Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 (Dự thảo trình thông qua)

Nội dung chính

• Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 (Dự thảo trình thông qua)
• Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo Dự thảo Luật trình thông qua
• Quốc hội chính thức thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025

Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 (Dự thảo trình thông qua)

Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 – bản dự thảo trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 gồm 09 chương và 72 điều luật với bố cục như sau:

- Chương I: Những quy định chung

- Chương II: Thẩm quyền ban hành, nội dung văn bản quy phạm pháp luật

- Chương III: Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội

+ Mục 1: Định hướng lập pháp nhiệm kỳ và chương trình lập pháp hằng năm của Quốc hội

+ Mục 2: Xây dựng chính sách

+ Mục 3: Soạn thảo luật, nghị quyết của Quốc hội; pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

+ Mục 4: Thẩm tra, thông qua, công bố luật, nghị quyết của Quốc hội; pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 (Dự thảo trình thông qua) (Hình từ Internet)

- Chương IV: Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan khác

- Chương V: Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn và trong trường hợp đặc biệt

- Chương VI: Hiệu lực và nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật

- Chương VII: Tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật

- Chương VIII: Trách nhiệm và nguồn lực trong xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật

- Chương IX: Điều khoản thi hành.

Xem chi tiết các nội dung quy định tại Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025. Dự thảo

>>MỚI: Đã có Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 chính thức.

Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo Dự thảo Luật trình thông qua

Theo Điều 4 Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật như sau:

1. Hiến pháp.

2. Bộ luật, luật (sau đây gọi chung là luật), nghị quyết của Quốc hội.

3. Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

4. Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước.

5. Nghị định, nghị quyết của Chính phủ; nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

6. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

7. Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

8. Thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ; thông tư của Tổng Kiểm toán nhà nước.

9. Thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ.

10. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh).

11. Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

12. Văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

13. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp huyện).

14. Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Cũng tại Dự thảo Luật này, việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

- Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng Cộng sản Việt Nam.

- Bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật và không trái với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; tuân thủ đúng thẩm quyền, nội dung, hình thức và trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Bảo đảm chủ quyền, quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, dân tộc; kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; phòng, chống lợi ích nhóm, cục bộ.

- Tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân, bình đẳng giới; bảo đảm dân chủ, công bằng, nhân đạo, công khai, minh bạch, khoa học, kịp thời, ổn định, khả thi, hiệu quả.

- Bảo đảm việc thực hiện chủ trương phân quyền, phân cấp; giải quyết vấn đề bất cập, phát sinh từ thực tiễn; vấn đề mới, xu hướng mới; yêu cầu quản lý nhà nước và khuyến khích sáng tạo, khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Văn bản quy phạm pháp luật quy định thực hiện thí điểm phải xác định thời gian thực hiện thí điểm và phải được sơ kết, tổng kết để xem xét, quyết định việc tiếp tục áp dụng hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật để áp dụng chính thức.

- Bảo đảm thực hiện quy định pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước đối với nội dung văn bản quy phạm pháp luật thuộc bí mật nhà nước.

Quốc hội chính thức thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025

Ngày 19/02/2025, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội đã thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025.

Luật mới được thông qua có bố cục gồm 9 chương với 72 điều quy định về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; nội dung cơ bản về tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật. Luật này không quy định về làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp.

Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2025 và thay thế Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 63/2020/QH14.

Riêng Khoản 1 Điều 46 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 63/2020/QH14 hết hiệu lực thi hành từ ngày Luật này được thông qua.

Việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 được thực hiện theo quy định của Luật này từ ngày Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 được thông qua.