THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
158/1998/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 03 tháng 9 năm 1998
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC ÁP DỤNG THÍ ĐIỂM MỘT SỐ CHÍNH SÁCH TẠI KHU VỰC CỬA KHẨU HÀ TIÊN TỈNH KIÊN
GIANG
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Xét đề nghị của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang tại văn bản số 26/TT-UB
ngày 25 tháng 5 năm 1998 và ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương có liên quan,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Cho phép áp dụng
thí điểm một số chính sách tại khu vực cửa khẩu Hà Tiên (sau đây gọi là khu
kinh tế cửa khẩu Hà Tiên), bao gồm các phường Tô Châu, Đông Hồ, Bình San, Pháo
Đài và xã Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang.
Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên được
ưu tiên phát triển thương mại, xuất khẩu, nhập khẩu, dịch vụ du lịch và công
nghiệp theo pháp luật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và phù hợp với
các thông lệ quốc tế.
Chính phủ nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam tôn trọng và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư Việt
Nam và nước ngoài đầu tư tại khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên phù hợp với pháp luật,
chính sách hiện hành của Việt Nam và các Điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia.
Điều 2. Hoạt động thương
mại và dịch vụ thương mại tại khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên thực hiện theo quy định
hiện hành bao gồm hoạt động xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, dịch vụ quá cảnh
hàng hoá, kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế, hội chợ triển lãm, cửa hàng giới
thiệu sản phẩm, các cơ sở sản xuất, gia công hàng xuất khẩu và các chi nhánh, đại
diện các công ty trong nước và nước ngoài, chợ cửa khẩu.
Các doanh nghiệp thuộc các thành
phần kinh tế thành lập theo quy định của pháp luật, có trụ sở tại khu kinh tế cửa
khẩu Hà Tiên được kinh doanh xuất - nhập khẩu trực tiếp các loại hàng hoá (trừ
các mặt hàng Nhà nước cấm nhập khẩu, xuất khẩu). Việc kinh doanh các mặt hàng
Nhà nước quản lý bằng hạn ngạch và các mặt hàng kinh doanh xuất nhập khẩu có chỉ
tiêu, điều kiện thì thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 3. Các nhà đầu tư
trong và ngoài nước được khuyến khích đầu tư phát triển các lĩnh vực sản xuất,
kinh doanh, xây dựng cơ sở hạ tầng tại khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên phù hợp với
Luật Khuyến khích đầu tư trong nước và Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
Ngoài quyền được hưởng các ưu đãi theo quy chế hiện hành còn được hưởng:
1. Chủ đầu tư trong nước và chủ
đầu tư nước ngoài đầu tư vào khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên được giảm 50% tiền
thuê đất, thuê mặt biển so với khung giá hiện hành của Nhà nước đã áp dụng tại
khu cửa khẩu Hà Tiên.
2. Chủ đầu tư nước ngoài khi
chuyển lợi nhuận ra nước ngoài được hưởng thuế suất ở mức thấp nhất trong khung
thuế theo luật định.
Thủ tục đăng ký kinh doanh đối với
các doanh nghiệp trong nước nằm trong địa bàn khu kinh tế cửa khẩu do Uỷ ban
nhân dân tỉnh Kiên Giang quản lý với các thủ tục đăng ký đơn giản và thực hiện
chế độ một cửa. Bộ Thương mại hướng dẫn và uỷ quyền cho Uỷ ban nhân dân tỉnh
Kiên Giang thực hiện việc cấp giấy phép cho doanh nghiệp nước ngoài thành lập
chi nhánh hoặc văn phòng đại diện trong lĩnh vực hoạt động thương mại, du lịch
tại khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên, cho phép các doanh nghiệp được tổ chức hội chợ
triển lãm hàng hoá quốc tế trong khu kinh tế cửa khẩu theo sự hướng dẫn của Bộ
Thương mại.
Điều 4. Các chủ đầu tư tại
khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên được huy động nguồn vốn trong và ngoài nước bằng
các hình thức thích hợp phù hợp với pháp luật của Việt Nam để xây dựng cơ sở hạ
tầng và các cơ sở sản xuất, dịch vụ theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
bảo đảm quốc phòng và an ninh.
Việc đầu tư xây dựng các công
trình công nghiệp, dân dụng, cơ sở hạ tầng tại khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên phải
được thực hiện theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng của Việt
Nam.
Điều 5.
1. Trong thời gian từ 1999 đến
2002, mỗi năm Nhà nước đầu tư riêng qua ngân sách tỉnh cho khu vực kinh tế cửa
khẩu Hà Tiên không dưới 50% số thu ngân sách trong năm trên địa bàn khu vực
kinh tế cửa khẩu Hà Tiên, mức vốn đầu tư và danh mục các công trình hạ tầng được
đầu tư riêng từ vốn ngân sách do Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang đề nghị, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư quyết định sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Tài chính.
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
Kiên Giang được ký quyết định phê duyệt các dự án xây dựng cơ bản nhóm B, C tại
khu vực kinh tế cửa khẩu Hà Tiên trên cơ sở thoả thuận với Bộ Kế hoạch và Đầu
tư.
Điều 6. Quản lý xuất nhập
cảnh.
1. Công dân Cămpuchia cư trú tại
tỉnh biên giới đối diện với tỉnh Kiên Giang, có giấy chứng minh thư hoặc giấy
thông hành xuất nhập cảnh biên giới do cơ quan có thẩm quyền của Cămpuchia cấp,
được ra vào khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên, thời gian lưu trú không quá 07 ngày.
2. Công dân Cămpuchia cư trú
ngoài khu vực nói trên, mang hộ chiếu phổ thông, được ra vào khu kinh tế cửa khẩu
Hà Tiên và được miễn thị thực xuất nhập cảnh nếu thời gian lưu trú không quá 15
ngày. Trường hợp muốn đi vào các địa phương khác thuộc tỉnh Kiên Giang và các tỉnh
khác thì được cơ quan quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) xem xét cấp thị thực
tại cửa khẩu.
3. Công dân nước ngoài (không phải
là công dân Cămpuchia) nếu có hộ chiếu hợp lệ, thì được miễn thị thực nhập xuất
cảnh Việt Nam và được lưu lại khu vực kinh tế cửa khẩu Hà Tiên không quá 15
ngày. Trường hợp muốn đi vào địa phương khác thuộc tỉnh Kiên Giang và các tỉnh
khác thì được cơ quan quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) xem xét cấp thị thực
nhập - xuất cảnh tại cửa khẩu Hà Tiên, trừ trường hợp được miễn thị thực song
phương.
4. Thuyền viên, các tàu, thuyền
nước ngoài có giấy tờ hợp lệ được vào khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên để giao, nhận
hàng hoá theo hợp đồng bằng sổ thuyền viên hoặc hộ chiếu thuyền viên do cơ quan
có thẩm quyền của nước ngoài cấp. Nếu có nhu cầu giao nhận hàng hoá tại các bến
cảng khác của tỉnh Kiên Giang thì phải thực hiện theo quy định hiện hành.
Điều 7. Uỷ ban nhân dân tỉnh
Kiên Giang thành lập Ban chỉ đạo thực hiện những chính sách nêu tại Quyết định
này. Sau 2 năm thực hiện Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm chủ
trì, phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương tiến hành tổng kết việc áp dụng thí
điểm các chính sách trên đây tại khu vực kinh tế cửa khẩu Hà Tiên và kiến nghị
Thủ tướng Chính phủ những điều chỉnh, bổ sung cần thiết.
Điều 8. Quyết định này có
hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 1999. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang
Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên
Giang theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình chủ động chuẩn bị các điều
kiện liên quan triển khai thực hiện và chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.