Official Dispatch No. 1777/BHXH-CSXH dated June 13, 2023 on payment of fees for medical assessment of foreign employees in Vietnam

• Official number: 1777/BHXH-CSXH
• Legislation Type: Official Dispatch
• Organization: Vietnam Social Insurance
• Signer: Le Hung Son
• Issued Date: 13/06/2023

BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1777/BHXH-CSXH V/v trả phí GĐYK đối với người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam	Hà Nội, ngày 13 tháng 6 năm 2023

Kính gửi: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 143/2018/NĐ-CP ngày 15/10/2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) và Luật An toàn, vệ sinh lao động về BHXH bắt buộc đối với người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam, BHXH Việt Nam phát sinh vướng mắc khi giải quyết hưởng chế độ BHXH, cụ thể như sau:

Tại khoản 4 Điều 84 Luật BHXH năm 2014 quy định quỹ BHXH chi trả: “Trả phí khám giám định mức suy giảm khả năng lao động đối với trường hợp không do người sử dụng lao động giới thiệu đi khám giám định mức suy giảm khả năng lao động mà kết quả giám định đủ điều kiện hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.”

Tại khoản 1 Điều 42 Luật An toàn, vệ sinh lao động quy định về sử dụng Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp như sau: “Trả phí khám giám định thương tật, bệnh tật do tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đối với các trường hợp đủ điều kiện hưởng theo quy định tại Điều 45 và Điều 46 của Luật này; trả phí khám giám định đối với trường hợp người lao động chủ động đi khám giám định mức suy giảm khả năng lao động theo quy định tại điểm b khoản 1 và khoản 3 Điều 47 của Luật này mà kết quả khám giám định đủ điều kiện để điều chỉnh tăng mức hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp”.

Tuy nhiên, tại Điều 7 và Điều 8 Nghị định số 143/2018/NĐ-CP không quy định việc trả phí khám giám định đối với trường hợp:

- Người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam khi giám định đủ điều kiện xác định không đủ sức khỏe để chăm sóc con sau khi sinh hoặc sau khi nhận con do nhờ người mang thai hộ hoặc phải nghỉ dưỡng thai;

- Người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam đủ điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

Do đó, BHXH Việt Nam chưa có căn cứ để hướng dẫn BHXH các tỉnh, thành phố chi trả tiền phí khám giám định đối với các trường hợp này.

BHXH Việt Nam đề xuất Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn đối với trường hợp người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam được quỹ BHXH chi trả phí khám giám định nếu thuộc các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 84 Luật BHXH năm 2014 hoặc khoản 1 Điều 42 Luật An toàn, vệ sinh lao động.

BHXH Việt Nam xin trân trọng báo cáo và kính đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện nội dung nêu trên.

Trân trọng./.

Nơi nhận: - Như trên; - Tổng Giám đốc (để b/c); - Các Phó Tổng Giám đốc (để b/c); - BHXH các tỉnh, thành phố; - Lưu: VT, CSXH.

KT. TỔNG GIÁM ĐỐC PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC Lê Hùng Sơn

English

VIETNAM SOCIAL SECURITY -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 1777/BHXH-CSXH on payment of fees for medical assessment of foreign employees in Vietnam	Hanoi, June 13, 2023

To: The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

During the implementation of Decree No. 143/2018/ND-CP dated October 15, 2018 of the Government elaborating the Law on Social Insurance and the Law on Occupational Safety and Hygiene concerning compulsory social insurance for foreign employees in Vietnam, Vietnam Social Security faces the following difficulties in granting social insurance benefits. To be specific:

Clause 4 Article 84 of the Law on Social Insurance in 2014 on the social insurance fund: “Payment of fees for assessment of the working capacity decrease in case employees take assessment not as introduced by their employers and the assessment results show that these persons are eligible for social insurance benefits.”

Clause 1 Article 42 of the Law on Occupational Safety and Hygiene on the use of Insurance fund for occupational accidents and occupational diseases: “Payment of fees for medical assessment of injuries or diseases caused by occupational accidents or occupational diseases for entities eligible as prescribed in Article 45 and Article 46 of this Law; payment of fees for medical assessment for employees who proactively take medical assessment of decreased work capacity as prescribed in Point b Clause 1 and Clause 3 Article 47 of this Law and the medical assessment results show that they are entitled to higher benefit of occupational accidents and occupational diseases.”

However, Article 7 and Article 8 of Decree No. 143/2018/ND-CP does not provide for the payment of fees for medical assessment in cases:

- The assessment result shows that foreign employees in Vietnam are not healthy enough to take care of newborn children after birth or after receiving babies from surrogate mothers, or have to take maternity leave before delivery;

- The assessment result shows foreign employees in Vietnam are eligible for enjoying benefits for occupational accidents and occupational diseases.

Therefore, Vietnam Social Security does not have any ground for providing guidance to social insurance authorities of provinces and cities on payment of fees for medical assessment for the above-mentioned cases.

...

...

...

For your information and compliance.

Sincerely./.

PP. GENERAL DIRECTOR
DEPUTY GENERAL DIRECTOR




Le Hung Son