Công văn 433/TLĐ-CTCT năm 2025 hướng dẫn về quản lý kinh phí công đoàn, đoàn phí công đoàn và thu khác.

Đơn cử, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn về mở tài khoản thanh toán tại kho bạc, ngân hàng và mở tài khoản tại các ngân hàng thương mại như sau:

- Liên đoàn Lao động cấp tỉnh được mở tài khoản thanh toán tại kho bạc, ngân hàng và mở tài khoản tại các ngân hàng thương mại để nhận phân phối kinh phí công đoàn thu qua tài khoản chuyển thu Công đoàn Việt Nam. Chủ tịch Liên đoàn Lao động cấp tỉnh là chủ tài khoản và/hoặc ủy quyền cho Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động cấp tỉnh là chủ tài khoản.

- Công đoàn xã: thực hiện theo một trong hai trường hợp sau:

(1) Công đoàn xã được mở tài khoản thanh toán tại kho bạc, ngân hàng theo quy định của pháp luật. Chủ tịch công đoàn xã là chủ tài khoản.

(2) Căn cứ điều kiện cụ thể của địa phương, sau khi báo cáo thống nhất với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, công đoàn xã được sử dụng 01 tài khoản tại ngân hàng của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã để thực hiện giao dịch. Đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã kiêm Chủ tịch công đoàn xã là chủ tài khoản ủy quyền sử dụng nguồn tài chính công đoàn. Hồ sơ kế toán, chứng từ gốc lưu tại công đoàn xã để phục vụ việc tổng hợp, định kỳ đối chiếu theo quy định.

- Khi thực hiện mở tài khoản tại kho bạc, ngân hàng: Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, công đoàn xã phải đăng ký đầy đủ 2 chữ ký, gồm: chữ ký của chủ tài khoản hoặc chữ ký của người được ủy quyền và chữ ký của kế toán trưởng/phụ trách kế toán hoặc người làm kế toán kiêm nhiệm.

Xem chi tiết hướng dẫn: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2025/9/433-1.pdf 

Công tác quyết toán tài chính công đoàn đối với công đoàn xã thế nào?

Theo tiểu mục 4.2 Mục 4 Công văn 433/TLĐ-CTCT năm 2025 hướng dẫn về công tác quyết toán tài chính công đoàn đối với công đoàn xã như sau:

- Công đoàn xã có tổ chức bộ máy kế toán: Lập báo cáo quyết toán tài chính công đoàn và nộp báo cáo quyết toán về Liên đoàn Lao động cấp tỉnh để tổng hợp và phê duyệt. Liên đoàn Lao động cấp tỉnh phê duyệt và ban hành thông báo duyệt quyết toán tài chính công đoàn cho công đoàn xã.

- Công đoàn xã là đầu mối chi tiêu (không là đơn vị kế toán): Đơn vị lập báo cáo tổng hợp thu, chi tài chính công đoàn và nộp báo cáo tổng hợp thu chi về Liên đoàn Lao động cấp tỉnh để tổng hợp và phê duyệt.