Công văn 2136/CT-DTTK về nội dung thu thuế, phí năm 2026?

Đoàn Trung Tiến 303 lượt xem
15:10 | 03/07/2025
Công văn 2136/CT-DTTK về nội dung thu thuế, phí năm 2026? Thuế là khoản thu ngân sách nhà nước bắt buộc đúng không?
Nội dung chính
  1. Công văn 2136/CT-DTTK về nội dung thu thuế, phí năm 2026?
  2. Thuế là khoản thu ngân sách nhà nước bắt buộc đúng không?
  3. Nguyên tắc cân đối ngân sách nhà nước đối với khoản thu từ thuế, phí và lệ phí?

Công văn 2136/CT-DTTK về nội dung thu thuế, phí năm 2026?

Ngày 30/6/2025, Cục thuế đã ban hành Công văn 2136/CT-DTTK năm 2025 về việc phân bổ phương án cân đối, kiểm tra đánh giá thu năm 2025, dự toán thu năm 2026, dự kiến thu giai đoạn 2026-2028 theo từng địa phương.

Tải về Công văn 2136/CT-DTTK năm 2025

Theo đó, sau khi nhận được Công văn 145/NSNN-PĐP của Vụ Ngân sách Nhà nước về phân bổ chi tiết ước thực hiện thu nội địa năm 2025, dự toán thu nội địa năm 2026 và dự kiến thu giai đoạn 2026-2028 theo từng địa phương. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, Cục Thuế đã tổng hợp phương án phân bổ số cân đối, kiểm tra đánh giá thu năm 2025, dự toán thu năm 2026 và dự kiến thu giai đoạn 2026-2028 theo từng địa phương.

Qua quá trình tổng hợp, rà soát và đánh giá, Cục Thuế có ý kiến đối với một số điểm còn chưa phù hợp, trong đó có nội dung thu thuế, phí năm 2026.

Cụ thể tại mục 3 Công văn 2136/CT-DTTK năm 2025 đề cập như sau:

(1) Với phương án cân đối Vụ NSNN đề nghị và các chính sách đã và sẽ thực hiện, có ảnh hưởng đến thu thuế, phí năm 2026, theo ước tính tác động giảm thu khoảng 100-105 nghìn tỷ đồng, nếu tính yếu tố chính sách nêu trên thì thu thuế phí năm 2026 tăng 16,2% so với năm 2025. Đây là mức tăng rất cao so với mục tiều đề ra tăng thu thuế, phí khoảng 10-12% tại Chỉ thị 14/CT-TTg năm 2025.

(2) Theo đánh giá của nhiều chuyên gia kinh tế, chính sách hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là chính sách đột phá của Trung ương trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu gay gắt, chính sách này có thể sẽ là bước khởi đầu kích hoạt cho hoạt động nghiên cứu, đầu tư cho khoa học, công nghệ, chuyền đổi số, đồi mới sáng tạo mạnh mẽ của các doanh nghiệp nước ta.

Trường hợp ngay trong năm đầu thực hiện năm 2026 doanh nghiệp sử dụng hết 20% quỹ KHCN đã được trích lập thì còn làm giảm thêm một lần thuế TNDN nữa khoảng 68 ngàn tỷ đồng do doanh nghiệp được tính vào chi phí được trừ để xác định thu nhập chịu thuế đối với chi phí cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp bằng 200% chi phí thực tế của hoạt động này khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Nếu loại trừ thêm yếu tố chính sách trên thì thu thuế phí năm 2026 tăng 20,9% so với năm 2025.

Đây là mức tăng rất cao so phát sinh kinh tế do trong giai đoạn đầu thực hiện đầu tư, nghiên cứu, doanh thu chưa thể tăng đồng tốc với tốc độ tăng chỉ phí đầu tư cho khoa học, công nghệ, chuyền đổi số, đổi mới sáng tạo, theo đó, thu ngân sách chưa thể tăng cao ngay theo mức độ tăng trưởng kinh tế, sẽ có rủi ro trong điều hành, cân đối thu, chi NSNN, Vụ NSNN cân báo cáo lại Bộ vấn đề này.

Công văn 2136/CT-DTTK về nội dung thu thuế, phí năm 2026?

Công văn 2136/CT-DTTK về nội dung thu thuế, phí năm 2026?

Thuế là khoản thu ngân sách nhà nước bắt buộc đúng không?

Căn cứ Điều 2 Nghị định 163/2016/NĐ-CP quy định về thu ngân sách nhà nước như sau:

Thu ngân sách nhà nước
1. Thuế do các tổ chức, cá nhân nộp theo quy định của các luật thuế.
2. Lệ phí do các tổ chức, cá nhân nộp theo quy định của pháp luật.
3. Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện; trường hợp được khoán chi phí hoạt động thì được khấu trừ.
4. Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước thực hiện, sau khi trừ phân được trích lại để bù đắp chi phí theo quy định của pháp luật

Đồng thời căn cứ khoản 1 Điều 3 Luật Quản lý thuế 2019 quy định như sau:

Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Thuế là một khoản nộp ngân sách nhà nước bắt buộc của tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân theo quy định của các luật thuế.
...

Từ các quy định trên, có thể thấy thuế là một trong những khoản thu chủ đạo của ngân sách nhà nước.

Theo đó, thuế là một khoản nộp ngân sách nhà nước bắt buộc đối với tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân theo quy định của các luật thuế.

Nguyên tắc cân đối ngân sách nhà nước đối với khoản thu từ thuế, phí và lệ phí?

Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 7 Luật Ngân sách nhà nước 2015 quy định nguyên tắc cân đối ngân sách nhà nước đối với khoản thu từ thuế, phí và lệ phí như sau:

(1) Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật được tổng hợp đầy đủ vào cân đối ngân sách nhà nước, theo nguyên tắc không gắn với nhiệm vụ chi cụ thể.

- Trường hợp có khoản thu cần gắn với nhiệm vụ chi cụ thể theo quy định của pháp luật thì được bố trí tương ứng từ các khoản thu này trong dự toán chi ngân sách để thực hiện.

- Việc ban hành chính sách thu ngân sách phải bảo đảm nguyên tắc cân đối ngân sách trong trung hạn, dài hạn và thực hiện các cam kết về hội nhập quốc tế.

(2) Ngân sách nhà nước được cân đối theo nguyên tắc tổng số thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn hơn tổng số chi thường xuyên và góp phần tích lũy ngày càng cao để chi đầu tư phát triển

- Trường hợp còn bội chi thì số bội chi phải nhỏ hơn số chi đầu tư phát triển, tiến tới cân bằng thu, chi ngân sách; trường hợp đặc biệt Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định.

- Trường hợp bội thu ngân sách thì được sử dụng để trả nợ gốc và lãi các khoản vay của ngân sách nhà nước.

Logo Thư viện Pháp luật
Đoàn Trung Tiến Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Phí - Lệ Phí Xem thêm

Bài viết mới nhất