Thủ tục cho thuê đất là một trong những thủ tục hành chính về đất đai. Vậy khi Nhà nước cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất thì người sử dụng đất có phải ký hợp đồng cho thuê với cơ quan có thẩm quyền hay không?