Official Telegram No. 1284/CD-TTg dated December 1, 2023 on strengthening the management and use of electronic invoices for retail petrol and oil sales

• Official number: 1284/CD-TTg
• Legislation Type: Official Telegram
• Organization: The Prime Minister of Government
• Signer: Pham Minh Chinh
• Issued Date: 01/12/2023

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1284/CĐ-TTg	Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2023

CÔNG ĐIỆN

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH, BÁN LẺ XĂNG DẦU

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:

- Bộ trưởng; Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Tiếp theo Công điện số 1123/CĐ-TTg ngày 18 tháng 11 năm 2023 về tăng cường quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, góp phần đẩy mạnh công tác chuyển đổi số, nhằm tăng cường công tác quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu, góp phần tạo môi trường kinh doanh, bình đẳng, thuận lợi, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng và góp phần chống tiêu cực, tham nhũng, buôn lậu; Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương thực hiện ngay các nhiệm vụ sau:

1. Bộ trưởng Bộ Tài chính:

a) Chỉ đạo quyết liệt cơ quan thuế các cấp tiếp tục đẩy mạnh và đa dạng hóa các biện pháp, giải pháp tuyên truyền đến người nộp thuế, các cửa hàng, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu quy định về phát hành hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ.

b) Chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Công Thương, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ trưởng Bộ Công An và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai ngay các giải pháp đồng bộ, hiệu quả, quyết liệt yêu cầu các đơn vị kinh doanh xăng dầu lập hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu và kết nối dữ liệu với cơ quan thuế theo quy định; hoàn thành trong tháng 12 năm 2023.

c) Chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin đối với hóa đơn điện tử, đảm bảo việc tiếp nhận, kết nối thông tin hóa đơn điện tử của cơ quan thuế được thông suốt, thuận lợi, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế; hoàn thành chậm nhất trong Quý I năm 2024.

d) Chỉ đạo cơ quan thuế phối hợp cơ quan công an và các cơ quan liên quan khác tăng cường thanh tra, kiểm tra việc lập hóa đơn điện tử tại các cửa hàng kinh doanh xăng dầu, bảo đảm đúng quy định pháp luật, xử lý nghiêm theo pháp luật nếu không thực hiện hoặc cố tình không thực hiện.

2. Bộ trưởng Bộ Công Thương:

Chỉ đạo cơ quan quản lý thị trường thực hiện giám sát chặt chẽ, tổ chức kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về kinh doanh xăng dầu của các cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn, xử lý nghiêm, kịp thời mọi hành vi vi phạm các quy định về điều kiện kinh doanh xăng dầu; phối hợp với cơ quan thuế kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm pháp luật về hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng của đơn vị kinh doanh xăng dầu theo đúng quy định của pháp luật.

3. Bộ trưởng các Bộ, thủ trưởng các cơ quan liên quan:

Phối hợp chặt chẽ với Bộ trưởng Bộ Tài chính trong việc kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử, đặc biệt đối với lĩnh vực xăng dầu... nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thuế, ngăn ngừa các hành vi gian lận, trốn thuế, chống thất thu thuế.

4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

a) Chỉ đạo các cơ quan tại địa phương (tài chính, công thương, công an, truyền thông, kế hoạch và đầu tư, khoa học công nghệ,...) phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế nắm bắt thực trạng triển khai hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng, mức độ, khả năng đáp ứng việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng, kết nối với cơ quan thuế của các cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu tại địa phương để tham mưu, đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương các giải pháp, biện pháp quyết liệt thúc đẩy, giám sát các đơn vị kinh doanh bán lẻ xăng dầu trên địa bàn thực hiện được việc phát hành hóa đơn điện tử sau từng lần bán hàng theo quy định.

b) Tăng cường chỉ đạo các sở, ban ngành tại địa phương phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra giám sát, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm, không thực hiện hoặc cố tình không thực hiện việc phát hành hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng đối với hoạt động bán lẻ xăng dầu tại địa phương và kết nối điện tử với cơ quan thuế.

5. Giao Phó Thủ tướng Lê Minh Khái trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai thực hiện Công điện này.

6. Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền theo quy định./.

Nơi nhận: - Như trên; - TTgCP, các PTTg; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - VPCP: BTCN, PCN Mai Thị Thu Vân, các Vụ, Cục: TH, PL, KSTT, TGĐ Cổng TTĐT; - Lưu: VT, KTTH (03) Trang

THỦ TƯỚNG Phạm Minh Chính

English

THE PRIME MINISTER -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 1284/CD-TTg	Hanoi, December 1, 2023

OFFICIAL TELEGRAM

ON STRENGTHENING THE MANAGEMENT AND USE OF ELECTRONIC INVOICES FOR RETAIL PETROL AND OIL SALES

PRIME MINISTER telegraphs:

- Ministers; Heads of ministerial-level agencies and Governmental agencies;
- Presidents of the People's Committee of provinces and centrally affiliated cities (hereinafter referred to as provincial People’s Committees).

Following the Prime Minister's Official Telegram No. 1123/CD-TTg dated November 18, 2023 on strengthening the management and use of electronic invoices to promote digital transformation, in order to strengthen the management and use of electronic invoices for retail petrol and oil sales, contributing to creating a fair, convenient business environment, protecting consumer interests, and combating corruption, embezzlement, and smuggling, the Prime Minister requests the following ministries, heads of ministerial agencies, Governmental agencies, and provincial People's Committees to promptly implement the following tasks:

1. Minister of Finance:

a) Direct tax authorities at all levels to take decisive action to continue promoting and expanding the range of measures and solutions to ensure widespread understanding and compliance with the electronic invoice issuance regulations per sale outlined in Decree No. 123/2020/ND-CP of October 19, 2020 to taxpayers, petrol and oil retailers and businesses.

...

...

...

c) Take charge and cooperate with Minister of Public Security, the Minister of Information and Communications and relevant agencies in developing and enhancing the electronic invoice IT system. This ensures seamless and efficient receipt and connection of electronic invoice data for tax authorities, thereby improving tax management effectiveness;  complete no later than the first quarter of 2024.

d) Direct the tax authority to coordinate with the police and other relevant agencies to strengthen inspections and oversight of electronic invoice issuance at petrol and oil retailers, enforce compliance with legal regulations and hold violators, including those intentionally non-compliant or non-intentionally non-compliant, accountable under the law.

2. Minister of Industry and Trade:

Direct market management agencies to strictly monitor, inspect, and enforce compliance with petrol and oil trading regulations by all establishments in their jurisdiction. They must hold violators accountable and work alongside tax authorities to investigate and address any breaches of electronic invoice laws per transaction within their businesses in accordance with the law.

3. Ministers of ministries, heads of relevant agencies:

Coordinate closely with the Minister of Finance in connecting and sharing information and data, inspection, examination and supervision of the issuance and use of electronic invoices, especially for petrol and oil field, etc. This collaborative effort aims to enhance tax management efficiency, deter fraud, and tax evasion, and ultimately prevent revenue loss.

4. Presidents of provincial People's Committees:

a) Direct local agencies, including finance, industry and trade, police, communications, and others,  to collaborate closely with tax authorities. They must assess the current state of electronic invoice issuance per transaction for petrol and oil retailers, including compliance levels and data connectivity with tax authorities. Based on this assessment, they will develop and propose decisive solutions to the Provincial People's Committees for promoting and supervising the implementation of electronic invoicing by petrol and oil retailers per transaction in compliance with regulations.

b) Direct local departments and agencies to coordinate closely with tax authorities. This includes strengthening management, inspections, and supervision to identify and strictly address any violations, non-compliance, or intentional non-compliance with electronic invoice issuance per transaction for petrol and oil retail trade in provinces and ensure proper electronic data connection with tax authorities.

...

...

...

6. The Government Office shall monitor, urge the implementation of this Circular in accordance with the assigned functions and tasks, and promptly report to the Prime Minister any issues arising beyond the authority as prescribed./.

PRIME MINISTER




Pham Minh Chinh