|
BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4221/LĐTBXH-ATLĐ
V/v
hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần các dịp nghỉ lễ, Tết năm 2015
|
Hà Nội,
ngày 10 tháng 11 năm 2014
|
Kính gửi: …………………………………………………
Từ năm 2010 đến nay, Thủ tướng Chính
phủ đã đồng ý về việc hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần vào một số dịp nghỉ lễ, tết
khi có tình huống nghỉ ngắt quãng. Việc hoán đổi này đã đem lại các lợi ích thiết
thực như hoạt động của các cơ quan đơn vị được liên tục, không ngắt quãng, người
lao động được nghỉ liền nhiều ngày để chủ động sắp xếp, giải quyết công việc
riêng của cá nhân. Quá trình thực hiện đã đảm bảo được một số mặt sau:
1. Số ngày làm việc của công chức,
viên chức không thay đổi. Đồng thời, việc hoán đổi đã tránh được 01 ngày làm việc
xen kẽ giữa các ngày nghỉ.
2. Đối tượng áp dụng hoán đổi là công
chức, viên chức của các đơn vị có lịch nghỉ hằng tuần là 02 ngày thứ Bảy, Chủ
Nhật, không phải áp dụng với doanh nghiệp và người dân nói chung. Đồng thời, đối
với công chức, viên chức có lịch làm việc bình thường là cả thứ Bảy thì không
áp dụng hoán đổi, có nghĩa là việc giải quyết thủ tục hành chính theo Quyết định
số 127/2007/QĐ-TTg ngày 01/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức làm việc
vào ngày thứ Bảy hằng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục, hành chính vẫn được
đảm bảo.
3. Việc hoán đổi ngày nghỉ đã được
thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân có thể
sắp xếp thời gian hợp lý để liên hệ công việc.
Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện, Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội cũng đã nhận được một số ý kiến cho rằng việc
nghỉ lễ kéo dài liên tục nhiều ngày cũng có ảnh hưởng nhất định đến doanh nghiệp
và người dân khi có công việc hành chính cần liên hệ với cơ quan nhà nước.
Nhằm hoàn thiện phương án nghỉ Tết Âm
lịch và hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần vào dịp nghỉ lễ năm 2015, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội đề nghị quý Cơ quan góp ý dự thảo Tờ trình Thủ tướng
Chính phủ và các phụ lục kèm theo, gửi về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
trước ngày 15/11/2014.
Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý
Cơ quan./.
|
Nơi nhận:
-
Như trên;
- Lưu: VT, ATLĐ (03 bản).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Doãn Mậu Diệp
|
TỜ TRÌNH
VỀ VIỆC NGHỈ
TẾT ÂM LỊCH VÀ HOÁN ĐỔI NGÀY NGHỈ HẰNG TUẦN VÀO DỊP NGHỈ LỄ NĂM 2015 ĐỐI VỚI
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
Kính gửi: Thủ tướng
Chính phủ
Từ năm 2010 đến nay, Thủ tướng Chính
phủ đã đồng ý về việc hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần vào một số dịp nghỉ lễ, tết
khi có tình huống nghỉ ngắt quãng. Trong năm 2015, dịp nghỉ Tết Dương Lịch,
Ngày Giỗ Tổ Hùng Vương, Ngày Chiến thắng 30/4, Ngày Quốc tế lao động 01/5 có
tình huống 01 ngày làm việc xen kẽ giữa các ngày nghỉ. Đồng thời, đối với Tết
Âm lịch, Điều 115 Bộ luật lao động 2012 quy định nghỉ 05
ngày, Điều 8 Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật lao động về thời giờ làm việc,
thời giờ nghỉ ngơi và an toàn lao động, vệ sinh lao động quy định: thời gian
nghỉ Tết Âm lịch do người sử dụng lao động lựa chọn 01 ngày cuối năm và 04 ngày
đầu năm hoặc 02 ngày cuối năm và 03 ngày đầu năm.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
xin đề xuất với Thủ tướng Chính phủ phương án nghỉ Tết Âm lịch và hoán đổi ngày
nghỉ hằng tuần vào các dịp nghỉ lễ năm 2015 đối với cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động của các cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị - xã hội (sau đây gọi là công chức, viên chức) như sau:
1. Dịp nghỉ Tết Dương lịch: Công chức,
viên chức đi làm Thứ Bảy, ngày 27/12/2014 để nghỉ Thứ Sáu, ngày 02/01/2015. Như
vậy, dịp nghỉ Tết Dương lịch, công chức, viên chức sẽ nghỉ liền từ ngày
01/01/2015 đến hết ngày 04/01/2015. Tổng số ngày nghỉ của dịp này là 04 ngày
nghỉ liên tục.
2. Dịp nghỉ Tết Âm lịch:
Công chức, viên chức nghỉ Tết Âm lịch
từ Thứ Ba, ngày 17/02/2015 đến hết Thứ Bảy, ngày 21/02/2015 (tức là từ ngày 29
tháng chạp năm Giáp Ngọ đến hết ngày mùng 3 tháng giêng năm Ất Mùi) và nghỉ bù
vào Thứ Hai, ngày 23/02/2015 (do ngày nghỉ hằng tuần Thứ Bảy trùng ngày mùng 3
Tết).
Về hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần dịp
nghỉ Tết Âm lịch, công chức, viên chức đi làm Thứ Bảy, ngày 14/02/2015 để nghỉ
Thứ Hai, ngày 16/02/2015.
Như vậy, dịp nghỉ Tết Âm lịch, công chức,
viên chức sẽ nghỉ liền từ ngày 15/02/2015 đến hết ngày 23/02/2015 (tức là từ 27
tháng chạp năm Giáp Ngọ đến hết mùng 5 tháng giêng năm Ất Mùi). Tổng số ngày
nghỉ của dịp này là 09 ngày nghỉ liên tục với 04 ngày cuối năm Giáp Ngọ và 05
ngày đầu năm Ất Mùi.
3. Dịp nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương, Ngày
Chiến thắng 30/4, Ngày Quốc tế lao động 01/5: Công chức, viên chức đi làm Thứ Bảy,
ngày 25/4/2015 để nghỉ Thứ Hai, ngày 27/4/2015; đi làm Thứ Bảy, ngày 09/5/2015
để nghỉ Thứ Tư, ngày 29/4/2015. Như vậy, dịp nghỉ lễ này, công chức, viên chức
sẽ nghỉ liền từ ngày 26/4/2015 đến hết ngày 03/5/2015. Tổng số ngày nghỉ của dịp
này là 08 ngày nghỉ liên tục.
Các cơ quan, tổ chức không thực hiện lịch
nghỉ cố định 02 ngày Thứ Bảy, Chủ Nhật hằng tuần thì căn cứ vào chương trình, kế
hoạch cụ thể của đơn vị để bố trí lịch nghỉ cho phù hợp.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
thông báo cho các cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội biết và thực hiện lịch nghỉ Tết Âm lịch và hoán đổi ngày nghỉ
(dự thảo Thông báo gửi kèm).
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến chỉ đạo./.
PHỤ LỤC
1
PHƯƠNG ÁN
HOÁN ĐỔI NGÀY NGHỈ HẰNG TUẦN VÀO CÁC DỊP LỄ, TẾT NĂM 2015
Chú thích: AL: là Âm lịch
Làm bù hoán đổi: vốn là ngày nghỉ hằng
tuần nhưng đi làm theo phương án hoán đổi.
Nghỉ hoán đổi: vốn là ngày đi làm nhưng
được nghỉ theo phương án hoán đổi.
Nghỉ bù: Là ngày nghỉ theo quy định Khoản 3 Điều 115 Bộ luật lao động (do ngày nghỉ lễ, Tết trùng
với ngày nghỉ hằng tuần)
I. Dịp Nghỉ Tết Dương
Lịch
Lịch nghỉ bình thường: Nghỉ tết
Dương lịch vào Thứ Năm, ngày 01/01/2015.
Đặc điểm làm, nghỉ ngắt quãng: Ngày nghỉ
hàng tuần Thứ Bảy, ngày 03/01/2015 và Chủ Nhật, ngày 04/01/2015 cách ngày nghỉ
Tết 01 ngày làm việc (ngày 02/01/2015).
Phương án hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần: Đi làm Thứ Bảy,
ngày 27/12/2014 để nghỉ Thứ Sáu, ngày 02/01/2015. Như vậy, dịp này sẽ nghỉ liền
từ Thứ Năm, ngày 01/01/2015 đến hết Chủ Nhật, ngày 04/01/2015. Tổng số ngày nghỉ
của dịp này là 04 ngày nghỉ liên tục.
II. Dịp Nghỉ Tết Âm Lịch
1. Phương án 1 - nghỉ
Tết theo lịch “02 ngày cuối năm Giáp Ngọ và 03 ngày đầu năm Ất Mùi”
Lịch nghỉ bình thường: Nghỉ Tết Âm
lịch từ Thứ Ba, ngày 17/02/2015 đến hết Thứ Bảy, ngày 21/02/2015 (tức là từ ngày 29 tháng
chạp năm Giáp Ngọ
đến
hết ngày mùng 3 tháng giêng năm Ất Mùi), nghỉ ngày nghỉ hằng tuần Chủ Nhật, ngày
22/02/2015 và nghỉ bù vào Thứ Hai, ngày 23/02/2015 (do ngày nghỉ hằng tuần Thứ
Bảy, 21/02/2015 trùng mùng 3 Tết).
Đặc điểm làm, nghỉ ngắt quãng: Ngày nghỉ
hàng tuần Thứ Bảy, ngày 14/02/2015 và Chủ Nhật, ngày 15/02/2015 cách các ngày
nghỉ Tết 01 ngày làm việc (ngày 16/02/2015 tức ngày 28 tháng chạp năm Giáp Ngọ).
Phương án hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần:
Đi
làm Thứ Bảy, ngày 14/02/2015 để nghỉ Thứ Hai, ngày 16/02/2015. Như vậy, dịp này
sẽ nghỉ liền từ Chủ Nhật, ngày 15/02/2015 đến hết Thứ Hai, ngày 23/02/2015 (tức
là từ 27 tháng chạp năm Giáp Ngọ đến hết mùng 5 tháng giêng năm Ất Mùi). Tổng số
ngày nghỉ của dịp này là 09 ngày nghỉ liên tục với 04 ngày cuối năm Giáp Ngọ và
05 ngày đầu năm Ất Mùi.
2. Phương án 2 - nghỉ
Tết theo lịch “01 ngày cuối năm Giáp Ngọ và 04 ngày đầu năm Ất Mùi”
Lịch nghỉ bình thường: Nghỉ Tết Âm
lịch từ Thứ Tư, ngày 18/02/2015 đến hết Chủ Nhật, ngày 22/02/2015 (tức là từ
ngày 30 tháng chạp năm Giáp Ngọ đến hết ngày mùng 4 tháng giêng năm Ất Mùi) và nghỉ
bù vào Thứ Hai, ngày
23/02/2015,
Thứ Ba, ngày 24/02/2015 (do ngày nghỉ hằng tuần Thứ Bảy, 21/02/2015 và Chủ
Nhật, 22/02/2015 trùng mùng 3, mùng 4 Tết).
Đặc điểm nghỉ ngắt quãng: Ngày nghỉ hằng
tuần Thứ Bảy, ngày 14/02/2015 và Chủ Nhật, ngày 15/02/2015 cách các ngày nghỉ Tết
02 ngày làm việc (ngày 16, 17/02/2015 tức ngày 28, 29 tháng chạp năm Giáp Ngọ).
Trường hợp này, ngày đi làm ngắt quãng
là 02 ngày liên tục nên tác động tiêu cực của việc đi làm ngắt quãng không nhiều
đồng thời việc thực hiện phương án hoán đổi 02 ngày nghỉ hằng tuần vào dịp này
sẽ phức tạp, gây nhiều xáo trộn, nên không hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần vào dịp
này.
Như vậy, dịp này sẽ nghỉ liền từ Thứ
Tư, ngày 18/02/2015 đến hết Thứ Ba, ngày 24/02/2015 (tức là từ 30 tháng chạp
năm Giáp Ngọ đến hết mùng 6 tháng giêng năm Ất Mùi). Tổng số ngày nghỉ của dịp
này là 07 ngày nghỉ liên tục với 01 ngày cuối năm Giáp Ngọ và 06 ngày đầu năm Ất
Mùi.
3. Lựa chọn phương án nghỉ dịp Tết Âm
lịch
Qua phân tích ở trên, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội cho rằng thực hiện lịch nghỉ Tết Âm lịch và hoán đổi ngày
nghỉ hằng tuần theo phương án 1 là hài hòa, phù hợp hơn vì sẽ không tồn tại
ngày đi làm ngắt quãng, đồng thời số ngày nghỉ trước Tết và số ngày nghỉ sau Tết
không quá chênh lệch (04 ngày và 05 ngày). Đề nghị thực hiện lịch nghỉ Tết Âm lịch
theo phương án 1.
III. Dịp Nghỉ Lễ Ngày Giỗ Tổ Hùng
Vương (10 Tháng 3 Âm Lịch), Ngày Chiến Thắng 30 Tháng 4 Và Ngày Quốc Tế Lao Động
01 Tháng 5
Lịch nghỉ bình thường: Nghỉ ngày Giỗ
Tổ Hùng Vương
vào Thứ Ba, ngày 28/4/2015 (tức là ngày 10 tháng 3 năm Ất Mùi), nghỉ
ngày Chiến thắng 30/4/2015, nghỉ ngày Quốc tế lao động 01/5/2014 và nghỉ hằng
tuần Thứ Bảy, ngày 02/5/2015, Chủ Nhật, ngày 03/5/2015.
Đặc điểm làm, nghỉ ngắt quãng: Ngày nghỉ
hàng tuần Thứ Bảy, ngày 25/4/2015 và Chủ Nhật, ngày 26/4/2015 cách ngày Giỗ Tổ
Hùng Vương 01 ngày làm việc (ngày 27/4/2015). Ngày Giỗ Tổ Hùng Vương cách ngày
Chiến thắng 01 ngày làm việc (ngày 29/4/2015).
Phương án hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần: Đi làm Thứ Bảy,
ngày 25/4/2015 để nghỉ Thứ Hai, ngày 27/4/2015; đi làm Thứ Bảy, ngày 09/5/2015
để nghỉ Thứ Tư, ngày 29/4/2015. Như vậy, dịp này sẽ nghỉ liền từ Chủ Nhật, ngày
26/4/2015 đến hết Chủ Nhật, ngày 03/5/2015. Tổng số ngày nghỉ của dịp này là 08
ngày nghỉ liên tục.
PHỤ LỤC
2
LỊCH NGHỈ VÀO
CÁC DỊP LỄ, TẾT NĂM 2015
(Lịch nghỉ bình thường, chưa hoán đổi ngày nghỉ hàng tuần)
Chú thích: AL là Âm lịch
Tết
Dương lịch
Tết
Âm lịch
Phương án 1: Nghỉ 02 ngày cuối năm
Giáp Ngọ và 03 ngày đầu năm Ất Mùi
Phương án 2: Nghỉ 01 ngày cuối năm Giáp Ngọ
và 04 ngày đầu năm Ất Mùi
Giỗ Tổ Hùng
Vương (10 tháng 3 Âm lịch)
Ngày
Chiến Thắng 30/4
Ngày Quốc Tế
Lao Động 01/5
Ngày Quốc
Khánh 02/9
