CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 77/2013/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 07 năm 2013
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ VỀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP
PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ
Căn cứ Luật tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật phòng,
chống tác hại của thuốc lá ngày 18 tháng 6 năm 2012;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Y tế;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết
thi hành Luật phòng; chống tác hại của thuốc lá
về một số biện pháp phòng, chống tác hại của thuốc lá,
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết thi hành Khoản 4 Điều 12, Khoản 7 Điều 15, Khoản 2, Khoản 4 Điều 17 của Luật
phòng, chống tác hại của thuốc lá về Điều kiện thành lập và tổ chức hoạt động
cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá, chuyển địa điểm cấm hút thuốc lá trong
nhà có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá thành địa điểm cấm hút thuốc lá
hoàn toàn trong nhà và tăng diện tích in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc
lá.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
1. Cai nghiện thuốc lá là việc áp dụng các phương
pháp để giúp người nghiện thuốc lá từ bỏ sử dụng thuốc lá.
2. Tư vấn cai nghiện thuốc lá là việc cung cấp thông
tin để người nghiện thuốc lá lựa chọn và tự nguyện từ bỏ sử dụng thuốc lá.
Chương 2.
ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP VÀ TỔ
CHỨC HOẠT ĐỘNG CAI NGHIỆN, TƯ VẤN CAI NGHIỆN THUỐC LÁ
Điều 3. Các hình thức tổ chức
hoạt động cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở cai
nghiện thuốc lá, cơ sở tư vấn cai nghiện thuốc lá theo quy định của Nghị định
này.
2. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có tổ chức hoạt động
cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá.
Điều 4. Điều kiện thành lập cơ
sở cai nghiện thuốc lá
1. Có quyết định thành lập của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền đối với cơ sở của Nhà nước hoặc có giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ sở tư nhân.
2. Có đủ cơ sở vật chất để bảo đảm hoạt động cai nghiện,
tư vấn cai nghiện thuốc lá:
a) Có tài liệu truyền thông về cai nghiện, tư vấn
cai nghiện thuốc lá bao gồm: Tủ sách, áp phích, tờ rơi, băng đĩa cung cấp thông
tin về cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá;
b) Quản lý thông tin, dữ liệu về cai nghiện, tư vấn
cai nghiện thuốc lá trên máy tính;
c) Có phòng dành riêng cho hoạt động cai nghiện, tư
vấn cai nghiện thuốc lá diện tích tối thiểu là 10m2; có đủ thiết bị
bảo đảm hoạt động cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá.
3. Có người trực tiếp thực hiện hoạt động cai nghiện
thuốc lá và phải đáp ứng các Điều kiện sau đây:
a) Có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh;
b) Thực hiện đúng quy trình cai nghiện thuốc lá.
4. Có người trực tiếp thực hiện hoạt động tư vấn
cai nghiện thuốc lá có kiến thức, hiểu biết về tác hại của thuốc lá đối với sức
khỏe, các bệnh có nguyên nhân từ thuốc lá và nội dung tư vấn cai nghiện thuốc
lá quy định tại Khoản 3 Điều 8 của Nghị định này.
Điều 5. Điều kiện thành lập cơ
sở tư vấn cai nghiện thuốc lá
1. Có quyết định thành lập của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền đối với cơ sở của Nhà nước hoặc có giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ sở tư nhân.
2. Có đủ cơ sở vật chất để bảo đảm hoạt động tư vấn
cai nghiện thuốc lá:
a) Có tài liệu truyền thông quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 4 của Nghị định này;
b) Quản lý thông tin, dữ liệu về tư vấn cai nghiện
thuốc lá trên máy tính;
c) Có phòng dành riêng cho hoạt động tư vấn cai
nghiện thuốc lá trực tiếp diện tích tối thiểu là 10m2; có điện thoại,
internet và các phương tiện thông tin khác bảo đảm hoạt động tư vấn cai nghiện
thuốc lá gián tiếp.
3. Có người trực tiếp thực hiện hoạt động tư vấn
cai nghiện thuốc lá quy định tại Khoản 4 Điều 4 của Nghị định
này.
Điều 6. Điều kiện tổ chức hoạt
động cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
1. Là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được cấp giấy
phép hoạt động theo quy định của pháp Luật về
khám bệnh, chữa bệnh.
2. Đối với hoạt động cai nghiện thuốc lá: Có đủ Điều
kiện quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 4 của Nghị định
này.
3. Đối với hoạt động tư vấn cai nghiện thuốc lá: Có
đủ Điều kiện quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 5 của Nghị định
này.
Điều 7. Hoạt động của cơ sở cai
nghiện thuốc lá, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có tổ chức hoạt động cai nghiện, tư
vấn cai nghiện thuốc lá
1. Cơ sở cai nghiện thuốc lá đủ Điều kiện quy định
tại Điều 4 của Nghị định này, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ
Điều kiện quy định tại Điều 6 của Nghị định này được thực hiện
hoạt động cai nghiện thuốc lá và tư vấn cai nghiện thuốc lá.
2. Cơ sở phải có văn bản gửi Sở Y tế tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương nơi cơ sở hoạt động thông báo về hoạt động cai nghiện, tư
vấn cai nghiện thuốc lá của cơ sở theo quy định tại Điều 9 của
Nghị định này.
3. Việc cai nghiện thuốc lá phải thực hiện theo
đúng quy trình do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành.
4. Thuốc cai nghiện thuốc lá phải là thuốc được lưu
hành hợp pháp theo quy định của pháp Luật về dược.
Các sản phẩm hỗ trợ cai nghiện thuốc lá bao gồm miếng dán, viên ngậm, bình xịt
hoặc sản phẩm hỗ trợ cai nghiện thuốc lá khác phải bảo đảm chất lượng, an toàn
đối với người cai nghiện và phải được đăng ký công bố tiêu chuẩn chất lượng tại
cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp Luật.
Điều 8. Hoạt động của cơ sở tư
vấn cai nghiện thuốc lá
1. Cơ sở tư vấn cai nghiện thuốc lá đủ Điều kiện
quy định tại Điều 5 của Nghị định này chỉ được thực hiện hoạt
động tư vấn cai nghiện thuốc lá, không được thực hiện hoạt động cai nghiện thuốc
lá.
2. Cơ sở phải có văn bản gửi Sở Y tế tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương nơi cơ sở hoạt động thông báo về hoạt động tư vấn cai
nghiện thuốc lá của cơ sở theo quy định tại Điều 9 của Nghị định
này.
3. Nội dung tư vấn cai nghiện thuốc lá phải bảo đảm
cung cấp đầy đủ các thông tin sau đây:
a) Tác hại của thuốc lá đối với sức khỏe của người
sử dụng và những người xung quanh;
b) Lợi ích của việc cai nghiện thuốc lá và môi trường
sống không có khói thuốc lá;
c) Các biện pháp cai nghiện thuốc lá phù hợp với
người cai nghiện thuốc lá;
d) Các ảnh hưởng tới sức khỏe có thể xảy ra với người
cai nghiện thuốc lá và cách khắc phục.
Điều 9. Thông báo về hoạt động
cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá
1. Nội dung thông báo của cơ sở cai nghiện thuốc
lá, cơ sở tư vấn cai nghiện thuốc lá, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có tổ chức hoạt
động cai nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá gửi Sở Y tế tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương bao gồm các thông tin sau:
a) Tên, địa chỉ của cơ sở;
b) Số quyết định thành lập đối với cơ sở của Nhà nước
hoặc số giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với cơ sở tư nhân; số giấy phép
hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
c) Phạm vi hoạt động cai nghiện, tư vấn cai nghiện
thuốc lá của cơ sở;
d) Họ và tên, số chứng minh thư nhân dân, địa chỉ
cư trú của người đứng đầu cơ sở; họ và tên, số chứng chỉ hành nghề khám bệnh,
chữa bệnh của người trực tiếp thực hiện hoạt động cai nghiện thuốc lá đối với
cơ sở cai nghiện thuốc lá, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có tổ chức hoạt động cai
nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá;
đ) Danh mục cơ sở vật chất bảo đảm hoạt động của cơ
sở.
2. Trước khi thực hiện hoạt động cai nghiện, tư vấn
cai nghiện thuốc lá, cơ sở cai nghiện thuốc lá, cơ sở tư vấn cai nghiện thuốc
lá, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có tổ chức hoạt động cai nghiện, tư vấn cai nghiện
thuốc lá đáp ứng đủ Điều kiện quy định phải có văn bản trực tiếp gửi Sở Y tế tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương nơi cơ sở hoạt động thông báo về hoạt động của
cơ sở theo các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này.
3. Cơ sở được thực hiện hoạt động cai nghiện, tư vấn
cai nghiện thuốc lá sau 10 ngày kể từ ngày trực tiếp gửi văn bản thông báo về
hoạt động của cơ sở đến Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi cơ sở
hoạt động.
4. Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có
trách nhiệm cấp phiếu tiếp nhận văn bản thông báo về hoạt động cai nghiện, tư vấn
cai nghiện thuốc lá của cơ sở khi nhận được văn bản và tạo Điều kiện, hướng dẫn,
thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở trong suốt quá trình hoạt động.
Chương 3.
CHUYỂN ĐỊA ĐIỂM CẤM HÚT
THUỐC LÁ TRONG NHÀ CÓ NƠI DÀNH RIÊNG CHO NGƯỜI HÚT THUỐC LÁ THÀNH ĐỊA ĐIỂM CẤM
HÚT THUỐC LÁ HOÀN TOÀN TRONG NHÀ VÀ TĂNG DIỆN TÍCH IN CẢNH BÁO SỨC KHỎE TRÊN
BAO BÌ THUỐC LÁ
Điều 10. Chuyển địa điểm cấm
hút thuốc lá trong nhà có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá thành địa điểm
cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà
1. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa
phương có liên quan tổ chức theo dõi thi hành và đánh giá việc thực hiện quy định
về địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá
và đề xuất Chính phủ quy định chuyển thành địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn
trong nhà khi đáp ứng yêu cầu quy định tại Khoản 2 Điều này.
2. Việc chuyển địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà
có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá thành địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn
toàn trong nhà phù hợp với từng thời kỳ phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
a) Phù hợp với định hướng, chính sách của Nhà nước về
phòng, chống tác hại của thuốc lá; yêu cầu phòng ngừa và giảm tác hại của thuốc
lá đối với sức khỏe;
b) Mức độ nhận thức của người dân đối với tác hại của
thuốc lá và sức khỏe;
c) Số lượng người hút thuốc lá tại nơi dành riêng
ít;
d) Có lộ trình phù hợp để bảo đảm tính khả thi;
đ) Phù hợp với tình hình, xu hướng của các nước
trong khu vực và trên thế giới.
3. Nội dung đề xuất chuyển địa điểm cấm hút thuốc
lá trong nhà có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá thành địa điểm cấm hút
thuốc lá hoàn toàn trong nhà phải bao gồm:
a) Báo cáo đánh giá việc thực hiện quy định về địa
điểm cấm hút thuốc lá;
b) Danh mục và lộ trình các địa điểm cần chuyển
thành địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà theo mức độ ưu tiên sau:
- Phương tiện giao thông công cộng là tàu thủy, tàu
hỏa;
- Khu vực cách ly của sân bay;
- Khách sạn, cơ sở lưu trú du lịch, quán bar,
karaoke, vũ trường.
c) Dự báo tác động của việc chuyển địa điểm cấm hút
thuốc lá trong nhà có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá thành địa điểm cấm
hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà.
Điều 11. Tăng diện tích in cảnh
báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá
1. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và
các Bộ, ngành, địa phương có liên quan tổ chức theo dõi thi hành và đánh giá việc
thực hiện quy định in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá và đề xuất Chính
phủ quy định tăng diện tích in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá khi đáp ứng
yêu cầu quy định tại Khoản 2 Điều này.
2. Việc tăng diện tích in cảnh báo sức khỏe trên
bao bì thuốc lá phù hợp với từng thời kỳ phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
a) Phù hợp với định hướng, chính sách của Nhà nước
về phòng, chống tác hại của thuốc lá; yêu cầu phòng ngừa và giảm tác hại của
thuốc lá đối với sức khỏe; yêu cầu kiểm soát hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc
lá;
b) Tăng hiệu quả tác động của việc in cảnh báo sức
khỏe trên bao bì thuốc lá;
c) Phù hợp với tình hình, xu hướng in cảnh báo sức
khỏe trên bao bì thuốc lá của các nước trong khu vực và trên thế giới.
3. Nội dung đề xuất tăng diện tích in cảnh báo sức
khỏe trên bao bì thuốc lá bao gồm:
a) Báo cáo đánh giá việc thực hiện quy định về in cảnh
báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá;
b) Mức tăng diện tích in cảnh báo sức khỏe trên bao
bì thuốc lá;
c) Dự báo tác động của việc tăng diện tích in cảnh
báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá;
d) Tài liệu tổng hợp ý kiến của tổ chức, cá nhân là
đối tượng chịu sự tác động của đề xuất tăng diện tích in cảnh báo sức khỏe trên
bao bì thuốc lá.
Chương 4.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12. Trách nhiệm thực hiện
1. Bộ Y tế có trách nhiệm:
a) Tổ chức triển khai và hướng dẫn hoạt động cai
nghiện, tư vấn cai nghiện thuốc lá; ban hành quy trình cai nghiện thuốc lá; chỉ
đạo các cơ sở y tế triển khai hoạt động lồng ghép tư vấn nhanh của người hành
nghề khám bệnh, chữa bệnh về cai nghiện thuốc lá cho người nghiện thuốc lá;
b) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện Điều 10, Điều 11 của Nghị định này.
2. Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện
các quy định của Nghị định này.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm tổ
chức triển khai và kiểm tra việc thực hiện các quy định của Nghị định này tại địa
phương, định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Y tế để tổng hợp báo
cáo Chính phủ.
Điều 13. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 9 năm 2013.
Điều 14. Điều Khoản chuyển tiếp
Cơ sở đã triển khai hoạt động cai nghiện, tư vấn
cai nghiện thuốc lá trước ngày Nghị định này có hiệu lực, trong thời hạn không
quá 60 ngày kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực phải bảo đảm các Điều kiện
theo quy định của Nghị định này và có văn bản gửi Sở Y tế tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương nơi cơ sở hoạt động thông báo về hoạt động cai nghiện, tư vấn
cai nghiện của cơ sở theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 của Nghị
định này.
Điều 15. Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị
định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Đân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: Văn thư, KGVX (3b).
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|