09 hành vi cấm trong hoạt động thanh tra? Gia hạn thời gian thanh tra thuế quy định như thế nào?

Nội dung chính

• 09 hành vi cấm trong hoạt động thanh tra?
• Gia hạn thời gian thanh tra thuế quy định như thế nào?

09 hành vi cấm trong hoạt động thanh tra?

Căn cứ theo quy định Điều 8 Luật Thanh tra 2022, các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thanh tra bao gồm:

- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thanh tra để thực hiện hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng thanh tra hoặc các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác; lạm quyền trong quá trình tiến hành thanh tra.

- Thanh tra không đúng thẩm quyền, không đúng nội dung quyết định thanh tra hoặc kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt.

- Cố ý không ra quyết định thanh tra khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật mà phải tiến hành thanh tra theo quy định; bao che cho đối tượng thanh tra; cố ý kết luận sai sự thật; hoặc không chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan điều tra để xem xét.

- Đưa hối lộ, nhận hối lộ, môi giới hối lộ trong hoạt động thanh tra.

- Tiết lộ thông tin, tài liệu liên quan đến cuộc thanh tra khi kết luận thanh tra chưa được công khai.

- Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động thanh tra, tác động làm sai lệch kết quả thanh tra, kết luận, kiến nghị thanh tra.

- Không cung cấp thông tin, tài liệu hoặc cung cấp không kịp thời, không đầy đủ, không trung thực, thiếu chính xác; chiếm đoạt, tiêu hủy tài liệu, vật chứng liên quan đến nội dung thanh tra.

- Chống đối, cản trở, mua chuộc, đe dọa, trả thù hoặc trù dập người tiến hành thanh tra, người thực hiện giám sát, thẩm định, người cung cấp thông tin, tài liệu cho cơ quan thanh tra; gây khó khăn cho hoạt động thanh tra.

- Hành vi khác bị nghiêm cấm theo quy định của pháp luật.

09 hành vi cấm trong hoạt động thanh tra? Gia hạn thời gian thanh tra thuế quy định như thế nào?

Gia hạn thời gian thanh tra thuế quy định như thế nào?

Căn cứ quy định tại Điều 115 Luật Quản lý thuế 2019 quy định về thời hạn thanh tra thuế như sau:

Thời hạn thanh tra thuế

1. Thời hạn thanh tra thuế thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra. Thời hạn của cuộc thanh tra được tính là thời gian thực hiện thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế kể từ ngày công bố quyết định thanh tra đến ngày kết thúc việc thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế.

2. Trường hợp cần thiết, người ra quyết định thanh tra thuế gia hạn thời hạn thanh tra thuế theo quy định của Luật Thanh tra. Việc gia hạn thời hạn thanh tra thuế do người ra quyết định thanh tra quyết định.

Đồng thời, căn cứ quy định tại Điều 48 Luật Thanh tra 2022 về gia hạn thời hạn thanh tra:

Gia hạn thời hạn thanh tra

1. Các trường hợp phức tạp được gia hạn thời hạn thanh tra bao gồm:

a) Phải thực hiện trưng cầu giám định hoặc phải xác minh, làm rõ vụ việc có yếu tố nước ngoài thuộc nội dung, phạm vi tiến hành thanh tra;

b) Cần xác minh, làm rõ hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;

c) Khi đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan không hợp tác, cản trở, chống đối, gây khó khăn cho hoạt động thanh tra làm ảnh hưởng đến thời hạn thanh tra.

2. Các trường hợp đặc biệt phức tạp được gia hạn thời hạn thanh tra bao gồm:

a) Cuộc thanh tra phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều địa phương;

b) Cuộc thanh tra có ít nhất 02 yếu tố quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Việc gia hạn thời hạn thanh tra do người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định.

Trưởng đoàn thanh tra có văn bản gửi người ra quyết định thanh tra đề nghị gia hạn thời hạn thanh tra kèm theo dự thảo quyết định gia hạn thời hạn thanh tra; văn bản đề nghị phải nêu rõ lý do, thời gian gia hạn.

4. Quyết định gia hạn thời hạn thanh tra được gửi đến Đoàn thanh tra, đối tượng thanh tra và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Bên cạnh đó căn cứ Điều 22 Nghị định 164/2024/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 10/02/2025 hướng dẫn thực hiện Điều 48 Luật Thanh tra 2022:

Thời hạn thanh tra và gia hạn thời hạn thanh tra

1. Cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ, Thanh tra Cục tiến hành không quá 45 ngày, trường hợp phức tạp hoặc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì có thể gia hạn một lần không quá 30 ngày.

Cuộc thanh tra do Thanh tra Công an tỉnh tiến hành không quá 30 ngày, trường hợp phức tạp hoặc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì có thể gia hạn một lần không quá 15 ngày.

Thời gian tạm dừng cuộc thanh tra theo quy định tại Điều 30 Nghị định này không tính vào thời hạn thanh tra.

2. Việc gia hạn thời hạn thanh tra thực hiện theo quy định tại Điều 48 Luật Thanh tra.

Do đó, theo quy định tại Điều 115 Luật Quản lý thuế 2019, thời hạn thanh tra thuế được tính từ ngày công bố quyết định thanh tra đến ngày kết thúc việc thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế. Tuy nhiên, trong trường hợp cần thiết, người ra quyết định thanh tra thuế có quyền gia hạn thời gian thanh tra theo quy định của Luật Thanh tra.

Cụ thể, theo Điều 48 Luật Thanh tra 2022, việc gia hạn thời gian thanh tra thuế có thể xảy ra trong các trường hợp sau:

(1) Các trường hợp phức tạp:

- Phải trưng cầu giám định hoặc xác minh vụ việc có yếu tố nước ngoài.

- Cần xác minh hành vi tham nhũng, tiêu cực.

- Đối tượng thanh tra hoặc các bên liên quan không hợp tác, cản trở công tác thanh tra.

(2) Các trường hợp đặc biệt phức tạp:

- Cuộc thanh tra liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều địa phương.

- Cuộc thanh tra có ít nhất hai yếu tố thuộc các trường hợp phức tạp nêu trên.

Trưởng đoàn thanh tra sẽ gửi văn bản đề nghị gia hạn thời gian thanh tra kèm theo lý do và thời gian gia hạn, và người ra quyết định thanh tra sẽ quyết định việc gia hạn.

Từ ngày 10/02/2025 cũng quy định cụ thể về thời hạn thanh tra và gia hạn thời gian thanh tra cho các cơ quan thanh tra.

Ví dụ, cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ, Thanh tra Cục sẽ không quá 45 ngày và có thể gia hạn không quá 30 ngày trong trường hợp phức tạp hoặc vùng sâu, vùng xa. Các cuộc thanh tra do Thanh tra Công an tỉnh tiến hành không quá 30 ngày, và có thể gia hạn thêm không quá 15 ngày trong trường hợp khó khăn về đi lại.

Lưu ý: Nghị định 164/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 10.2.2025