Cá nhân không đồng ý với quyết định xử phạt VPHC của cơ quan quản lý thuế thì thực hiện khiếu nại như thế nào?

Nội dung chính

• Khiếu nại là gì? Quyết định hành chính là gì?
• Trình tự khiếu nại quyết định xử phạt VPHC của cơ quan quản lý thuế được thực hiện như thế nào?

Khiếu nại là gì? Quyết định hành chính là gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 2 Luật Khiếu nại 2011 quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật này quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

...

8. Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

...

Như vậy, khiếu nại có thể được hiểu là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục luật định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Cụ thể:

- Quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước.

- Quyết định hành chính, hành vi hành chính của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước.

- Hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức.

Còn quyết định hành chính được hiểu là văn bản do:

- Cơ quan hành chính nhà nước ban hành.

- Hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành.

- Nhằm mục đích quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

Cá nhân không đồng ý với quyết định xử phạt VPHC của cơ quan quản lý thuế thì thực hiện khiếu nại như thế nào? (Hình từ Internet)

Trình tự khiếu nại quyết định xử phạt VPHC của cơ quan quản lý thuế được thực hiện như thế nào?

Căn cứ Điều 7 Luật Khiếu nại 2011 quy định về trình tự khiếu nại quyết định hành chính như sau:

Trình tự khiếu nại

1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

....

Như vậy, khi cá nhân có căn cứ cho rằng quyết định xử phạt VPHC về thuế của cơ quan quản lý thuế là trái luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp mình thì có thể:

(1) Khiếu nại lần đầu

- Gửi khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định xử phạt VPHC về thuế.

- Hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015.

(2) Khiếu nại lần hai

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì:

- Có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu.

- Hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015.

(3) Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015.