Circular No. 01/2025/TT-BLDTBXH dated January 10, 2025 on prescribing indexation rate of monthly salary and income after payment of social insurance premiums

• Official number: 01/2025/TT-BLDTBXH
• Legislation Type: Circular
• Organization: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
• Signer: Nguyen Ba Hoan
• Issued Date: 10/01/2025

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 01/2025/TT-BLĐTBXH	Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2025

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH MỨC ĐIỀU CHỈNH TIỀN LƯƠNG VÀ THU NHẬP THÁNG ĐÃ ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI

Căn cứ Nghị định số 62/2022/NĐ-CP ngày 12 tháng 9 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

Căn cứ Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc (sau đây gọi tắt là Nghị định số 115/2015/NĐ-CP);

Căn cứ Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội tự nguyện (sau đây gọi tắt là Nghị định số 134/2015/NĐ-CP);

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội,

Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư quy định mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội.

Điều 1. Đối tượng áp dụng

1. Đối tượng điều chỉnh tiền lương đã đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 10 Nghị định số 115/2015/NĐ-CP bao gồm:

a) Người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 trở đi, hưởng lương hưu, trợ cấp một lần khi nghỉ hưu, bảo hiểm xã hội một lần hoặc bị chết mà thân nhân được hưởng trợ cấp tuất một lần trong thời gian từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025.

b) Người lao động đóng bảo hiểm xã hội theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định, hưởng lương hưu, trợ cấp một lần khi nghỉ hưu, bảo hiểm xã hội một lần hoặc bị chết mà thân nhân được hưởng trợ cấp tuất một lần trong thời gian từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025.

2. Đối tượng điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 134/2015/NĐ-CP là người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện hưởng lương hưu, trợ cấp một lần khi nghỉ hưu, bảo hiểm xã hội một lần hoặc bị chết mà thân nhân được hưởng trợ cấp tuất một lần trong thời gian từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025.

Điều 2. Điều chỉnh tiền lương tháng đã đóng bảo hiểm xã hội

1. Tiền lương tháng đã đóng bảo hiểm xã hội đối với đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư này được điều chỉnh theo công thức sau:

Tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội sau điều chỉnh của từng năm

=

Tổng tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội của từng năm

x

Mức điều chỉnh tiền lương đã đóng bảo hiểm xã hội của năm tương ứng

Trong đó, mức điều chỉnh tiền lương đã đóng bảo hiểm xã hội của năm tương ứng được thực hiện theo Bảng 1 dưới đây:

Bảng 1:

Năm	Trước 1995	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Mức điều chỉnh	5,63	4,78	4,51	4,37	4,06	3,89	3,95	3,97	3,82	3,70	3,43
Năm	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Mức điều chỉnh	3,17	2,95	2,72	2,21	2,07	1,90	1,60	1,47	1,37	1,32	1,31
Năm	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Mức điều chỉnh	1,28	1,23	1,19	1,16	1,12	1,10	1,07	1,04	1,00	1,00

2. Đối với người lao động vừa có thời gian đóng bảo hiểm xã hội thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định vừa có thời gian đóng bảo hiểm xã hội theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định thì tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội đối với người lao động bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội theo chế độ tiền lương do Nhà nước quy định từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 trở đi và tiền lương tháng đã đóng bảo hiểm xã hội theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định được điều chỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 3. Điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội

1. Thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội đối với đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư này được điều chỉnh theo công thức sau:

Thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện sau điều chỉnh của từng năm

=

Tổng thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội của từng năm

x

Mức điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội của năm tương ứng

Trong đó, mức điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội của năm tương ứng được thực hiện theo Bảng 2 dưới đây:

Bảng 2:

Năm	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Mức điều chỉnh	2,21	2,07	1,90	1,60	1,47	1,37	1,32	1,31	1,28
Năm	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Mức điều chỉnh	1,23	1,19	1,16	1,12	1,10	1,07	1,04	1,00	1,00

2. Đối với người lao động vừa có thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vừa có thời gian đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện thì thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện được điều chỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều này; tiền lương tháng đã đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc được điều chỉnh theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 115/2015/NĐ-CP và Điều 2 Thông tư này. Mức bình quân tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội làm căn cứ tính hưởng lương hưu, trợ cấp một lần khi nghỉ hưu, bảo hiểm xã hội một lần và trợ cấp tuất một lần được tính theo quy định tại khoản 4 Điều 11 Nghị định số 115/2015/NĐ-CP và khoản 4 Điều 5 Nghị định số 134/2015/NĐ-CP.

Điều 4. Điều khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 02 năm 2025; các quy định tại Thông tư này áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.

2. Thông tư số 20/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để kịp thời nghiên cứu, giải quyết./.

Nơi nhận: - Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo; - Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL); - Cổng thông tin điện tử Bộ LĐTBXH; - Lưu: VT, PC, BHXH.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Bá Hoan

English

THE MINISTRY OF LABOUR, WAR INVALIDS AND SOCIAL AFFAIRS OF VIETNAM ---------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence-Freedom-Happiness -----------------
No. 01/2025/TT-BLDTBXH	Hanoi, January 10, 2025

CIRCULAR

PRESCRIBING INDEXATION RATE OF MONTHLY SALARY AND INCOME AFTER PAYMENT OF SOCIAL INSURANCE PREMIUMS

Pursuant to the Government’s Decree No. 62/2022/ND-CP dated September 12, 2022 defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Labour, War Invalids and Social Affairs of Vietnam;

Pursuant to the Government’s Decree No. 115/2015/ND-CP dated November 11, 2015 providing guidelines for implementation of the Law on Social Insurance with regard to compulsory insurance (hereinafter referred to as “Decree No. 115/2015/ND-CP”);

Pursuant to the Government’s Decree No. 134/2015/ND-CP dated December 29, 2015 providing guidelines for implementation of the Law on Social Insurance with regard to voluntary insurance (hereinafter referred to as “Decree No. 134/2015/ND-CP”);

At the request of the Director of Social Insurance Department;

The Minister of Labor, War Invalids and Social Affairs of Vietnam promulgates a Circular prescribing indexation rate of monthly salary and income after payment of social insurance premiums.

Article 1. Regulated entities

...

...

...

a) Employees who receive state-regulated salaries, started participating in social insurance on January 01, 2016 and earlier, receive retirement pensions or lump-sum allowance upon retirement or lump-sum social insurance allowance, or are dead and their families receive lump-sum survivorship allowance within the period from January 01, 2025 to December 31, 2025.

b) Employees who pay social insurance premiums on the basis of employer-decided salaries, receive retirement pensions or lump-sum allowance upon retirement, or lump-sum social insurance allowance, or are dead and their families receive lump-sum survivorship allowance within the period from January 01, 2025 to December 31, 2025. 

2. Persons subject to the indexation of monthly incomes after payment of social insurance premiums as provided by Clause 2 Article 4 of Decree No. 134/2015/ND-CP must be voluntary social insurance participants who receive retirement pensions or lump-sum allowance upon retirement, or lump-sum social insurance allowance, or are dead and their families receive lump-sum survivorship allowance within the period from January 01, 2025 to December 31, 2025. 

Article 2. Indexation of monthly salaries after payment of social insurance premiums

1. Monthly salaries after payment of social insurance premiums of the persons specified in Clause 1 Article 1 hereof shall be indexed as follows:

Indexed monthly salary after payment of social insurance premiums in each year

=

Total monthly salary after payment of social insurance premiums in each year

x

...

...

...

In that formula, the indexation rate of monthly salary after payment of social insurance premiums in the corresponding year shall be determined, based on Table 1 given hereunder:

Table 1:

Year

Before 1995

1995

1996

1997

1998

1999

...

...

...

2001

2002

2003

2004

Indexation rate

5,63

4,78

4,51

4,37

...

...

...

3,89

3,95

3,97

3,82

3,70

3,43

Year

2005

2006

...

...

...

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Indexation rate

...

...

...

2,95

2,72

2,21

2,07

1,90

1,60

1,47

1,37

1,32

...

...

...

Year

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

...

...

...

2025

Indexation rate

1,28

1,23

1,19

1,16

1,12

1,10

...

...

...

1,04

1,00

1,00

2. If an employee has paid social insurance premiums on both State-regulated salaries and employer-decided salaries in different periods, his/her monthly salaries on which social insurance premiums are paid for the period before January 01, 2016 in which he/she paid social insurance premiums on State-regulated salaries and for the period in which he/she paid social insurance premiums on employer-decided salaries shall be adjusted in accordance with the provisions in Clause 1 of this Article.

Article 3. Indexation of monthly income after payment of social insurance premiums

1. Monthly income after payment of social insurance premiums of persons specified in Clause 2 Article 1 hereof shall be indexed as follows:

Indexed monthly income after payment of voluntary social insurance premiums in each year

=

...

...

...

x

Indexation rate of monthly income after payment of social insurance premiums in the corresponding year

In that formula, the indexation rate of monthly income after payment of social insurance premiums in the corresponding year shall be determined, based on Table 2 given hereunder:

Table 2:

Year

2008

2009

2010

2011

...

...

...

2013

2014

2015

2016

Indexation rate

2,21

2,07

1,90

1,60

...

...

...

1,37

1,32

1,31

1,28

Year

2017

2018

2019

2020

...

...

...

2022

2023

2024

2025

Indexation rate

1,23

1,19

1,16

1,12

...

...

...

1,07

1,04

1,00

1,00

2. If an employee has paid both compulsory and voluntary social insurance premiums in different periods, his/her monthly income on which voluntary social insurance premiums were paid shall be adjusted according to Clause 1 of this Article while his/her monthly salary on which compulsory social insurance premiums were paid shall be adjusted according to Article 10 of the Decree No. 115/2015/ND-CP and Article 2 of this Circular. The average monthly salary and the average monthly income on which social insurance premiums are paid as the basis for calculation of retirement pensions, lump-sum allowance upon retirement, lump-sum social insurance allowance and lump-sum survivorship allowance shall be calculated according to Clause 4 Article 11 of the Decree No. 115/2015/ND-CP and Clause 4 Article 5 of Decree No.134/2015/ND-CP.

Article 4. Effect

1. This Circular comes into force from February 28, 2025; provisions of this Circular shall apply from January 01, 2025.

2. The Circular No. 20/2023/TT-BLDTBXH dated December 29, 2023 of the Minister of Labor, War Invalids and Social Affairs of Vietnam shall cease to take effect from the effective date of this Circular.

3. Difficulties that arise during the implementation of this Circular should be reported to the Ministry of Labour, War Invalids and Social Affairs of Vietnam for consideration./.

...

...

...

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Nguyen Ba Hoan