Official Dispatch No.4784/UBND-VX of September 11, 2013, on permission to purchase medical drugs pending the result of concentrated bidding in 2013

• Official number: 4784/UBND-VX
• Legislation Type: Official Dispatch
• Organization: Ho Chi Minh City
• Signer: Hua Ngoc Thuan
• Issued Date: 11/09/2013

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 4784/UBND-VX V/v cho phép mua thuốc y tế trong khi chờ kết quả đấu thầu tập trung năm 2013	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 09 năm 2013

Kính gửi:

- Sở Y tế; - Sở Tài chính; - Bảo hiểm xã hội thành phố; - Kho bạc Nhà nước thành phố; - Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

- Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 19 tháng 01 năm 2012 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính về hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế tại điểm c, khoản 1, Điều 23 quy định trường hợp mua thuốc được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác như sau: “Thuốc đã có trong danh mục thuốc thuộc kế hoạch đấu thầu thuốc trong năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng chưa có kết quả đấu thầu hoặc không lựa chọn được nhà thầu trúng thầu, cần mua gấp nhằm đáp ứng nhu cầu phục vụ chuyên môn trong trường hợp cấp bách”;

- Căn cứ Công văn số 3187/BHXH-DVT ngày 12 tháng 8 năm 2013 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc hướng dẫn cung ứng và thanh toán thuốc Bảo hiểm y tế, theo đó: Đối với những đơn vị chưa có kết quả đấu thầu mua thuốc theo quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 19 tháng 01 năm 2012 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính thì “Bảo hiểm xã hội các tỉnh thực hiện thanh toán thuốc khám chữa bệnh Bảo hiểm y tế theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 653/BHXH-DVT ngày 07 tháng 02 năm 2013 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Để mua thuốc với mức giá phù hợp với mặt bằng chung của thuốc giá trúng thầu năm 2013, đề nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh thống nhất với Sở Y tế để hướng dẫn các cơ sở khám chữa bệnh căn cứ giá thuốc trúng thầu ở các địa phương trong cùng khu vực đã thực hiện đấu thầu theo Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 19 tháng 01 năm 2012 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính để mua và thanh toán chi phí thuốc Bảo hiểm y tế với cơ quan Bảo hiểm xã hội”;

Căn cứ Quyết định số 4824/QĐ-BYT ngày 03 tháng 12 năm 2012 của Bộ Y tế phê duyệt Đề án “Người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam”;

Xét đề nghị của Sở Y tế tại Công văn số 5873/SYT-TCKT ngày 04 tháng 9 năm 2013 về việc mua thuốc y tế, đảm bảo yêu cầu phục vụ người bệnh trong khi chờ kết quả đấu thầu tập trung năm 2013;

Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo giải quyết như sau:

1. Chấp thuận cho phép các Bệnh viện, các Trung tâm không giường bệnh trực thuộc Sở Y tế; các Bệnh viện và Trung tâm Y tế dự phòng trực thuộc Ủy ban nhân dân các quận, huyện được mua thuốc y tế trong khi chờ kết quả đấu thầu tập trung năm 2013 với nội dung:

a) Các đơn vị y tế được mua sắm trực tiếp theo kết quả trúng thầu năm 2013 của Bệnh viện Chợ Rẫy (Bộ Y tế) có tham khảo kết quả trúng thầu năm 2013 của một số Bệnh viện thuộc tỉnh, thành phố khác và Bệnh viện thuộc các Bộ - ngành Trung ương đã có kết quả đấu thầu thuốc năm 2013; đồng thời phải rà soát với giá hướng dẫn thanh toán thuốc khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

b) Trường hợp thuốc cần mua không có trong các trường hợp trên hoặc nhà trúng thầu tại Bệnh viện Chợ Rẫy không cung ứng đủ số lượng thuốc cần mua sắm thì đơn vị lập danh mục thuốc cần mua để đảm bảo phục vụ bệnh nhân, trình Giám đốc Sở Y tế xem xét, quyết định trên cơ sở có tham khảo ý kiến của Bảo hiểm xã hội thành phố. Ưu tiên và chú trọng chọn thuốc Việt Nam sản xuất để thúc đẩy phát triển ngành dược trong nước theo đề án “Người Việt Nam dùng thuốc Việt Nam” của Bộ Y tế.

c) Số lượng, giá trị thuốc mua sắm đủ nhu cầu sử dụng đến ngày 31 tháng 12 năm 2013 (theo danh mục đính kèm).

d) Nguồn vốn: gồm vốn ngân sách Nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của đơn vị.

e) Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu: hoàn tất trong tháng 9 năm 2013.

g) Hình thức hợp đồng áp dụng: hợp đồng trọn gói.

h) Thời gian thực hiện hợp đồng: đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2013.

2. Đối với các cơ sở y tế ngoài công lập có ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế với cơ quan Bảo hiểm xã hội thành phố áp dụng kết quả lựa chọn nhà thầu của một bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để mua thuốc theo hình thức mua sắm trực tiếp theo quy định hiện hành của pháp luật về đấu thầu.

3. Giao Sở Y tế phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước thành phố hướng dẫn các Bệnh viện, cơ sở y tế công lập, ngoài công lập trên địa bàn thành phố căn cứ theo các danh mục thuốc đã được phê duyệt để tiến hành mua thuốc theo đúng quy định của Luật Đấu thầu, Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 19 tháng 01 năm 2012 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính và Hướng dẫn của Bảo hiểm xã hội Việt Nam./.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ Y tế; - Bảo hiểm xã hội Việt Nam; - TTTU, TT HĐND. TP; - TTUB: CT, các PCT; - Các Bệnh viện và cơ sở y tế công lập (Sở Y tế); - Các Bệnh viện và Trung tâm y tế dự phòng quận - huyện; - VPUB: CPVP; - Phòng VX, TCTMDV, THKH; - Lưu VT, (VX-TC) D.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hứa Ngọc Thuận

English

THE PEOPLE’S COMMITTEE OF HO CHI MINH CITY --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ----------------
No.: 4784/UBND-VX On permission to purchase medical drugs pending the result of concentrated bidding in 2013	Ho Chi Minh city, September 11, 2013

Respectfully to:

- The Health Department;
- The Finance Department;
- Social insurance agency of city;
- The state treasury of city;
- The district-level People’s Committees.

- Pursuant to the Joint Circular No. 01/2012/TTLT-BYT-BTC dated January 19, 2012, of the Ministry of Health and the Ministry of Finance, on guiding bidding of drug purchase in the medical facilities, at point c, Clause 1, Article 23, provided for case of drug purchase permitted to apply form of selecting other contractor as follows: “Drugs which have included in the list of drugs under the plan on drug bidding in year approved by the competent authorities, but have not yet had the bidding result or fail to select the bid winner, and need to buy urgently with the aim to meet demand serving specialized operation in urgent case”;

- Pursuant to the official dispatch No. 3187/BHXH-DVT dated August 12, 2013 of the Vietnam social insurance agency on guiding provision and payment of medical insurance drugs, accordingly, In case where units have not yet had the bidding results of drug purchase as prescribed in the Joint Circular No. 01/2012/TTLT-BYT-BTC dated January 19, 2012, of the Ministry of Health and the Ministry of Finance, the provincial social insurance agencies perform payment of drugs in medical examination and treatment of persons with medical insurance in accordance with guide in the official dispatch No. 653/BHXH-DVT dated February 07, 2013, of the Vietnam social insurance agency. In order to purchase drugs at the price levels in line with the general level of drug prices winning bid in 2013, the provincial social insurance agencies are requested to unify with the health Department in guiding the medical examination and treatment establishments, base on drug prices winning bid in localities in the same region, where have performed bidding according to the Joint Circular No. 01/2012/TTLT-BYT-BTC dated January 19, 2012, of the Ministry of Health and the Ministry of Finance, to purchase and pay the medical insurance drug expenses to the social insurance agencies”.

Pursuant to the Decision No. 4824/QD-BYT dated December 03, 2012, of the Ministry of Health, approving Scheme “The Vietnamese prioritize using medicines made in Vietnam”;

At the request of the Health Department at official dispatch No. 5873/SYT-TCKT dated September 04, 2013, on medical drug purchase, and ensuring requirement to serve patients pending the results of concentrated bidding in 2013;

The People’s Committee of city directs settlement as follows:

...

...

...

a) Medical units are permitted to procure directly according to the biding result in 2013 of the Cho Ray hospital (of the Ministry of Health) with reference of the bidding result in 2013 of some hospitals of other provinces and cities, and hospitals of Ministries, central sectors, which have had results of drug bidding in 2013; concurrently units must review them with prices guides for payment of drugs for medical examination and treatment of persons with medical insurance of the Vietnam social insurance agency.

b) If drugs in need of purchase are not in above cases or the bidding winner at Cho Ray hospital fails to supply fully quantity of drugs in need of procurement, units may make a list of drugs in need of purchase to ensure serve for patients, submit it to the Director of Health Department for consideration and decision on the basis of consulting the social insurance of city. To prioritize and attach special importance to select drugs made in Vietnam for pushing up development of domestic pharmaceutical sector according to scheme “the Vietnamese uses drugs made in Vietnam” of the Ministry of Health.

c) Quantity and value of drugs procured are sufficient for need of use till December 31, 2013 (according to the enclosed list).

d) Funding: includes state budget and other lawful revenues of units.

e) Time for organizing selection of contractors: Finished in September, 2013.

g) The applied form of contracts: Lump-sum contract.

h) Performance duration of contracts: till the end of December 31, 2013.

2. For non-public medical establishments signed contracts of medical examination and treatment for persons with medical insurance with the social insurance agency of city, they may apply the result of selecting contractor of a general hospital at provincial level approved by competent authority to buy drugs under form of direct procurement in accordance with current regulation of law on bidding.

3. To assign the Health Department to coordinate with the Finance Department, the State Treasury of city in, guiding the hospitals, public and non-public medical establishments in city, basing on the list of drugs approved, to conduct drug purchase in accordance with Law on bidding, the Joint Circular No. 01/2012/TTLT-BYT-BTC dated January 19, 2012, of the Ministry of Health and the Ministry of Finance, and the guide of the Vietnam social insurance agency.

...

...

...

FOR THE CHAIRPERSON OF PEOPLE’S COMMITTEE
DEPUTY CHAIRPERSON




Hua Ngoc Thuan