Doanh nghiệp

Tất cả những dự án nhóm A ở khu vực thành thị Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định chủ trương đầu tư dự án?

16:51 06/03/25

Ở khu vực thành thị Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A? Trình tự quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ?

>> Chứng thư chữ ký số công cộng của thuê bao bị thu hồi trong những trường hợp nào từ 10/04/2025?

>> Nhà máy thuỷ điện trong thị trường điện được phân loại như thế nào?

1. Tất cả những dự án nhóm A ở khu vực thành thị Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định chủ trương đầu tư dự án?

Điều 18 Luật Đầu tư công 2024 có đưa ra quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án như sau:

...

3. Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư dự án sau đây:

a) Dự án quy định tại điểm a khoản 1 Điều 9 của Luật này;

b) Dự án nhóm A do Bộ, cơ quan trung ương quản lý có tổng mức đầu tư từ 10.000 tỷ đồng trở lên.

4. Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C do cơ quan, tổ chức mình quản lý, trừ dự án quy định tại khoản 3 Điều này.

5. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án sau đây:

a) Chương trình đầu tư công sử dụng vốn ngân sách địa phương, bao gồm cả vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương, nguồn vốn hợp pháp của địa phương thuộc cấp mình quản lý;

b) Dự án nhóm A sử dụng vốn ngân sách địa phương các cấp, bao gồm cả vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương, nguồn vốn hợp pháp của địa phương trên địa bàn tỉnh, dự án nhóm A thực hiện trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan chủ quản theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, trừ dự án quy định tại khoản 3 Điều này.

...

Theo đó, có thể thấy là không phải tất cả những dự án nhóm A ở khu vực thành thị Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định chủ trương đầu tư dự án mà Thủ tướng Chính phủ chỉ quyết định chủ trương đầu tư các dự án do Bộ, cơ quan trung ương quản lý có tổng mức đầu tư từ 10 nghìn tỷ đồng trở lên; còn nếu dự án nhóm A khác thì sẽ phân định cho người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương hoặc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, tùy thuộc vào cơ quan chủ quản.

File word Luật Đầu tư và văn bản hướng dẫn còn hiệu lực năm 2024

Tất cả những dự án nhóm A ở khu vực thành thị Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định chủ trương đầu tư dự án?

Giải đáp thắc mắc: Dự án nhóm A ở khu vực thành thị Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định chủ trương đầu tư dự án (Ảnh minh họa – Nguồn Internet)

2. Trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ?

Trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ phải tuân thủ theo quy định tại Điều 24 Luật Đầu tư công 2024 như sau:

+ Trước hết, người đứng đầu các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải giao nhiệm vụ cho cơ quan chuyên môn hoặc đơn vị trực thuộc bao gồm cả đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc để lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Đồng thời, họ cũng cần giao đơn vị, cơ quan có chức năng thẩm định hoặc thành lập Hội đồng thẩm định nhằm đánh giá báo cáo này. Sau đó, cơ quan chuyên môn hoặc đơn vị trực thuộc bao gồm cả đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sẽ hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét.

+ Tiếp theo, Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định việc thành lập Hội đồng thẩm định liên ngành hoặc giao nhiệm vụ thẩm định cho một cơ quan chủ trì. Trong quá trình thẩm định, các tổ chức, cá nhân có chuyên môn và kinh nghiệm có thể được mời tham gia hoặc chủ đầu tư có thể được yêu cầu lựa chọn chuyên gia phù hợp để hỗ trợ đánh giá tính khả thi của dự án.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư giữ vai trò chủ trì trong việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, sau đó gửi kết quả đánh giá đến Hội đồng thẩm định liên ngành hoặc cơ quan chủ trì thẩm định. Hội đồng thẩm định liên ngành hoặc cơ quan chủ trì thẩm định sẽ gửi ý kiến thẩm định để Bộ, cơ quan trung ương và địa phương hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi trình Thủ tướng Chính phủ.

+ Cuối cùng, trên cơ sở các báo cáo và kết quả thẩm định, Thủ tướng Chính phủ sẽ đưa ra quyết định về chủ trương đầu tư của dự án. Quyết định này bao gồm các nội dung quan trọng như mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, địa điểm và thời gian thực hiện dự án.

3. Nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A?

Theo Điều 34 Luật Đầu tư công 2024 thì báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A phải có những nội dung sau đây:

1. Nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A có cấu phần xây dựng thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.

2. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A không có cấu phần xây dựng bao gồm:

a) Sự cần thiết đầu tư, các điều kiện để thực hiện đầu tư, đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;

b) Dự báo nhu cầu, phạm vi phục vụ và dự kiến mục tiêu đầu tư, quy mô và hình thức đầu tư;

c) Khu vực, địa điểm đầu tư, dự kiến nhu cầu diện tích sử dụng đất và nhu cầu sử dụng tài nguyên khác;

d) Phân tích, lựa chọn sơ bộ về công nghệ, kỹ thuật và các điều kiện cung cấp vật tư, thiết bị, nguyên liệu, năng lượng, dịch vụ, hạ tầng;

đ) Phân tích, lựa chọn sơ bộ các phương án đầu tư và quy mô các hạng mục đầu tư;

e) Phương án tổng thể đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, biện pháp bảo vệ môi trường;

g) Phân tích, đánh giá sơ bộ tác động xã hội; đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có) theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

h) Xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn, cơ cấu nguồn vốn;

i) Xác định sơ bộ chi phí liên quan trong quá trình thực hiện và chi phí vận hành dự án sau khi hoàn thành;

k) Dự kiến kế hoạch bố trí vốn, tiến độ thực hiện dự án, phân chia giai đoạn đầu tư;

l) Xác định sơ bộ hiệu quả đầu tư về kinh tế - xã hội của dự án;

m) Phân chia các dự án thành phần hoặc tiểu dự án (nếu có);

n) Giải pháp tổ chức thực hiện.

Chuyên viên pháp lý Thanh Phương

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected].

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.

Từ khóa