Official Dispatch No. 3081/TCT-CS dated July 30, 2015 on VAT refund before being converted to export processing enterprises

• Official number: 3081/TCT-CS
• Legislation Type: Official Dispatch
• Organization: The General Department of Tax
• Signer: Phi Van Tuan
• Issued Date: 30/07/2015

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3081/TCT-CS V/v thuế GTGT	Hà Nội, ngày 30 tháng 07 năm 2015

Kính gửi: Công ty TNHH Laird Việt Nam
(Đ/c: KCN Quế Võ, TP.Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh)

Trả lời công văn số 2300804485 ngày 16/03/2015 của Công ty TNHH Laird Việt Nam về việc hoàn thuế GTGT cho giai đoạn trước khi chuyển đổi thành doanh nghiệp chế xuất. Sau khi báo cáo và được sự đồng ý của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Tại khoản 3 Điều 20 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý thuế quy định: “Khai thuế đối với trường hợp nộp thuế GTGT tính trực tiếp trên GTGT, nộp thuế TNDN theo tỷ lệ % tính trên doanh thu là loại khai theo lần phát sinh thanh toán tiền cho nhà thầu nước ngoài và khai quyết toán khi kết thúc hợp đồng nhà thầu. ”

Tại tiết d, khoản 3, Điều 20 Thông tư số 156/2013/TT-BTC nêu trên quy định: “Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế theo từng lần phát sinh nghĩa vụ thuế chậm nhất là ngày thứ 10, kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ thuế. ”

Tại công văn số 17924/BTC-TCT ngày 22/12/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn: “Trường hợp doanh nghiệp đang hoạt động kinh doanh hoặc đang trong quá trình đầu tư chưa phát sinh doanh thu thực hiện chuyển đổi loại hình thành doanh nghiệp chế xuất có số thuế GTGT đầu vào chưa khấu trừ hết đối với tài sản, hàng hóa, dịch vụ mua vào (bao gồm cả tiền thuê đất) của giai đoạn trước khi chuyển đổi và tài sản, hàng hóa, dịch vụ đó tiếp tục được được sử dụng phục vụ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp chế xuất thì doanh nghiệp được hoàn lại số thuế GTGT đầu vào của tài sản, hàng hóa, dịch vụ chưa được khấu trừ hết.”

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH Laird Việt Nam chuyển đổi loại hình thành doanh nghiệp chế xuất từ ngày 17/03/2014 và Công ty ký hợp đồng mua máy móc với các nhà cung cấp nước ngoài và phát sinh hai lần thanh toán cho các nhà thầu nước ngoài (thanh toán ngày 05/03/2014 và ngày 07/03/2014). Theo quy định, đơn vị có trách nhiệm kê khai, nộp thuế chậm nhất là ngày 17/03/2014. Tuy nhiên, đến ngày 08/04/2014 đơn vị mới nộp thuế nhà thầu nước ngoài phát sinh cho hai lần thanh toán này (trong đó thuế GTGT lần lượt là 57.850.515 đồng và 587.548.075 đồng). Do Công ty đã khai, nộp thuế nhà thầu vào NSNN và hợp đồng phát sinh trước ngày Công ty chuyển thành doanh nghiệp chế xuất nên Công ty được khai khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với khoản thuế GTGT nhà thầu nước ngoài đã nộp vào NSNN nêu trên. Tuy nhiên, do Công ty đã kê khai chậm nộp tiền thuế GTGT so với thời hạn quy định, nên Công ty bị xử phạt các hành vi vi phạm theo quy định.

Tổng cục Thuế trả lời để Công ty TNHH Laird Việt Nam được biết./.

Nơi nhận: - Như trên; - Vụ PC (BTC); - Vụ PC(TCT); - Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh; - Lưu: VT, CS (2b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Phi Vân Tuấn

English

THE MINISTRY OF FINANCE GENERAL DEPARTMENT OF TAXATION -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------
No. 3081/TCT-CS Re: VAT .	Hanoi, July 30, 2015

To: Laird Vietnam Co., Ltd
(Address: Que Vo Industrial Park, Bac Ninh City, Bac Ninh Province)In reply to Official Dispatch No. 2300804485 dated March 16, 2015 of Laird Vietnam Co., Ltd on VAT refund before being converted to export processing enterprises. With the consent of the Ministry of Finance, General Department of Taxation gives some opinions as follows:

Clause 3 Article 20 of Circular No. 156/2013/TT-BTC dated November 6, 2013 of the Ministry of Finance on guidelines for tax administration stipulates:  “Declarations of VAT on value added or CIT on revenue shall be made whenever a payment is made to the foreign contractor. A terminal declaration shall be made when the contract is finished.”

Point d, Clause 3, Article 20 of Circular No. 156/2013/TT-BTC stipulates as follows:  “The unscheduled tax declaration (upon incurrence of tax) must be submitted within 10 days from the day on which tax is incurred.”

Official Dispatch No. 17924/BTC-TCT dated December 22, 2009 of the Ministry of Finance stipulates as follows:  "Where an enterprise, in the course of doing business or making investment and having not earned revenue, proceeds the conversion to an export processing enterprise and it has excess input VAT credits associated with input assets, goods and services (including land rents) in the pre-conversion period and such assets, goods and services keep serving the operation of the export processing enterprise, this enterprise shall be entitled to a refund of the excess input VAT credits in the pre-conversion period.”

In fact, Laird Vietnam Co., Ltd became export processing enterprise since March 17, 2014 and the Company signed contracts for purchase of machines with foreign suppliers and made two payments to foreign suppliers (on March 5, 2014 and March 7, 2014). Pursuant to above provisions, the Company shall declare and pay tax no later than March 17, 2014. However, it did not pay tax on these payments until April 8, 2014 (in which the VAT amounts are VND 57,850,515 and VND 587,548,075 respectively). As the Company declared and paid foreign contractor tax to state budget and the contract had been signed before it became the export processing enterprise, the paid foreign contractor tax above shall be considered as creditable input VAT. However, since the Company was behind the deadline for declaring the VAT as prescribed, it shall face a fine for such violation as per the law.

...

...

...