Official Dispatch No. 3730/BYT-KHTC dated July 03, 2024 on difficulties in paying for health services covered by health insurance specified in Circular No. 22/2023/TT-BYT

• Official number: 3730/BYT-KHTC
• Legislation Type: Official Dispatch
• Organization: The Ministry of Health
• Signer: Tran Van Thuan
• Issued Date: 03/07/2024

BỘ Y TẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3730/BYT-KHTC V/v vướng mắc trong thanh toán BHYT tại Thông tư 22/2023/TT-BYT	Hà Nội, ngày 03 tháng 7 năm 2024

Kính gửi: Bảo hiểm xã hội Việt Nam

Bộ Y tế nhận được công văn số 1102/BHXH-CSYT ngày 25/4/2024 của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam về vướng mắc trong thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh theo Thông tư 22/2023/TT-BYT ngày 25/4/2024 của Bộ Y tế quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trong toàn quốc và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế trong một số trường hợp. Về việc này, Bộ Y tế có ý kiến như sau:

1. Đối với các dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng phương pháp vô cảm gây tê nhưng chưa được quy định mức giá cụ thể tại Phụ lục V Thông tư 22/2023/TT-BYT (theo danh mục tại Phụ lục 1 đính kèm công văn 1102/BHXH-CSYT):

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Y tế và Bảo hiểm Xã hội Việt Narn tại cuộc họp ngày 02/6/2023 về việc giải quyết vướng mắc trong thanh toán chi phí khám chữa bệnh của dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng phương pháp vô cảm gây tê. Bộ Y tế đã tổ chức một số cuộc họp (có đại diện các Vụ/Cục/Đơn vị liên quan của Bộ Y tế, Ban Thực hiện Chính sách BHYT, Trung tâm thanh toán đa tuyến của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam); theo đó cuộc họp đã thống nhất chỉ ban hành mức giá thanh toán của các dịch vụ kỹ thuật có thực hiện bằng phương pháp vô cảm gây tê trên cơ sở rà soát theo danh mục tại Phụ lục 3 đính kèm công văn 1163/BHXH-CSYT ngày 13/4/2020 của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam. Đối với các dịch vụ kỹ thuật chỉ thực hiện bằng phương pháp gây mê thì không ban hành hướng dẫn thanh toán tại Phụ lục V Thông tư 22/2023/TT-BYT.

Do vậy, đề nghị Bảo hiểm Xã hội Việt Nam rà soát lại đề xuất của các cơ sở y tế khi thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh của các dịnh vụ này. Trong trường hợp cơ sở y tế có thực hiện các dịch vụ kỹ thuật bằng phương pháp vô cảm gây tê nhưng chưa được quy định mức giá dịch vụ thì áp dụng khoản 2 Điều 7 Thông tư 22/2023/TT-BYT: “2. Đối với các dịch vụ kỹ thuật đã được cơ quan có thẩm quyền (các Bộ, cơ quan trung ương đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý, Sở Y tế đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) phê duyệt danh mục dịch vụ kỹ thuật (trừ các dịch vụ chăm sóc đã tính trong chi phí ngày giường điều trị, các dịch vụ là một công đoạn đã được tính trong chi phí của dịch vụ khác) nhưng chưa được quy định mức giá...: thanh toán theo số lượng thực tế các loại thuốc, vật tư đã sử dụng cho người bệnh và giá mua theo quy định của pháp luật.”

2. Đối với các kỹ thuật được BHXH Việt Nam tổng hợp tại điểm 1.2 khoản 1 công văn 4050/BHXH-CSYT:

Quá trình rà soát Thông tư số 22/2023/TT-BYT có phát hiện một số lỗi kỹ thuật trong tổng hợp số liệu. Tuy nhiên theo quy định của pháp luật thì phải ban hành Thông tư để đính chính các nội dung này. Các nội dung vướng mắc này đã được điều chỉnh và đính chính tại dự thảo Thông tư quy định phương pháp định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh dự kiến ban hành trong tháng 6/2024. Thời gian qua, Bộ Y tế cũng đã thông tin về việc giải quyết vướng mắc này trong một số cuộc họp cũng như quá trình hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15[1].

Trong giai đoạn từ khi Thông tư 22/2023/TT-BYT có hiệu lực đến khi có văn bản đính chính: đề nghị tạm thời thực hiện thanh toán các dịch vụ này theo hướng dẫn tại công văn 1163/BHXH-CSYT của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.

3. Về thanh toán dịch vụ kỹ thuật của xét nghiệm Mycobacterium tuberculosis định danh và kháng RMP Xpert: Bộ Y tế đã có công văn số 7686/BYT-KHTC ngày 29/11/2023 về định mức kinh tế kỹ thuật và phương án giá của dịch vụ kỹ thuật. Do vậy, Bộ Y tế đề nghị Bảo hiểm Xã hội Việt Nam thực hiện theo nguyên tắc trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được hỗ trợ test xét nghiệm hay các loại vật tư tiêu hao trong cơ cấu giá thì sẽ loại trừ chi phí của vật tư được tài trợ theo các quy định hiện hành.

Trên đây là ý kiến của Bộ Y tế đối với các nội dung vướng mắc tại công văn 1102/BHXH-CSYT nêu trên. Đề nghị Bảo hiểm Xã hội Việt Nam phối hợp thực hiện theo quy định, bảo đảm quyền lợi cho người bệnh, cơ sở y tế.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để b/c); - Các đ/c Thứ trưởng (để p/h); - Cục Quản lý KCB; - Vụ BHYT; - Lưu: VT, KHTC(4)

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Thuấn

---

[1] Bộ Y tế đã có công văn số 8085/BYT-KHTC gửi các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Sở Y tế các tỉnh, thành phố, công văn 8086/BYT-KHTC ngày 19/12/2023 gửi các Bộ/Ngành liên quan về nội dung điều chỉnh và đính chính; thông tin tại một số cuộc họp về xây dựng các văn bản về giá KBCB theo Luật KBCB số 15/2023/QI115, một số cuộc họp về vướng mắc thanh toán BHYT.

English

MINISTRY OF HEALTH OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 3730/BYT-KHTC Re: difficulties in paying  for health services covered by health insurance specified in Circular No. 22/2023/TT-BYT	Hanoi, July 03, 2024

To: Vietnam Social Security

...

...

...

1. Regarding medical procedures performed using local anesthesia that have not been specifically priced in Appendix V of Circular No. 22/2023/TT-BYT (according to the list in Appendix 1 attached to Official Dispatch No. 1102/BHXH-CSYT):

Implementing the directive of the leaders of the Ministry of Health and the Vietnam Social Security at the meeting on June 2, 2023, regarding the resolution of difficulties in paying medical expenses for medical procedures performed using local anesthesia. The Ministry of Health has organized several meetings with representatives from relevant Departments, sub-Departments and Units of the Ministry of Health, the Health Insurance Policy Implementation Board, and the Multi-channel Payment Center of Vietnam Social Security; Accordingly, it was agreed that only payment rates for medical procedures performed using local anesthesia are issued on the basis of reviewing the list in Appendix 3 enclosed with  Official Dispatch No. 1163/BHXH-CSYT dated April 13, 2020 of Vietnam Social Security. Regarding medical procedures performed only using general anesthetics, guidance on payment shall not be issued in Appendix V of Circular No. 22/2023/TT-BYT.

...

...

...

2. Regarding medical procedures that have been consolidated by Vietnam Social Security in point 1.2 clause 1 of Official Dispatch No.4050/BHXH-CSYT:

During the process of reviewing Circular No. 22/2023/TT-BYT, a number of technical errors in data synthesis were found. However, under regulations of law, it is required to promulgate a Circular to correct these contents. These difficulties have been corrected in the draft Circular on methods of determining fees for health services which is intended to be promulgated in June 2024. Recently, the Ministry of Health has also informed about the resolution of these difficulties in a number of meetings as well as the process of completing legislative documents in accordance with the Law on Medical Examination and Treatment No. 15/2023/QH15[1].

...

...

...

3. Regarding the payment for medical procedures of the RMP Xpert assay for detection of Mycobacterium tuberculosis and Rifampin resistance: The Ministry of Health has promulgated Official Dispatch No. 7686/BYT-KHTC dated November 29, 2023 on technical-economic norms and arrangements for prices for medical procedures. Thus, Vietnam Social Security shall make payments according to the principle that in case health facilities are eligible for subsidies on tests or consumables is supported with tests or consumable supplies, the costs of subsidized supplies shall be excluded according to applicable regulations.

For your information and compliance.

...

...

...

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Tran Van Thuan

...

...

...