Circular No. 03/2012/TT-BTC of January 05, 2012, guiding rates, regime of collection, remittance, management and use of auction charge, auction participation charge and fee for issuing certificate of property auction practice

• Official number: 03/2012/TT-BTC
• Legislation Type: Circular
• Organization: The Ministry of Finance
• Signer: Vu Thi Mai
• Issued Date: 05/01/2012

BỘ TÀI CHÍNH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 03/2012/TT-BTC	Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2012

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ ĐẤU GIÁ, PHÍ THAM GIA ĐẤU GIÁ VÀ LỆ PHÍ CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ ĐẤU GIÁ TÀI SẢN

Căn cứ Pháp lệnh phí và lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001;

Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và lệ phí; Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002;

Căn cứ Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản;

Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Sau khi có ý kiến của Bộ Tư pháp tại công văn số 4884/BTP-BTTP ngày 17/8/2011,

Bộ Tài chính hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá và lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá, như sau:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Thông tư này hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá và lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá quy định tại khoản 3 Điều 51 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản.

2. Tổ chức, cá nhân có tài sản bán đấu giá theo quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 phải nộp phí đấu giá tài sản cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, trừ trường hợp bán đấu giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước, đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và các trường hợp do Hội đồng bán đấu giá tài sản thực hiện.

3. Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá theo quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 phải nộp phí tham gia đấu giá tài sản cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoặc Hội đồng bán đấu giá tài sản.

4. Người được cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá phải nộp lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá cho cơ quan cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá.

Điều 2. Mức thu phí, lệ phí

1. Mức thu phí đấu giá tài sản:

a. Trường hợp bán đấu giá tài sản thành thì mức thu phí được tính trên giá trị tài sản bán được của một cuộc bán đấu giá, theo quy định như sau:

TT	Giá trị tài sản bán được của một cuộc bán đấu giá	Mức thu
1	Dưới 50 triệu đồng	5% giá trị tài sản bán được
2	Từ 50 triệu đến 1 tỷ đồng	2,5 triệu + 1,5% giá trị tài sản bán được quá 50 triệu
3	Từ trên 1 tỷ đến 10 tỷ đồng	16,75 triệu + 0,2% giá trị tài sản bán được vượt 1 tỷ
4	Từ trên 10 tỷ đến 20 tỷ đồng	34,75 triệu + 0,15% giá trị tài sản bán được vượt 10 tỷ
5	Từ trên 20 tỷ đồng	49,75 triệu + 0,1% giá trị tài sản bán được vượt 20 tỷ. Tổng số phí không quá 300 triệu/cuộc đấu giá

b. Trường hợp bán đấu giá tài sản không thành thì trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, người có tài sản bán đấu giá, cơ quan thi hành án, cơ quan tài chính thanh toán cho tổ chức bán đấu giá tài sản, Hội đồng bán đấu giá tài sản các chi phí thực tế, hợp lý quy định tại Điều 43 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010, trừ trường hợp các bên có thoả thuận hoặc pháp luật có quy định khác.

2. Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản

Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản được quy định tương ứng với giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá theo quy định như sau:

TT	Giá khởi điểm của tài sản	Mức thu (đồng/hồ sơ)
1	Từ 20 triệu đồng trở xuống	50.000
2	Từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng	100.000
3	Từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng	150.000
4	Từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng	200.000
5	Trên 500 triệu đồng	500.000

3. Tuỳ thuộc vào đặc điểm, điều kiện cụ thể của địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định cụ thể mức thu phí đấu giá tài sản và phí tham gia đấu giá tài sản áp dụng cho phù hợp nhưng không vượt quá mức thu tại khoản 1, khoản 2 Điều 2 của Thông tư này.

4. Lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá tài sản:

- Lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá là 200.000 đồng/1lần cấp.

- Lệ phí cấp lại Chứng chỉ hành nghề đấu giá là 100.000 đồng/1lần cấp.

Điều 3. Quản lý và sử dụng phí, lệ phí

Việc quản lý và sử dụng phí, lệ phí được thực hiện như sau:

1. Hội đồng bán đấu giá tài sản được sử dụng số tiền phí thu được của người tham gia đấu giá để trang trải các chi phí cho Hội đồng đấu giá tài sản, nếu thừa nộp vào ngân sách nhà nước.

2. Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá tài sản thu được như sau:

Trường hợp Trung tâm dịch vụ bán đấu giá đã được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho việc bán đấu giá thì phải nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành.

Trường hợp Trung tâm dịch vụ bán đấu giá chưa được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho việc tổ chức bán đấu giá thì được để lại một phần số tiền phí thu được để trang trải cho việc bán đấu giá và thu phí theo quy định của pháp luật; phần tiền phí còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước.

Căn cứ vào mức thu phí đấu giá, phí tham gia đấu giá áp dụng tại địa phương và tình hình hoạt động của Trung tâm dịch vụ bán đấu giá, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định tỷ lệ phần trăm trích lại trên số tiền phí đấu giá, phí tham gia đấu giá thu được cho đơn vị thu phí để trang trải cho việc tổ chức bán đấu giá và thu phí.

3. Đối với đơn vị thu phí là doanh nghiệp bán đấu giá tài sản (trừ đấu giá quyền sử dụng đất): Phí đấu giá, phí tham gia đấu giá thu được là khoản thu không thuộc ngân sách nhà nước. Đơn vị thu phí có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với số phí thu được và có quyền quản lý, sử dụng số tiền thu phí sau khi đã nộp thuế theo quy định của pháp luật. Hàng năm, đơn vị thu phí phải thực hiện quyết toán thuế đối với số tiền phí thu được với cơ quan thuế theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.

4. Cơ quan thu lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá nộp toàn bộ số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước.

5. Các nội dung liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, công khai chế độ thu phí không hướng dẫn tại Thông tư này được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí, lệ phí; Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002; Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 và Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 của Chính phủ.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 03 năm 2012. Thông tư này thay thế Thông tư số 96/2006/TT-BTC ngày 16/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá.

2. Đối với các địa phương đã ban hành văn bản thu phí đấu giá, phí tham gia đấu gía chưa phù hợp với Thông tư này thì Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành văn bản cho phù hợp.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để xem xét, hướng dẫn./.

Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Công báo; - Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Uỷ ban nhân dân, Sở Tài chính, Cục Thuế, Kho bạc nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Lưu VT, CST (CST 5).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Vũ Thị Mai

English

THE MINISTRY OF FINANCE --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ----------------
No.: 03/2012/TT-BTC	Hanoi, January 05, 2012

CIRCULAR

GUIDING RATES, REGIME OF COLLECTION, REMITTANCE, MANAGEMENT AND USE OF AUCTION CHARGE, AUCTION PARTICIPATION CHARGE AND FEE FOR ISSUING CERTIFICATE OF PROPERTY AUCTION PRACTICE

Pursuant to the Ordinance on charges and fees No. 38/2001/PL-UBTVQH10 dated August 28, 2001;

Pursuant to the Decree No. 57/2002/ND-CP dated June 03, 2002 of the Government stipulating in detail the Ordinance on charges and fees; the Decree No. 24/2006/ND-CP dated March 06, 2006 amending and supplementing some articles of the Decree No. 57/2002/ND-CP dated June 03, 2002;

Pursuant to the Decree No. 52/2009/ND-CP dated June 03, 2002 of the Government stipulating in detail and guiding the implementation of some articles of the Law on management and use of state property;

Pursuant to the Decree No. 17/2010/ND-CP March 04, 2010 of the Government on property auction;

Pursuant to the Decree No. 118/2008/ND-CP dated November 27, 2008 of the Government stipulating functions, duties, rights and organizational structure of the Ministry of Finance;

After having received the opinion of the ,

...

...

...

Article 1. Scope of adjustment and subjects of application

1. This Circular guides the collection levels, regime of collection, remittance and use of auction charge, auction participation charge and fee  for issuing certificate of auction practice as prescribed in clause 3, Article 51 of Decree No. 17/2010/ND-CP dated March 04, 2010 of the Government regarding property auction.

2. Organizations and individuals having property for auction as prescribed in the Decree No.17/2010/ND-CP dated March 04, 2010 must pay the property auction charge to the professional auctioning organization, except for auctioning of material evidences or means used in administrative violations which are confiscated for state funds, auctioning land use rights to allocate land with collection of land use levy or to lease land and cases implemented by the Property Auction Councils.

3. Organizations and individuals participating in auction as prescribed in the Decree No. 17/2010/ND-CP dated March 04, 2010 must pay auction participation charge to the professional auctioning organizations or the Property Auction Councils

4. The person who is issued certificate of auction practice must pay the fee for issuing certificate of auction practice to the agency issuing certificate of auction practice

Article 2. Rates of fees and charges

1. The rates of charge for property auction:

a. In case the property has been auctioned successfully, the charge rates are calculated on the value sold in an :

No.

...

...

...

Rates

1

50 million dong or less

5% of the value of the sold property

2

Between over 50 million and 1 billion dong

2.5

3

Between over 1

...

...

...

4

Between over 10

34.75 million dong + 0.15% of

5

From

49.75 million dong + 0.1% of . The total charge of not more than 300 million dong per auction

b. In case the property has been auctioned unsuccessfully, within 7 days from the date of auction end date, the person having property for auction, the judgment-executing agencies, financial agencies shall pay the property auctioning organization, the Property Auction Council the rational and actual costs as prescribed in Article 43 of Decree No. 17/2010/ND-CP dated March 04, 2010 unless otherwise agreed by parties or prescribed by the law.

2. Rates of charge for property auctioning participation:

Rates of charge for property auctioning participation are commensurate with the reserve price of the property for auction as prescribed as follows:

...

...

...

Reserve price of property

Rates (dong/dossier)

1

From 20 million dong or less

50,000

2

Between over 20 million dong and 50 million dong

100,000

3

...

...

...

150,000

4

Between over 100 million dong and 500 million dong

200,000

5

More than 500 million dong

500,000

3. Depending

4. Fee for issuing certificate of auction practice

...

...

...

- Fee for re-issuing the certificate of auction practice is 100.000 dong/1 issuing time

Article 3. Managing and using fees and charges

The management and use of fees and charges are implemented as follows:

1. The Property Auction Council is entitled to use the amount of charges collected from persons participating in auction to cover the costs to the Property Auction Council. If there is residual, it must be remitted to the state budget.

2. The Property Auction Service Center will manage and use the charges of property auction and the charges of property auctioning participation as follows:

In case the Property Auction Service Center that is allocated the fund by .

In case the Property Auction Service Center that is not allocated the fund by organization is entitled to retain a part of collected charges to cover costs for the auction and collecting charge as prescribed by the law; the remaining charges must be paid to the state budget.

Based on the rates for auction and auction participation charge applied in the locality and the situation of activity of the Property Auction Service Center, the People's Councils auction participation charge for the charge collecting agency to cover the costs of auctioning organization and charge collection.

3. For the charge collection collected auction charge and auction participation charge are the incomings not under the state budget. The charge collection unit is responsible for tax payment as prescribed by the law for the collected charge and is entitled to manage and use the amount of charge after payment of the charge collection unit must carry out settlement of tax for the amount of collected charge with the tax agency as prescribed by the law on current tax.

...

...

...

5. The 45/2006/TT-BTC dated May 25, 2006 of the Ministry of Finance amending and supplementing the Circular No. 63/2002/TT-BTC dated July 24, 2002; the Circular No.

Article 4. Organization for implementation

1. This Circular will take effect since March 01, 2012. This Circular will supersede the Circular No. 96/2006/TT-BTC dated October 16, 2006 of the Ministry of Finance guiding the rates, regime of collection, remittance, management and use of auction charge.

2. For the localities that have issued documents on the collection of auction charge and auction participation charge not consistent with this Circular, the People’s Committees of the cities and provinces directly under the Central authority will present to the People’s Councils at the same level for issuance of documents accordingly.

3. During the course of implementation, if there is any problem and difficulty arising, promptly report to the Ministry of Finance for consideration and guidance.

PP MINISTER
DEPUTY MINISTER




Vu Thi Mai