Circular No. 22/2011/TT-BTNMT of July 01, 2011, setting criteria for identifying harmful alien species and promulgating the list of harmful alien species

• Official number: 22/2011/TT-BTNMT
• Legislation Type: Circular
• Organization: The Ministry of Natural Resources and Environment
• Signer: Bui Cach Tuyen
• Issued Date: 01/07/2011

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 22/2011/TT-BTNMT	Hà Nội, ngày 01 tháng 7 năm 2011

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI VÀ BAN HÀNH DANH MỤC LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Mục 3, Chương IV, Luật Đa dạng sinh học ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Theo đề nghị của Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường, Vụ trưởng Vụ Pháp chế,

QUY ĐỊNH:

Điều 1. Tiêu chí xác định loài ngoại lai xâm hại

1. Loài ngoại lai xâm hại đã biết đáp ứng các tiêu chí sau:

a) Đã thiết lập được quần thể tại Việt Nam, đang lấn chiếm nơi sinh sống hoặc gây hại đối với các loài sinh vật bản địa, có xu hướng hoặc đang gây mất cân bằng sinh thái tại nơi chúng xuất hiện hoặc qua khảo nghiệm bộc lộ khả năng xâm hại;

b) Đã được ghi nhận xâm hại nghiêm trọng ở nhiều nước có điều kiện sinh thái tương đồng với Việt Nam;

c) Được Hội đồng tư vấn khoa học do Bộ Tài nguyên và Môi trường thành lập đánh giá và thống nhất xác định là loài ngoại lai xâm hại.

2. Loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại đáp ứng các tiêu chí sau:

a) Chưa du nhập vào Việt Nam hoặc đã xuất hiện ở Việt Nam song chưa thiết lập được quần thể trong tự nhiên;

b) Đã được ghi nhận xâm hại ở nhiều nước có điều kiện sinh thái tương đồng với Việt Nam;

c) Được Hội đồng tư vấn khoa học do Bộ Tài nguyên và Môi trường thành lập đánh giá và thống nhất xác định là loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại.

Điều 2. Ban hành kèm theo Thông tư này Danh mục loài ngoại lai xâm hại, bao gồm:

1. Loài ngoại lai xâm hại đã biết;

2. Loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại.

Điều 3. Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2011.

2. Hàng năm, Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường có trách nhiệm tổ chức, điều tra, xác định, thẩm định loài ngoại lai xâm hại theo tiêu chí quy định tại Điều 1 Thông tư này, trình Bộ trưởng sửa đổi, bổ sung Danh mục loài ngoại lai xâm hại.

3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp, Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm triển khai thực hiện Thông tư này./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ/thuộc Chính phủ; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - HĐND, UBND, Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị trực thuộc Bộ TNMT; Website của Bộ; - Công báo, Cổng TTĐT Chính phủ; - Lưu: VT, TCMT, PC, BTĐDSH (250)

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Bùi Cách Tuyến

DANH MỤC

LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
(Ban hành kèm theo Thông tư số 22/2011/TT-BTNMT ngày 01 tháng 07 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

PHẦN I. LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI ĐÃ BIẾT

STT	Tên tiếng Việt	Tên khoa học
A. Vi sinh vật
1	Vi-rút gây bệnh chùn ngọn chuối	Banana bunchy top virus
2	Vi khuẩn gây bệnh dịch hạch ở chuột và động vật	Yersinia pestis
3	Nấm gây bệnh thối rễ	Phytophthora cinnamomi
4	Vi-rút gây bệnh cúm gia cầm	Avian influenza virus
B.  Động vật không xương sống
1	Ốc bươu vàng	Pomacea canaliculata
2	Ốc bươu vàng miệng tròn	Pomacea bridgesii
3	Ốc sên châu Phi	Achatina fulica
4	Tôm càng đỏ	Cherax quadricarinatus
5	Bọ cánh cứng hại lá dừa	Brontispa longissima
6	Sâu róm thông	Dendrolimus punctatus
C. Cá
1	Cá rô phi đen	Oreochromis mossambicus
2	Cá tỳ bà lớn (cá dọn bể lớn)	Pterygoplichthys pardalis
3	Cá tỳ bà (cá dọn bể)	Hypostomus punctatus
4	Cá trê phi	Clarias gariepinus
5	Cá ăn muỗi	Gambusia affinis
6	Cá vược miệng bé	Micropterus dolomieu
7	Cá vược miệng rộng	Micropterus salmoides
8	Cá hổ	Pygocentrus nattereri
9	Cá rô mo Trung Quốc	Siniperca chuatsi
D. Lưỡng cư - Bò sát
1	Rùa tai đỏ	Trachemys scripta subsp. elegans
2	Cá sấu Cu-ba	Crocodylus rhombifer
E. Chim - Thú
1	Hải ly Nam Mỹ	Myocastor coypus
F. Thực vật
1	Bèo tây (bèo Lục bình, bèo Nhật Bản)	Eichhornia crassipes
2	Cây cứt lợn (cỏ cứt heo)	Ageratum conyzoides
3	Cỏ lào	Chromolaena odorata
4	Cỏ lào đỏ	Eupatorium adenophorum
5	Cúc liên chi	Parthenum hysterophorus
6	Cây cúc leo	Mikania micrantha
7	Trinh nữ móc	Mimosa diplotricha
8	Trinh nữ thân gỗ (mai dương)	Mimosa pigra
9	Keo giậu (keo dậu)	Leucaena leucocephala
10	Cây ngũ sắc (bông ổi)	Lantana camara
11	Cây tràm quinquenervia	Melaleuca quinquenervia

PHẦN II. LOÀI NGOẠI LAI CÓ NGUY CƠ XÂM HẠI

Nhóm 1. Loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại đã xuất hiện trên lãnh thổ Việt Nam

STT	Tên tiếng Việt	Tên khoa học
A. Động vật không xương sống
1	Hầu Thái Bình Dương	Crassostrea gigas
2	Tôm hùm nước ngọt	Procambarus clarkii
3	Tôm thẻ chân trắng	Litopenaeus vannamei
B. Cá
1	Cá chép nhập nội (các dòng)	Cyprinus carpio
2	Cá hoàng đế	Cichla ocellaris
3	Cá tiểu bạc	Neosalanx taihuensis
4	Cá trôi Nam Mỹ	Prochilodus lineatus
5	Cá chim trắng toàn thân	Piaractus brachypomus
C. Chim – Thú
1	Dê hircus (dê)	Capra hircus
D. Thực vật
1	Cây còng	Samanea saman
2	Cây keo đen	Acacia mearnsii
3	Cây gỗ xê-crô-pia	Cecropia peltata
4	Cây nhựa ruồi Bra-xin	Schinus terebinthifolius
5	Cỏ nước lợ	Paspalum vaginatum
6	Chua me đất hoa vàng (me đất nhỏ)	Oxalis corniculata
7	Cà gai	Argemone mecicana
8	Hổ vỹ mép lá vàng (đuôi hổ, cây lưỡi mèo)	Sansevieria trifasciata
9	Ổi java	Psidium guajava
10	Gừng dại (ngải tiên dại)	Hedychium gardnerianum
11	Cây Canh-ki-na	Cinchona pubescens

Nhóm 2. Loài  ngoại lai có nguy cơ xâm hại chưa xuất hiện trên lãnh thổ Việt Nam

STT	Tên tiếng Việt	Tên khoa học
A. Vi sinh vật
1	Tuyến trùng hại thông	Bursaphelenchus xylophilus
B. Động vật không xương sống
1	Cua xanh (cua ven bờ châu Âu)	Carcinus maenas
2	Giáp xác râu ngành pengoi	Cercopagis pengoi
3	Sao biển nam Thái Bình Dương	Asterias amurensis
4	Sứa lược Leidyi	Mnemiopsis leidyi
5	Trai Địa Trung Hải	Mytilus galloprovincialis
6	Trai Trung Hoa	Potamocorbula amurensis
7	Trai vằn	Dreissena polymorpha
8	Bướm trắng Mỹ	Hyphantria cunea
9	Kiến Ac-hen-ti-na	Linepithema humile
10	Kiến đầu to	Pheidole megacephala
11	Kiến lửa đỏ nhập khẩu (kiến lửa đỏ)	Solenopsis invicta
12	Mọt cứng đốt	Trogoderma granarium
13	Mọt đục hạt lớn	Prostephanus truncatus
14	Ruồi đục quả châu Úc	Bactrocera tryoni
15	Ruồi đục quả Địa Trung Hải	Ceratitis capitata
16	Ruồi đục quả Mê-hi-cô	Anastrepha ludens
17	Ruồi đục quả Nam Mỹ	Anastrepha fraterculus
18	Ruồi đục quả Natal	Ceratitis rosa
19	Sán ốc sên	Platydemus manokwari
20	Sên sói tía	Euglandina rosea
21	Xén tóc hại gỗ châu Á	Anoplophora glabripennis
C. Cá
1	Cá hồi nâu	Salmo trutta trutta
2	Cá vược sông Nile	Lates niloticus
D. Lưỡng cư - Bò sát
1	Ếch Ca-ri-bê	Eleutherodactylus coqui
2	Ếch ương beo	Rana catesbeiana
3	Cóc mía	Bufo marinus
4	Rắn nâu leo cây	Boiga irregularis
E. Chim - thú
1	Chồn ecmin	Mustela erminea
2	Nai đỏ (nai sừng tấm, nai Anxet)	Cervus elaphus
3	Sóc nâu, sóc xám	Sciurus carolinensis
4	Thú opốt	Trichosurus vulpecula
F. Thực vật
1	Cây cúc bò (cúc xuyến chi)	Wedelia trilobata /
2	Cây chân châu tía	Lythrum salicaria
3	Cây đương Prosopis	Prosopis glandulosa
4	Cây hoa Tulip châu Phi (cây Uất kim hương châu Phi)	Spathodea campanulata
5	Cây kim tước	Ulex europaeus
6	Cây Micona	Miconia calvescens
7	Cây móng rồng Ha-oai	Myrica faya
8	Cây phan thạch lựu	Psidium cattleianum
9	Cây thánh liễu	Tamarix ramosissima
10	Cây thông biển sao	Pinus pinaster
11	Cây xương rồng đất	Opuntia stricta
12	Cỏ kê Guinea	Urochloa maxima
13	Cỏ kê Para	Urochloa mutica
14	Cỏ Saphony	Clidemia hirta
15	Thường xuân	Hedera helix
16	Cỏ echin	Cenchrus echinatus
17	Chút chít nhật	Fallopia japonica

English

THE MINISTRY OF NATURAL RESOURCES AND ENVIRONMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------
No. 22/2011/TT-BTNMT	Hanoi, July 01, 2011

CIRCULAR

SETTING CRITERIA FOR IDENTIFYING HARMFUL ALIEN SPECIES AND PROMULGATING THE LIST OF HARMFUL ALIEN SPECIES

Pursuant to Section 3. Chapter IV of the November 13. 2008 Law on Biodiversity;

Pursuant to the Government's Decree No. 25/2008/ND-CP of March 4. 2008. defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Natural Resources and Environment;

At the proposals of the general director of the Vietnam Environment Administration and the director of the Legal Affairs Department.

Article 1. Criteria for identifying harmful alien species

1. A known harmful alien species must satisfy the following criteria:

a/ Having grown into a population in Vietnam, currently invading the habitat of or causing harms to indigenous species, being likely to cause or currently causing ecological imbalance in the area where they appear or showing, through tests, harmful potential:

...

...

...

c/ Having been considered and identified as a harmful alien species by the Scientific Advisory Council established by the Ministry of Natural Resources and Environment.

2. A potential harmful alien species must satisfy the following criteria:

a/ Having not yet been introduced into Vietnam or having appeared in Vietnam but not yet grown into a population in nature;

b/ Having, as recorded, caused serious harms in some countries that have ecological conditions similar to Vietnam's:

c/ Having been considered and identified as a potential harmful alien species by the Scientific Advisory Council established by the Ministry of Natural Resources and Environment.

Article 2. Promulgated together with this Circular is the list of harmful alien species, including:

1. Known harmful alien species;

2. Potential harmful alien species.

Article 3. Implementation provisions and organization of implementation

...

...

...

2. Annually, the general director of the Vietnam Environment Administration shall organize investigation, identification and assessment of harmful species according to the criteria specified in Article 1 of this Circular, and submit the list of harmful alien species to the Minister of Natural Resources and Environment for amendment and supplementation.

3. Ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies, People's Committees at all levels, the general director of the Vietnam Environment Administration, heads of the units of the Ministry of Natural Resources and Environment and related organizations and individuals shall implement this Circular.-

FOR THE MINISTER OF NATURAL RESOURCES AND ENVIRONMENT
DEPUTY MINISTER




Bui Cach Tuyen