QUY ĐỊNH
VỀ PHONG TRÀO THI ĐUA "XÂY DỰNG HỆ THỐNG
CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 42/2011/QĐ-UBND ngày 16/11/2011 của UBND tỉnh
Lào Cai)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này
quy định về phong trào thi đua "Xây dựng Hệ thống chính trị cơ sở trong sạch,
vững mạnh" trên địa bàn tỉnh Lào Cai, bao gồm: đối tượng thi đua, mục
tiêu, nội dung thi đua, tiêu chuẩn khen thưởng, đăng ký thi đua, hồ sơ đề nghị
khen thưởng, trách nhiệm, quyền hạn của các cấp, các ngành, tổng kết và tuyên
dương khen thưởng.
Điều 2. Đối
tượng thi đua: tập thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi tắt là xã)
trên địa bàn tỉnh Lào Cai; nhân dân sinh sống trên địa bàn các xã của tỉnh Lào
Cai.
Điều 3. Mục
tiêu thi đua: xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh; xây dựng chính
quyền của dân, do dân và vì dân; các đoàn thể nhân dân vững mạnh xuất sắc; phấn
đấu từ nay đến hết năm 2015 có 35 xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới và có ít nhất
01 xã được phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động trong thời kỳ đổi mới.
Điều 4. Nội
dung thi đua:
1. Tiếp tục đẩy
mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của cán bộ và nhân
dân trong xã.
2. Xây dựng khối
đoàn kết toàn dân dưới sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy đảng, sự quản lý năng động,
sáng tạo của chính quyền và hoạt động nhiệt tình, hiệu quả của các tổ chức đoàn
thể nhân dân, cả hệ thống chính trị đồng thuận quyết tâm thực hiện mục tiêu:
"Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh".
3. Phát triển sản
xuất, kinh doanh theo hướng sản xuất hàng hoá và từng bước thực hiện CNH - HĐH
nông nghiệp, nông thôn. Đẩy mạnh phát huy sáng kiến, cải tiến và áp dụng tiến bộ
khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, nhằm tăng năng suất, chất lượng, hạ
giá thành sản phẩm, tăng thu nhập bình quân đầu người, giảm nhanh số hộ nghèo
và tăng nhanh số giàu trong các xã.
4. Xây dựng đời
sống văn hoá theo hướng tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trên cơ sở chấp hành
tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Xây dựng,
củng cố lực lượng dân quân tự vệ, Công an xã, Bảo vệ dân phố vững mạnh; xây dựng
phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ đạt từ loại khá trở lên.
5. Không ngừng
nâng cao trình độ của cán bộ, công chức cấp xã; phát huy quyền làm chủ của nhân
dân; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Cán bộ, công chức cấp xã, đảng viên
gương mẫu và là hạt nhân đi đầu, tích cực, hăng hái, tự giác thực hiện các mục
tiêu của phong trào thi đua này.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ
THỂ
Điều 5. Các
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng: thực hiện theo Quyết định
08/2011/QĐ-UBND ngày 08/3/2011 của UBND tỉnh về công tác TĐKT trên địa bàn tỉnh
Lào Cai và các quy định sau:
1. Tiêu chí
đánh giá và chấm điểm đối với xã: thang điểm tối đa là 100 điểm.
Nội dung chấm
điểm và thang điểm cụ thể:
a) Thực hiện chỉ
tiêu kế hoạch, nhiệm vụ hàng năm: tối đa là 65 điểm.
b) Có nhân tố mới,
mô hình mới tiêu biểu cho cả tỉnh học tập, làm theo: tối đa là 10 điểm.
c) Xây dựng Hệ
thống Chính trị, tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể trong sạch, vững mạnh: tối
đa là 10 điểm
d) Tổ chức triển
khai và thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật và nhiệm vụ về công
tác TĐKT theo chỉ đạo của UBND tỉnh và Hội đồng TĐKT tỉnh: tối đa là 15 điểm
2. Đánh giá,
phân xếp loại cán bộ, công chức cấp xã: thực hiện theo Quy chế đánh giá cán bộ,
công chức tại Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Bộ Chính trị khoá X.
Chỉ xét công nhận
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng nếu cá nhân được đánh giá, phân xếp loại
“Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên và có đủ tiêu chuẩn theo quy định.
3. Đề nghị tặng
Huân chương Lao động hạng ba cho các tập thể và cá nhân là điển hình tiên tiến,
tiêu biểu xuất sắc đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
a) 01 xã tiêu
biểu xuất sắc nhất của huyện, thành phố, đạt tiêu chuẩn sau: 4 năm liên tục được
tỉnh khen thưởng trong phong trào thi đua này, có ít nhất một lần được tặng “Cờ
thi đua của UBND tỉnh” hoặc một lần được tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” hoặc
"Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ".
b) 01 xã có 5
năm liên tục được bộ, tỉnh khen thưởng, trong đó có hai lần được tặng “Cờ thi
đua của UBND tỉnh” trong phong trào thi đua này.
c) 02 cá nhân
là điển hình tiên tiến, tiêu biểu xuất sắc nhất trong nhân dân và đảng viên
(không phải là cán bộ, công chức cấp xã) của mỗi huyện, hoặc thành phố đạt một
trong các tiêu chuẩn sau:
- Có 7 năm liên
tục được bộ, tỉnh, ngành, huyện, thành phố khen thưởng, trong đó có hai lần được
tặng "Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh" hoặc một lần được tặng
"Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ".
- Có 5 năm liên
tục được bộ, tỉnh, ngành, huyện, thành phố khen thưởng, trong đó có 3 lần được
tặng "Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh", hoặc 2 lần được tặng Bằng
khen của Chủ tịch UBND tỉnh và 1 lần được tặng "Bằng khen của Thủ tướng
Chính phủ".
4. Đề nghị tặng
Cờ thi đua của Chính phủ cho:
02 tập thể tiêu
biểu xuất sắc nhất, có nhân tố mới, mô hình mới tiêu biểu trong công tác Xây dựng
Hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh cho các đơn vị trong nước học tập;
dẫn đầu khối các xã vùng cao hoặc các xã vùng thấp (gồm cả phường, thị trấn) và
đã được tặng "Cờ thi đua của UBND tỉnh".
5. Đề nghị tặng
Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho các điển hình tiên tiến, tiêu biểu xuất sắc
sau:
a) Xã tiêu biểu
xuất sắc của huyện, thành phố có 01 lần được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen
và 01 lần được tặng “Cờ thi đua của UBND tỉnh”.
b) Cá nhân là
điển hình tiên tiến, tiêu biểu xuất sắc và có 5 năm liên tục được tỉnh, ngành,
huyện, thành phố khen thưởng trong phong trào thi đua này, trong đó có 01 lần
được tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.
6. Cờ thi đua của
UBND tỉnh tặng cho: 1 xã tiêu biểu, xuất sắc nhất của mỗi huyện, thành phố có
điểm thi đua đạt 95 điểm trở lên (chấm theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 của Quy
định này) và tập thể cán bộ, công chức cấp xã đã được công nhận “Tập thể Lao động
xuất sắc”.
7. Bằng khen của
Chủ tịch UBND tỉnh tặng cho các điển hình tiên tiến, tiêu biểu xuất sắc sau:
a) Xã có điểm
thi đua đạt 90 điểm trở lên (chấm theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 của Quy định
này) và tập thể cán bộ công chức cấp xã được công nhận là "Tập thể lao động
tiên tiến".
b) Cá nhân có
01 lần được ngành, huyện, thành phố khen thưởng và 02 lần được công nhận kỷ lục
thi đua cấp huyện, thành phố trong phong trào thi đua này.
c) Cá nhân đã
có hai năm liên tục được ngành, huyện, thành phố khen thưởng trong phong trào
thi đua này và có 01 lần được công nhận kỷ lục thi đua cấp huyện, thành phố.
8. Giấy khen của
Chủ tịch UBND huyện, thành phố tặng cho các điển hình tiên tiến, tiêu biểu xuất
sắc sau:
a) Xã đạt từ 85
điểm trở lên (chấm điểm theo quy định chấm điểm tại Khoản 1 Điều 5 của Quy định
này);
b) Cá nhân được
công nhận kỷ lục thi đua cấp xã trong phong trào thi đua này.
9. Giấy khen của
Chủ tịch UBND cấp xã tặng cho: cá nhân lập được kỷ lục thi đua thôn, bản, làng,
tổ dân phố trong phong trào thi đua này.
Điều 6. Đăng ký thi đua và hồ sơ khen thưởng: thực
hiện theo Quyết định 08/2011/QĐ-UBND ngày 08/3/2011 của UBND tỉnh về công tác
TĐKT trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 7. Ban Tổ
chức Tỉnh uỷ:
1. Là cơ quan
Thường trực phong trào thi đua "Xây dựng Hệ thống chính trị cơ sở trong sạch,
vững mạnh", chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua, khen thưởng tỉnh)
hướng dẫn các huyện, thành phố, các xã: đăng ký thi đua, xây dựng điển hình
tiên tiến, chỉ đạo xã điểm trong phong trào thi đua này, chấm điểm thi đua của
xã, đánh giá, phân xếp loại cán bộ, công chức đảm bảo khách quan, dân chủ, công
bằng và dễ thực hiện; kiểm tra; thẩm định thành tích của các tập thể và cá nhân
do Chủ tịch UBND các huyện, thành phố đề nghị theo đúng đối tượng và tiêu chuẩn
của Quy định này; trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Ban Tổ chức Tỉnh
ủy cụ thể hóa bảng chấm điểm theo khoản 1 Điều 5 cho phù hợp với thực tế hiện
nay và hướng dẫn các xã tổ chức thực hiện.
2. Định kỳ 6
tháng và năm báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện phong trào thi đua; tổng
hợp ý kiến đề xuất, kiến nghị và gửi về UBND tỉnh (qua Ban TĐKT tỉnh).
Điều 8. Giao
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố:
1. Tổ chức, chỉ
đạo các xã phát động và thực hiện tốt phong trào thi đua này tại địa phương.
2. Tổ chức tổng
kết và tuyên dương khen thưởng phong trào thi đua này cùng với Hội nghị tổng kết,
công tác TĐKT hàng năm.
Điều 9. Mặt trận
Tổ quốc, các đoàn thể, các cơ quan thông tin đại chúng: thực hiện trách nhiệm của
mình theo Điều 5 và Điều 7 Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 8/3/2011 của UBND
tỉnh Lào Cai.
Điều 10. Sở Nội
vụ (Ban TĐKT tỉnh):
1. Chủ trì, phối
hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ tham mưu cho UBND tỉnh tổng kết và tuyên dương khen
thưởng phong trào "Xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch vững mạnh
giai đoạn 2011- 2015" cùng với Hội nghị tổng kết công tác TĐKT hàng năm.
2. Chủ trì, phối
hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ hàng năm đánh giá việc thực hiện Quyết định này đối
với các huyện, thành phố để báo cáo UBND tỉnh