Phân loại nợ BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN
Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:
Theo khoản 1 Điều 36 Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017 (sửa đổi tại Quyết định 505/QĐ-BHXH ngày 27/3/2020) quy định về phân loại nợ BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN như sau:
(1) Nợ dưới 01 tháng: là số tiền phát sinh hằng tháng thuộc trách nhiệm đóng của đơn vị, cơ quan lao động - thương binh và xã hội, cơ quan tài chính và người tham gia nhưng chưa đóng.
(2) Nợ từ 01 tháng đến dưới 03 tháng.
(3) Nợ từ 03 tháng trở lên và không bao gồm các trường hợp tại (4) mục này.
(4) Các trường hợp nợ khác:
(4.1) Đơn vị phá sản;
(4.2) Đơn vị giải thể;
(4.3) Đơn vị dừng hoạt động sản xuất, kinh doanh;
(4.4) Đơn vị đang trong thời gian được tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất.
(4.5) Đơn vị có chủ doanh nghiệp bỏ trốn.
Hồ sơ xác định nợ BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN theo khoản 2 Điều 36 Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017 (sửa đổi tại Quyết định 505/QĐ-BHXH ngày 27/3/2020) như sau:
* Đối với đơn vị nợ quy định tại (1), (2), (3) mục 1:
- Thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN (Mẫu C12-TS).
Mẫu C12-TS |
- Biên bản làm việc về việc đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN cho người lao động (Mẫu D04h-TS) nếu có.
Mẫu D04h-TS |
* Đối với các trường hợp nợ khác quy định tại (4) mục 1 này:
- Đơn vị tại (4.1): Quyết định Tuyên bố phá sản của Tòa án nhân dân.
- Đơn vị tại (4.2): Thông báo về việc doanh nghiệp giải thể đăng công bố nội dung giải thể trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp;
- Đơn vị tại (4.3): Một trong các giấy tờ sau:
Quyết định mở thủ tục phá sản của Tòa án nhân dân; Quyết định giải thể doanh nghiệp hoặc Thông báo về tình trạng doanh nghiệp đang làm thủ tục giải thể trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; Biên bản làm việc liên ngành có xác nhận của chính quyền địa phương
- Đơn vị tại (4.4): Văn bản cho phép tạm dừng đóng của cơ quan có thẩm quyền.
- Đơn vị tại (4.5): Văn bản xác định của UBND tỉnh hoặc văn bản xác định của đơn vị được UBND tỉnh ủy quyền.
Quy định về tổ chức thu và thu nợ tại BHXH huyện, BHXH tỉnh theo khoản 3 Điều 36 Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017 (sửa đổi tại Quyết định 505/QĐ-BHXH ngày 27/3/2020 và Quyết định 688/QĐ-BHXH ngày 12/7/2021) như sau:
* Phòng/Tổ quản lý thu:
- Hằng tháng, cán bộ thu thực hiện đôn đốc đơn vị nộp tiền theo quy định.
- Trường hợp đơn vị nợ quá 02 tháng tiền đóng, đối với phương thức đóng hằng tháng; 04 tháng, đối với phương thức đóng 03 tháng một lần; 07 tháng, đối với phương thức đóng 06 tháng một lần:
+ Cán bộ thu trực tiếp đến đơn vị để đôn đốc, lập Biên bản làm việc về việc đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN cho người lao động (Mẫu D04h-TS);
Mẫu D04h-TS |
+ Gửi văn bản đôn đốc 15 ngày một lần.
+ Sau 02 lần gửi văn bản mà đơn vị không nộp tiền và thực hiện các biện pháp đôn đốc mà đơn vị vẫn không đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN, phối hợp với Phòng Thanh tra - Kiểm tra/Tổ kiểm tra thực hiện:
Lập Danh sách đơn vị đề nghị thành lập đoàn thanh tra đột xuất (Mẫu số D04m-TS) để tổ chức thanh tra chuyên ngành theo quy định hoặc phối hợp với Phòng Thanh tra - Kiểm tra/Tổ kiểm tra.
Mẫu số D04m-TS |
- Trường hợp phải áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội, hạn chế tụ tập đông người, hạn chế tiếp xúc để phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Trung ương và địa phương mà không thể trực tiếp đến đơn vị để đôn đốc, lập Biên bản làm việc;
Hoặc thực hiện thanh tra chuyên ngành đóng thì gửi văn bản yêu cầu đơn vị, doanh nghiệp đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN cho người lao động (Mẫu số 03, ban hành kèm theo Quyết định 688/QĐ-BHXH ngày 12/7/2021) qua dịch vụ bưu chính công ích.
Mẫu số 03 |
Trường hợp đơn vị không thực hiện thì sau khi các cấp có thẩm quyền cho phép dừng các biện pháp phòng chống dịch bệnh trên địa bàn; tổ chức thực hiện các biện pháp (kể cả thanh tra chuyên ngành đóng khi cần thiết) theo quy định
- Nhận kết luận thanh tra để theo dõi, đôn đốc đơn vị thực hiện.
- Hằng tháng: thông báo danh sách đơn vị cố tình không đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Hằng quý lập báo cáo đánh giá tình hình thu nợ (Mẫu B03a-TS), ký trên phần mềm quản lý thu; kèm theo dữ liệu điện tử chi tiết đơn vị nợ BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN (Mẫu B03-TS) của tháng cuối quý tự động gửi BHXH Việt Nam.
Mẫu B03a-TS |
* Phòng Thanh tra - Kiểm tra/Tổ kiểm tra:
- Nhận hồ sơ từ Phòng/Tổ quản lý thu chuyển đến, phối hợp thanh tra chuyên ngành đột xuất về đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN; xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
- Chuyển 01 bản kết luận thanh tra cho Phòng/Tổ quản lý thu để theo dõi, đôn đốc đơn vị thực hiện.
- Trường hợp đơn vị có dấu hiệu phạm tội trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN cho người lao động, phối hợp chuyển hồ sơ sang cơ quan có thẩm quyền đề nghị điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật hình sự.