CHÍNH
PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
26/2002/NĐ-CP
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 3 năm 2002
|
NGHỊ ĐỊNH
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 26/2002/NĐ-CP NGÀY 21 THÁNG 3 NĂM 2002 VỀ
SĨ QUAN DỰ BỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam ngày 21 tháng 12 năm 1999,
Căn cứ Pháp lệnh về lực lượng dự bị động viên ngày 27 tháng 8 năm 1996,
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng,
NGHỊ ĐỊNH:
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Nghị định này quy định việc tuyển chọn, đào tạo, đăng ký,
quản lý, huấn luyện, sắp xếp, bổ nhiệm, miễn nhiệm chức vụ, phong, thăng quân
hàm, chuyển hạng, giải ngạch sĩ quan dự bị; gọi sĩ quan dự bị vào phục vụ tại
ngũ; chế độ, chính sách, khen thưởng, xử lý vi phạm, kinh phí bảo đảm cho công
tác sĩ quan dự bị.
Điều 2.
1. Sĩ quan
dự bị là sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam phục vụ ở ngạch dự bị, gồm sĩ quan
dự bị hạng 1, sĩ quan dự bị hạng 2 theo hạn tuổi quy đinh tại khoản 1 Điều 13
Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam ngày 21 tháng 12 năm 1999 (sau đây gọi
là luật Sĩ quan năm 1999).
2. Sĩ quan dự bị được đăng ký,
quản lý, huấn luyện, sắp xếp trong đơn vi dự bi động viên, sẵn sàng huy động
vào phục vụ tại ngũ, tăng cường cho lực lượng thường trực khi có nhu cầu.
Điều 3.
1. Đội ngũ
sĩ quan dự bị được xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức; có số lượng
và cơ cấu hợp lý; có trình độ, năng lực chỉ huy, quản lý, chuyên môn kỹ thuật nghiệp
vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.
2. Việc xây dựng và huy động đội
ngũ sĩ quan dự bị phải bảo đảm đủ chỉ tiêu, đúng đối tượng tiêu chuẩn, đúng thời
gian, bảo đảm bí mật an toàn theo quy đinh của pháp luật.
Điều 4.
Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp
(sau đây gọi chung là các cơ quan, tổ chức), các đơn ví vũ trang nhân dân và mọi
công dân có trách nhiệm thực hiện những quy định về sĩ quan dự bị trong Nghị định
này và các văn bản pháp luật khác có hên quan.
Chương 2:
TUYỂN CHỌN, ĐÀO TẠO SĨ
QUAN DỰ BỊ
Điều 5.
1. Những đối
tượng sau đây thuộc diện tuyển chọn đào tạo sĩ quan dự bị:
a) Quân nhân chuyên nghiệp, hạ
sĩ quan khi thôi phục vụ tại ngũ và hạ sĩ quan dự bị hạng 1;
b) Cán bộ, công chức ngoài quân
đội và những người tốt nghiệp đại học trở lên.
2. Những người thuộc diện quy định
tại khoản 1 Điều này, có đủ tiêu chuẩn về chính trí phẩm chất đạo đức, trình độ
học vấn, sức khỏe và tuổi đời thì có thể được tuyển chọn đào tạo sĩ quan dự bị.
Tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể đối với từng đối tượng được tuyển chọn đào tạo sĩ
quan dự bị do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.
Điều 6.
1. Căn cứ
nhu cầu xây dựng đội ngũ sĩ quan dự bị, theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng, Thủ tướng Chính phủ quyết đình chỉ tiêu đào tạo sĩ quan dự bị, giao chỉ
tiêu, nhiệm vụ tuyển chọn công dân đi đào tạo sĩ quan dự bị hàng năm cho các Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là Bộ) và các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh).
2. Căn cứ quyết định của Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định số lượng cụ thể từng loại sĩ quan
dự bị cần đào tạo ở các Bộ, tỉnh.
Điều 7.
Việc đào tạo sĩ quan dự bị được thực hiện tại các trường
trong quân đội. Thời gian đào tạo sĩ quan dự bị từ 3 tháng đến 6 tháng. Căn cứ
vào đối tượng, yêu cầu đào tạo đối với từng loại sĩ quan dự bị, Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng quy định cụ thể về thời gian, nội dung, chương trình đào tạo.
Điều 8.
1. Bộ Quốc
phòng hướng dẫn các Bộ, tỉnh việc tuyển chọn những người đủ tiêu chuẩn đi đào tạo
sĩ quan dự bị.
2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ
đạo, đôn đốc Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh
(sau đây gọi chung là cấp huyện) tổ chức tuyển chọn người đi đào tạo sĩ quan dự
bị theo đúng chỉ tiêu, đối tượng, tiêu chuẩn và lập hồ sơ để Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng quyết định việc gọi đào tạo sĩ quan dự bi.
3. Căn cứ quyết định của Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng về gọi đào tạo sĩ quan dự bị việc gọi từng người đi đào tạo sĩ
quan dự bị được thực hiện như sau:
a) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
huyện gọi đào tạo sĩ quan dự bị đối với hạ sĩ quan dự bị hạng 1, cán bộ, công
chức ngoài quân đội và những người tốt nghiệp đại học trở lên cư trú tại địa
phương;
b) Hiệu trưởng các trường đại học
triển khai thực hiện quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng gọi từng sinh viên
khi tốt nghiệp đại học đi đào tạo sĩ quan dự bị.
c) Các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc
phòng gọi đào tạo sĩ quan dự bị đối với quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan khi
thôi phục vụ tại ngũ.
Điều 9.
1. Những
người được tuyển chọn đào tạo sĩ quan dự bị có trách nhiệm thực hiện các quy
đinh về tuyển chọn và chấp hành lệnh gọi đi đào tạo sĩ quan dự bị.
2. Các cơ quan, tổ chức có người
được gọi đi đào tạo sĩ quan dự bị có trách nhiệm cung cấp hồ sơ' bố trí thời
gian, bảo đảm quyền lợi cho người đi đào tạo sĩ quan dự bị theo quy định của
pháp luật.
Chương
2:
ĐĂNG KÝ. QUẢN LÝ, HUẤN
LUYỆN, CHUYỂN HẠNG, GIẢI NGẠCH SĨ QUAN DỰ BỊ
MỤC 1: ĐĂNG KÝ,
QUẢN LÝ SĨ QUAN DỰ BỊ
Điều 10.
Đối tượng đăng ký sĩ quan dự bị:
1. Sĩ quan khi thôi phục vụ tại
ngũ còn đủ tiêu chuẩn và điều kiện chuyển sang ngạch dự bi;
2. Cán bộ là quân nhân chuyên nghiệp
khi thôi phục vụ tại ngũ còn đủ tiêu chuẩn và điều kiện, được phong quân hàm sĩ
quan dự bị;
3. Quân nhân chuyên nghiệp, hạ
sĩ quan khi thôi phục vụ tại ngũ và hạ sĩ quan dự bị hạng 1, đã qua đào tạo sĩ
quan dự bi, được phong quân hàm sĩ quan dự bị;
4. Cán bộ, công chức ngoài quân
đội, những người tốt nghiệp đại học trở lên đã qua đào tạo sĩ quan dự bị được
phong quân hàm sĩ quan dự bị.
Điều 11.
1. Những
đối tượng quy định tại Điều 10 Nghị định này phải thực hiện nghĩa vụ đăng ký
vào ngạch sĩ quan dự bị.
2. Những người thuộc đối tượng
quy định tại khoản 1 Điều này chưa được đăng ký sĩ quan dự bị nếu:
a) Bị tước quyền phục vụ trong
các lực lượng vũ trang nhân dân;
b) Bị truy cứu trách nhiệm hình
sự;
c) Bị phạt tù hoặc bị phạt cải tạo
không giam giữ;
d) Ra nước ngoài trái phép hoặc ở
lại nước ngoài trái phép.
3. Khi không còn thuộc diện quy
định tại khoản 2 Điều này, việc đăng ký sĩ quan dự bị được cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định đối với từng trường hợp cụ thể theo hướng dẫn của Bộ Quốc
phòng.
Điều 12.
Việc đăng ký sĩ quan dự bi được thực hiện như sau:
1. Sĩ quan dự bi không phải là
cán bộ, công chữc nhà nước đăng ký tại Ban Chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn
(sau đây gọi chung là cấp xã) hoặc cơ quan quân sự cấp huyện nơi sĩ quan dự bi
đăng ký hộ khẩu thường trú (sau đây gọi là nơi thường trú);
2. Sĩ quan dự bị là cán bộ, công
chức nhà nước đãng ký tại cơ quan, tổ chức nơi công tác hoặc cơ quan quân sự cấp
huyện sở tại.
Điều 13.
1. Trong
thời hạn 15 ngày, kể từ khi sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ chuyển sang ngạch dự
bi hoặc từ khi tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị về đến nơi thường trú hoặc nơi
công tác, sĩ quan dự bị phải mang giấy giới thiệu và thẻ sĩ quan dự bị đến cơ
quan quân sự cấp huyện để đăng ký lần đầu theo quy định tại Điều 12 Nghi định
này.
2. Cơ quan quân sự cấp huyện làm
thủ tục đăng ký và cấp giấy giới thiệu sĩ quan dự bị về Ban Chỉ huy quân sự cấp
xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi sĩ quan dự bị công tác để đăng ký quản lý.
Điều 14.
1. Trong
thời hạn 15 ngày, kể từ khi sĩ quan dự bị có sự thay đổi các yếu tố đã đăng ký
về bản thân và gia đình phải đến Ban Chỉ huy quân sự cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức
nơi sĩ quan dự bị công tác để đăng ký bổ sung.
2. Hàng tháng Ban Chỉ huy quân sự
cấp xã và cơ quan, tổ chức có sĩ quan dự bị tổng hợp đăng ký bổ sung báo cáo cơ
quan quân sự cấp huyện sở tại.
Điều 15.
1. Sĩ
quan dự bị trước khi di chuyển nơi thường trú hoặc nơi công tác từ huyện này
sang huyện khác phải đến cơ quan quân sự cấp huyện sở tại để làm thủ tục giới
thiệu về cơ quan quân sự nơi sẽ đến thường trú hoặc công tác mới.
2. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày đến nơi thường trú hoặc công tác mới, sĩ quan dự bị phải đến cơ quan quân
sự cấp huyện nơi đến để đăng ký theo quy định tại Điều 12 Nghị định này.
Điều 16.
1. Sĩ
quan dự bị khi vắng mặt tại nơi thường trú hoặc nơi công tác:
a) Vắng mặt từ 30 ngày trở lên
sĩ quan dự bi phải báo cáo Ban Chỉ huy quân sự cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi
công tác. Hàng tháng, Ban Chỉ huy quân sự cấp xã và cơ quan, tổ chức có sĩ quan
dự bị phải báo cáo với cơ quan quân sự cấp huyện sở tại về số sĩ quan dự bị
đang vắng mặt;
b) Sĩ quan dự bị đã xếp vào đơn
vị dự bị động viên vắng mặt từ 3 tháng trở lên, cơ quan quân sự cấp huyện phải
thông báo cho đơn vị thường trực trực tiếp nhận sĩ quan dự bị biết.
c) Khi có lệnh tổng động viên,
sĩ quan dự bị phải trở về ngay nơi thường trú hoặc nơi công tác để sẵn sàng nhận
nhiệm vụ.
2. Sĩ quan dự bị được cử đi công
tác, học tập ở nước ngoài hoặc ra nước ngoài vì việc riêng:
a) Thời hạn từ 1 năm trở lên thì
chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày sĩ quan dự bị ra nước ngoài, Ban Chỉ huy quân
sự cấp xã, cơ quan, tổ chức nơi sĩ quan dự bị công tác cứ đại diện đến cơ quan
quân sự cấp huyện để đăng ký vắng mặt dài hạn và nộp lại thẻ sĩ quan dự bi.
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ở nước ngoài về đến nơi thường trú hoặc nơi
công tác, sĩ quan dự bị đến cơ quan quân sự cấp huyện để đăng ký lại theo quy định
tại Điều 12 Nghị đinh này;
b) Thời hạn dưới 1 năm thì sĩ
quan dự bị gửi lại thẻ sĩ quan dự bị tại Ban Chỉ huy quân sự cấp xã hoặc cơ
quan, tổ chức nơi công tác. Ban Chỉ huy quân sự cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức
nơi sĩ quan dự bị công tác có trách nhiệm báo cáo với cơ quan quân sự cấp huyện
sở tại trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày người đó ra nước ngoài hoặc ở nước
ngoài về.
Điều 17.
1. Sĩ
quan dự bị thuộc diện được miễn gọi phục vụ tại ngũ trong thời chiến, thì trong
thời hạn 15 ngày, kể từ ngày sĩ quan dự bị nhận quyết định bổ nhiệm chức vụ thuộc
diện đó, cơ quan, tổ chức nơi sĩ quan dự bị công tác phải thông báo bằng văn bản
cho cơ quan quân sự cấp huyện sở tại biết để đăng ký vào diện miễn gọi phục vụ
tại ngũ trong thời chiến.
2. Sĩ quan dự bi không còn giữ
những chức vụ, nghề nghiệp quy đinh tại khoản 1 Điều này thì trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày thôi giữ chức vụ thuộc diện đó, cơ quan, tổ chức nơi công tác
của sĩ quan dự bị phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan quân sự cấp huyện sở
tại biết để đăng ký lại.
Điều 18.
1. Bộ Quốc
phòng chỉ đạo và hướng dẫn việc đăng ký, quản lý sĩ quan dự bị trong phạm vi cả
nước.
2. Uỷ ban nhân dân các cấp có
trách nhiệm chỉ đạo cơ quan quân sự cùng cấp thực lúện đăng ký, quản lý sĩ quan
dự bị ở địa phương.
3. Bộ Tư lệnh quân khu, Bộ Chỉ
huy quân sự cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc
quyền và các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thực hiện việc đăng ký, quản lý sĩ
quan dự bị.
4. Cơ quan quân sự cấp huyện,
Ban Chỉ huy quân sự cấp xã và cơ quan, tổ chức có sĩ quan dự bị; có trách nhiệm
trực tiếp tổ chức thực hiện việc đăng ký, quản lý sĩ quan dự bị.
5. Các cơ quan, tổ chức chỉ tiếp
nhận, bố trí xếp việc làm và giải quyết các quyền lợi cho sĩ quan dự bị khi cơ
quan quân sự cấp huyện giới thiệu sĩ quan dự bị đã thực hiện nghĩa vụ đăng ký
và tạo mọi điều kiện để sĩ quan dự bị thực hiện đầy đủ các quy định về đăng ký sĩ
quan dự bị.
6. Các đơn vị thường trực, cơ sở
đào tạo của quân đội phải làm đầy đủ thủ tục giới thiệu sĩ quan dự bị về đăng
ký tại cơ quan quân sự cấp huyện nơi sĩ quan dự bị thường trú hoặc công tác.
7. Các đơn vị thường trực của
quân đội nhận sĩ quan dự bị phải thường xuyên phối hợp với cơ quan quân sự địa
phương các cấp trong việc phúc tra, đăng ký, quản lý sĩ quan dự bị đã sắp xếp
vào đơn vị dự bị động viên thuộc đơn vị mình.
Điều 19.
1. Hồ sơ,
mẫu biểu đăng ký, quản lý sĩ quan dự bị do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.
2. Thẻ sĩ quan dự bị do Bộ Quốc
phòng ban hành, người chỉ huy đơn vi cấp trực thuộc Bộ Quốc phòng ký và cấp thẻ;
trường hợp mất thẻ sĩ quan dự bị phải báo ngay cho cơ quan quân sự cấp huyện biết,
việc cấp lại thẻ do cấp có thẩm quyền xem xét cụ thể.
3. Khi sĩ quan dự bị vi phạm
pháp luật dến mức phải khởi tố, cơ quan quân sự cấp huyện nơi sĩ quan dự bị thường
trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi sĩ quan dự bị công tác tạm thời thu hồi thẻ sĩ
quan dự bị nếu phải thi hành án phạt tù thì đề nghị cấp có thẩm quyền chính thức
thu hồi thẻ sĩ quan dự bị.
4. Khi sĩ quan dự bị từ trần, Uỷ
ban nhân dân cấp xã, các cơ quan, tổ chức nơi sĩ quan dự bị thường trú hoặc
công tác có trách nhiệm thông báo ngay với cơ quan quân sự cấp huyện sở tại.
Điều 20.
Nguyên tắc sắp xếp sĩ quan dự bi vào đơn vi dự bị động
viên:
1. Sắp xếp những sĩ quan dự bị
có chuyên nghiệp quân sự, chức vụ phù hợp với chức danh biên chế trước, nếu thiếu
thì sắp xếp những người có chuyên nghiệp quân sự gần đúng;
2. Sắp xếp sĩ quan dự bị hạng 1
trước, nếu thiếu thì sắp xếp sĩ quan dự bị hạng 2;
3. Sắp xếp sĩ quan dự bị có nơi
thường trú hoặc công tác gần nhau vào từng đơn vị dự bị động viên;
4. Việc sắp xếp sĩ quan dự bị cần
được điều ehỉnh kịp thời trong trường hợp có sự biến động, thay đổi trong đội
ngũ sĩ quan dự bị.
Điều 21.
1. Sĩ
quan dự bị đã sắp xếp vào đơn vị dự bị động viên, được kiểm tra sức khỏe định kỳ
2 năm một lần; sĩ quan dự bị chưa xếp vào đơn vị dự bị động viên được kiểm tra
sức khỏe khi có nhu cầu động viên; kết quả kiểm tra sức khỏe được lưu vào hồ sơ
sĩ quan dự bị.
2. Cơ quan y tế cấp huyện chịu
trách nhiệm tổ chức kiểm tra sức khỏe cho sĩ quan dự bi.
Điều 22.
1. Hàng
năm cơ quan quân sự cấp huyện tổ chức phúc tra sĩ quan dự bị ít nhất mỗi năm một
lần.
2. Việc tổng phúc tra sĩ quan dự
bị do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.
Điều 23.
1. Uỷ ban
nhân dân cấp huyện chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã và cơ quan, tổ chức có sĩ
quan dự bị tổ chức sinh hoạt sĩ quan dự bị đã đăng ký vào ngạch dự bị ít nhất mỗi
năm một lần, không kể việc tham gia sinh hoạt đơn vị dự bị động viên theo quy định.
2. Nội dung, hình thức, thời
gian sinh hoạt sĩ quan dự bị do Bộ Quốc phòng hướng dẫn.
Điều 24.
1. Các Bộ
có cán bộ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm làm công tác sĩ quan dự bị.
2. Trong quân đội từ cơ quan
quân sự cấp huyện trở lên, có cán bộ chuyên trách đảm nhiệm công tác sĩ quan dự
bị.
Điều 25.
1. Hàng
quý các cơ quan, tổ chức nơi sĩ quan dự bị công tác có trách nhiệm thống kê,
báo cáo số lượng, chất lượng sĩ quan dự bị với cơ quan quân sự cấp huyện sở tại
trước ngày 15 của tháng cuối quý.
2. Cơ quan quân sự các cấp thực
hiện chế độ thống kê, báo cáo về sĩ quan dự bi theo hướng dẫn của Bộ Quốc
phòng.
MỤC 2: HUẤN LUYỆN
SĨ QUAN DỰ BỊ
Điều 26.
1. Nội
dung huấn luyện sĩ quan dự bị gồm: huấn luyện chỉ huy quản lý, công tác chính
trị, chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ, huấn luyện chuyển loại chuyên nghiệp quân sự,
diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu (sau đây gọi chung là
huấn luyện).
2. Thời gian huấn luyện cho từng
đối tượng do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định nhưng không quá 1 tháng trong 1
năm.
Điều 27.
1. Chỉ
tiêu huấn luyện sĩ quan dự bị hàng năm ở các Bộ, tỉnh do Thủ tướng Chính phủ
quyết định.
2. Căn cứ vào quyết định của Thủ
tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng có trách nhiệm chỉ đạo và hướng dẫn các đơn vị
trực thuộc tổ chức phối hợp với các Bộ, các địa phương về thời gian, địa điểm,
phương thức giao nhận sĩ quan dự bị đi huấn luyện.
3. Các Bộ, các địa phương được
giao chỉ tiêu huấn luyện có trách nhiệm huy động đủ số lượng, đúng đối tượng, tập
trung sĩ quan dự bị đúng thời gian, địa điểm, bàn giao cho các đơn vị dự bi động
viên; tiếp nhận sĩ quan dự bị khi hoàn thành khóa luận luyện về vị trí công tác
cũ.
4. Sĩ quan dự bi phải có mặt
đúng thời gian, địa điểm ghi trong lệnh gọi, chấp hành nghiêm các quy định của
quân đội và đơn vị trong thời gian huấn luyện.
5. Đơn vị tổ chức huấn luyện,
khi kết thúc đợt huấn luyện phải đánh giá nhận xét từng sĩ quan dự bị và thông
báo cho cơ quan quân sự cấp huyện và nơi sĩ quan dự bị công tác.
Điều 28.
1. Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân cấp huyện gọi tập trung huấn luyện đối với sĩ quan dự bị giữ chức
vụ từ Tiểu đoàn trưởng đơn vị dự bị động viên trở xuống và sĩ quan dự bị khác
có cấp bậc từ Thiếu tá trở xuống.
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
gọi tập trung huấn luyện đối với sĩ quan dự bị giữ chức vụ từ Phó Trung đoàn
trưởng đơn vị dự bi động viên trở lên và sĩ quan dự bi khác có cấp bậc từ Trung
tá trở lên.
3. Bộ trưởng các Bộ gọi tập
trung huấn luyện đối với sĩ quan dự bị thuộc đơn vị dự bi động viên giao cho Bộ
tổ chức xây dựng.
MỤC 3: CHUYỂN HẠNG,
GIẢI NGẠCH SĨ QUAN DỰ BỊ
Điều 29.
Khi sĩ quan dự bi hết tuổi dự bị hạng 1 theo quy định tại
khoản 1 Điều 13 Luật Sĩ quan năm 1999, thì cơ quan quân sự cấp huyện làm thủ tục đề nghị cấp
có thẩm quyền ra quyết định chuyển sang dự bị hạng 2 và thông báo cho sĩ quan dự
bị biết.
Điều 30.
Cơ quan quân sự cấp huyện làm thủ tục đề nghị cấp có thẩm
quyền ra quyết định giải ngạch sĩ quan dự bị trong các trường hợp sau đây:
1. Sĩ quan dự bị hết tuổi dự bị
hạng 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Luật Sĩ quan năm 1999;
2. Sĩ quan dự bị không đủ tiêu
chuẩn sĩ quan, không đủ điều kiện sức khỏe gọi vào phục vụ tại ngũ;
3. Sĩ quan dự bị phải thi hành án
phạt tù, ra nước ngoài trái phép, ở lại nước ngoài trái phép.
Điều 31.
1. Thẩm
quyền quyết định chuyển hạng và giải ngạch đối với sĩ quan dự bị như sau:
a) Tỉnh đội trưởng, Thành đội
trưởng thành phố trực thuộc Trung ương quyết định chuyển hạng và giải ngạch sĩ
quan dự bi cấp úy.
b) Tư lệnh quân khu quyết định
chuyển hạng và giải ngạch sĩ quan dự bị cấp Thiếu tá, Trung tá.
c) Thẩm quyền quyết định chuyển
hạng, giải ngạch sĩ quan dự bị các cấp bậc còn lại do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Việc xem xét, quyết định chuyển
hạng, giải ngạch sĩ quan dự bi được tiến hành hàng năm do Bộ Quốc phòng hướng dẫn.
Chương 4:
BỔ NHIỆM, MIỄN NHIỆM CHỨC
VỤ, PHONG, THĂNG QUÂN HÀM, GỌI SĨ QUAN DỰ BỊ VÀO PHỤC VỤ TẠI NGŨ HOẶC TĂNG CƯỜNG
CHO LỰC LƯỢNG THƯỜNG TRỰC KHI CHƯA ĐẾN MỨC ĐỘNG VIÊN CỤC BỘ
MỤC 1: BỔ NHIỆM,
MIỄN NHIỆM CHỨC VỤ, PHONG, THĂNG QUÂN HÀM SĨ QUAN DỰ BỊ
Điều 32.
1. Sĩ
quan dự bi được bổ nhiệm chức vụ theo nhu cầu biên chế của đơn vị dự bị động
viên. Căn cứ vào tiêu chuẩn quy định đối với từng chức vụ đảm nhiệm, quá trình
công tác, kết quả huấn luyện sĩ quan dự bị để xét bổ nhiệm.
2. Việc miễn nhiệm chức vụ đối với
sĩ quan dự bị được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Sĩ quan dự bị hạng 2 đang đảm
nhiệm chức vụ đã có sĩ quan dự bị hạng 1 đủ tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm để
thay thế,
b) Khi thay đổi đơn vị dự bị động
viên không còn nhu cầu biên chế chức vụ sĩ quan dự bị đang đảm nhiệm;
c) Sĩ quan dự bị không còn đủ
tiêu chuẩn, điều kiện đảm nhiệm chức vụ hiện tại;
d) Khi sĩ quan dự bị có quyết định
giải ngạch thì đương nhiên miễn nhiệm chức vụ.
3. Sĩ quan dự bị vi phạm pháp luật,
kỷ luật quân đội, phẩm chất đạo đức của người cán bộ cách mạng thì bị xử lý kỷ
luật giáng chức, cách chức theo quy đinh của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
Điều 33.
1. Sĩ
quan dự bi có đủ tiêu chuẩn, điều kiện sau đây thì được xét thăng quân hàm:
a) Có phẩm chất chính tri, đạo đức
tốt, có trình độ kiên thức năng lực quy định đối với chức vụ đảm nhiệm; trong
thời hạn xét thăng quân hàm thực hiện tốt các quy định về đăng ký, quản lý, huấn
luyện, sinh hoạt và lệnh huy động;
b) Chức vụ đang đảm nhiệm trong
đơn vị dự bi động viên có nhu cầu cấp quân hàm cao hơn cấp quân hàm hiện tại;
c) Đủ thời hạn xét thăng quân
hàm sĩ quan dự bi quy định tại khoản 4 Điều 41 Luật Sĩ quan năm
1999.
2. Sĩ quan dự bị có công trình
nghiên cứu, có sáng kiến giá trị phục vụ cho quốc phòng hoặc có thành tích xuất
sắc, có hành động dũng cảm trong bảo vệ an ninh chính tri, trật tự an toàn xã hội,
phòng chống thiên tai, nếu đuợe tặng thưởng huân chương thì được xét thăng quân
hàm trước thời hạn.
3. Sĩ quan dự bị vi phạm pháp luật,
kỷ luật quân đội, phẩm chất đạo đức của người cán bộ cách mạng thì bị xử lý kỷ
luật giáng cấp bậc quân hàm, tước quân hàm sĩ quan dự bị theo quy định của Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng.
Điều 34.
1. Thẩm
quyền quyết định bổ nhiệm chức vụ, phong, thăng quân hàm sĩ quan dự bị thực hiện
như sau:
a) Tỉnh đội trưởng, Thành đội
trưởng thành phố trực thuộc Trung ương quyết định bổ nhiệm đối với sĩ quan dự bị
giữ chức vụ từ Phó Tiểu đoàn trưởng và tương đương trở xuống, thăng quân hàm sĩ
quan dự bị cấp úy;
b) Tư lệnh quân khu quyết định bổ
nhiệm đổi với sĩ quan dự bị giữ chức vụ từ Tiểu đoàn trưởng đến Trung đoàn trưởng
và tương đương, thăng quân hàm sĩ quan dự bi cấp Thiếu tá, Trung tá;
c) Thẩm quyền quyết định bổ nhiệm,
phong, thăng quân hàm sĩ quan dự bi các chức vụ, cấp bậc còn lại do Bộ trưởng Bộ
Quốc phòng quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định;
d) Cấp có thẩm quyền quyết định
bổ nhiệm, phong, thăng quân hàm đến chức vụ, cấp bậc nào thì có quyền quyết định
miễn nhiệm, giáng chức, cách chức, tước quân hàm, giáng cấp bậc quân hàm sĩ
quan dự bị đến chức vụ, cấp bậc đó.
2. Trước khi quyết định bổ nhiệm,
miễn nhiệm, thăng quân hàm, cấp có thẩm quyền quyết đinh phải lấy ý kiến của cấp
uỷ, chính quyền cấp xã nơi sĩ quan dự bi thường trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi
sĩ quan dự bị công tác và trao đổi với các đơn vị nhận sĩ quan dự bị.
3. Việc xem xét, quyết định bổ
nhiệm, miễn nhiệm, thăng quân hàm sĩ quan dự bi được tiến hành hàng năm do Bộ
Quốc phòng hướng dẫn.
MỤC 2: GỌI SĨ
QUAN DỰ BỊ VÀO PHỤC VỤ TẠI NGŨ HOẶC TĂNG CƯỜNG CHO LỰC LƯỢNG THƯỜNG TRỰC KHI
CHƯA ĐẾN MỨC ĐỘNG VIÊN CỤC BỘ
Điều 35.
1. Trong
thời chiến việc gọi sĩ quan dự bi vào phục vụ tại ngũ bổ sung cho lực lượng thường
trực, thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 40 Luật
Sĩ quan năm 1999.
2. Trong thời bình, căn cứ vào
chỉ tiêu của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định gọi sĩ
quan dự bị chưa phục vụ tại ngũ vào phục vụ tại ngũ; khi hết thời hạn 2 năm thì
quyết định thôi phục vụ tại ngũ và tiếp tục phục vụ tại ngạch dự bi. Trường hợp
quân đội có nhu cầu, sĩ quan dự bi có đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì xét chuyển
sang ngạch sĩ quan tại ngũ hoặc cán bộ là quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc
phòng.
Điều 36.
Thẩm quyền gọi sĩ quan dự bi đi làm nhiệm vụ tăng cường
cho lực lượng thường trực khi chưa đến mức động viên cục bộ, thực hiện theo Nghị
định số 25/1998/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 1998 và các văn bản pháp luật có liên
quan.
Điều 37.
1. Các cơ
quan, tổ chức chịu trách nhiệm thực hiện lệnh gọi sĩ quan dự bị ở cơ quan, đơn
vị, địa phương mình và bảo đảm mọi điều kiện cho sĩ quan dự bi chấp hành lệnh gọi.
2. Khi nhận được lệnh gọi vào phục
vụ tại ngũ hoặc tăng cường cho lực lượng thường trực khi chưa đến mức động viên
cục bộ, sĩ quan dự bi phải có mặt đúng thời gian và địa điểm quy định, mang
theo thẻ sĩ quan dự bị.
Chương 5:
CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI
SĨ QUAN DỰ BỊ
Điều 38.
1. Hạ sĩ
quan dự bị hạng 1 và cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong
thời gian đào tạo sĩ quan dự bị được đài thọ chế độ ăn hàng ngày như học viên
đào tạo sĩ quan cấp phân đội; được hưởng các chế độ, chính sách như đối với
quân nhân dự bị trong thời gian tập trung huấn luyện theo quy định tại Điều 23 Nghị định số 39/CP ngày 28
tháng 4 năm 1997 quy đinh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh
về Lực lượng dự bị động viên (sau đây gọi là Nghị định 39/CP).
2. Những người tốt nghiệp đại học
trở lên không hưởng lương từ ngân sách nhà nước, sinh viên khi tốt nghiệp đại học,
trong thời gian đào tạo sĩ quan dự bị được đài thọ chế độ ăn hàng ngày, được mượn
quân trang, được mượn hoặc cấp một số đồ dùng sinh hoạt như với học viên đào tạo
sĩ quan cấp phân đội, hưởng phụ cấp tiêu vặt hàng tháng cấp Thượng sĩ; nếu bị
thương, ốm đau hoặc từ trần thì được hưởng chế độ, chính sách như quân nhân dự
bị trong thời gian tập trung huấn luyện theo quy định tại khoản
6 Điều 23 Nghị định số 39/CP và các văn bản pháp luật có liên quan; sinh
viên khi tốt nghiệp đại học được tham gia thi tuyển công chức khi có giấy báo dự
thi và bảo lưu kết quả trong thời gian đào tạo.
3. Hạ sĩ quan khi thôi phục vụ tại
ngũ trong thời gian đào tạo sĩ quan dự bị, được áp dụng chế độ ăn hàng ngày như
họe viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội; được hưởng khoản phụ cấp phục vụ trên hạn
định (nếu có) ngoài phụ cấp cơ bản theo quy định hiện hành của mỗi cấp.
Điều 39.
1. Học viên tốt nghiệp đào tạo
sĩ quan dự bị được phong quân hàm sĩ quan dự bị quy định tại Điều
41 Luật Sĩ quan năm 1999; được hưởng một tháng lương theo cấp bậc quân hàm,
được ưu tiên cộng thêm điểm vào kết quả khi thi tuyển công chức như đối với sĩ
quan thôi phục vụ tại ngũ.
2. Hạ sĩ quan khi thôi phục vụ tại
ngũ, tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị ngoài các quyền lợi được hưởng quy định tại
khoản 1 Điều này còn được hưởng chế độ, ehính sách đối với hạ sĩ quan xuất ngũ.
Điều 40.
1. Sĩ
quan dự bi giữ chức vụ chỉ huy đơn vị dự bi động viên hàng quý được hưởng khoản
phụ cấp trách nhiệm quản lý đơn vị quy định tại Điều 25 Pháp
lệnh về lực lượng dự bị động viên ngày 27 tháng
8 năm 1996.
2. Sĩ quan dự bị đã xếp vào đơn
vi dự bị động viên nhưng không thuộc diện quy định tại khoản 1 Điều này, hàng
quý được hưởng khoản phụ cấp sĩ quan dự bị bằng hệ số 0,3 so với lương tối thiểu.
3. Sĩ quan dự bị đã đăng ký vào
ngạch dự bi nhưng chưa xếp vào đơn vị dự bị động viên, hàng quý được hưởng khoản
phụ cấp trách nhiệm đăng ký, tập trung sinh hoạt, kiểm tra sẵn sàng thực hiện
nhiệm vụ bằng hệ số 0,2 so với lương tối thiểu.
Điều 41.
Trong thời gian sĩ quan dự bị làm nhiệm vụ tăng cường
cho lực lượng thường trực, tập trung huấn luyện, được hưởng các chế độ chính
sách đối với quân nhân dự bị quy định tại Điều 23, Điều 24
Nghị định số 39/CP và các văn bản pháp luật có
liên quan.
Điều 42.
1. Sĩ
quan dự bị vào phục vụ tại ngũ, được mang cấp bậc quân hàm đã có, được bổ nhiệm
chức vụ theo nhu cầu biên chế và được hưởng mọi quyền lợi như sĩ quan tại ngũ
có cùng cấp bậc quân hàm.
2. Sĩ quan dự bị hết hạn phục vụ
tại ngũ, nếu không chuyển sang ngạch tại ngũ thì được giải quyết chế độ chính
sách như sĩ quan tại ngũ khi thôi phục vụ tại ngũ.
Điều 43.
1. Sĩ
quan dự bi trong thời gian phục vụ ở ngạch dự bị hoàn thành tốt nhiệm vụ, khi
giải ngạch được xét khen thưởng do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.
2. Sĩ quan dự bị từ trần, cơ
quan quân sự cấp huyện, xã có trách nhiệm phối hợp với địa phương, cơ quan, tổ
chức nơi sĩ quan dự bị thường trú hoặc công tác và gia đình tổ chức tang lễ
theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.
Chương 6:
KINH PHÍ BẢO ĐẢM CHO
CÔNG TÁC SĨ QUAN DỰ BỊ
Điều 44.
Ngân sách nhà nước cấp cho Bộ Quốc phòng chi cho công
tác sĩ quan dự bị chi theo quy định tại Điều 27 Nghị định số
39/CP và những nội dung sau:
1. Tổ chức đào tạo sĩ quan dự bị;
2. Trả phụ cấp trách nhiệm cho
sĩ quan dự bi quy định tại Điều 40 Nghị định này;
3. Tổ chức đăng ký, quản lý,
sinh hoạt, khen thưởng, thăm viếng sĩ quan dự bị; in ấn sổ sách, mẫu biểu, bảo
đảm trang bị vật chất phục vụ cho công tác sĩ quan dự bị;
4. Tổ chức bồi dưỡng tập huấn
nghiệp vụ công tác sĩ quan dự bị, nghiên cứu khoa học và các công tác khác có
liên quan đến đăng ký, quản lý sĩ quan dự bị.
Điều 45.
Ngân sách nhà nước cấp cho các Bộ chi cho công tác sĩ
quan dự bị chi theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 39/CP
và những nội dung sau:
1. Tuyển chọn cán bộ, công chức
nhà nước, sinh viên khi tốt nghiệp đại học đi đào tạo sĩ quan dự bị;
2. Tổ chức đăng ký, quản lý, bảo
đảm trang bị vật chất cho công tác sĩ quan dự bị.
Điều 46.
Ngân sách quốc phòng của tỉnh, huyện chi cho công tác sĩ
quan dự bị chi theo quy đinh tại Điều 29, Điều 30 Nghị đinh
số 39/CP và những nội dung sau:
1. Trợ cấp cho gia đình hạ sĩ
quan dự bị hạng 1 đi đào tạo sĩ quan dự bị;
2. Tuyển chọn công dân đi đào tạo
sĩ quan dự bị.
3. Tổ chức khám sức khỏe sĩ quan
dự bị;
4. Chi cho các công việc khác có
liên quan đến việc đăng ký, quản lý sĩ quan dự bị.
Chương 7:
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI
PHẠM
Điều 47.
Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện nhiệm
vụ xây dựng và huy động sĩ quan dự bị được khen thưởng theo quy định của nhà nước.
Điều 48.
1. Người
có hành vi trốn tránh, cản trở, chống đối việc xây dựng và huy động sĩ quan dự
bị thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
2. Người thiếu trách nhiệm gây
thiệt hại trong xây dựng và huy động sĩ quan dự bị; lợi dụng chức vụ, quyền hạn
làm trái quy định hoặc bao che cho người vi phạm những quy định tại Nghị định
này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành
chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại về vật chất thì
phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Chương 8:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 49.
Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày
ký và thay thế Nghi đinh số 153/HĐBT ngày 08 tháng 9 năm 1982 của Hội đồng Bộ
trưởng về chế độ sĩ quan dự bị Quân đội nhân dân Việt Nam.
Điều 50.
Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan hướng dẫn kiểm tra tổ chức thực
hiện Nghị định này.
Điều 51.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ươn chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.