Trình Chính phủ Nghị định thay thế Nghị định 72/2013 về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng (Hình từ internet)
Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:
Ngày 05/03/2024, Chính phủ ban hành Nghị quyết 28/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 02/2024.
Theo Nghị quyết 28/NQ-CP năm 2024 Chính phủ yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có nội dung trình Chính phủ Nghị định thay thế Nghị định 72/2013 như sau:
- Ban hành văn bản hướng dẫn các bộ, ngành để phát triển, đưa vào sử dụng các nền tảng số quốc gia trong tháng 3/2024. Hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP và Nghị định 27/2018/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng ngay trong đầu tháng 3. Triển khai Chiến lược dữ liệu và Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông để thúc đẩy và hướng tới bảo đảm tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam sử dụng điện toán đám mây của Việt Nam.
Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông hiện đang hoàn thiện Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng và Nghị định 27/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 72/2013/NĐ-CP.
Dự thảo có những thay đổi lớn về các chính sách: quản lý trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội, cấp phép thiết lập mạng xã hội, trò chơi điện tử trên mạng, cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động; quản lý hoạt động cung cấp thông tin công cộng xuyên biên giới, tăng cường triển khai biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trên mạng viễn thông, mạng Internet… với các quy định cụ thể về trách nhiệm của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, mạng xã hội, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cung cấp thông tin trên mạng, doanh nghiệp cung cấp trò chơi điện tử trên mạng và nhiều quy định quan trọng khác.
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP có một số điểm mới như sau:
- Bổ sung quy định khóa tài khoản, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng, kênh nội dung
Theo khoản 6 Điều 36 Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP quy định quyền và nghĩa vụ của tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội trong nước như sau:
+ Các mạng xã hội thực hiện việc tạm khóa hoạt động đối với các tài khoản, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng, kênh nội dung thường xuyên đăng tải nội dung vi phạm pháp luật chậm nhất là 24 giờ khi có yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử), Sở Thông tin và Truyền thông địa phương (bằng văn bản, điện thoại, qua phương tiện điện tử) hoặc khi tự phát hiện vi phạm. Thời gian tạm khóa từ 07 ngày đến 30 ngày, tùy thuộc vào mức độ và số lần vi phạm.
+ Các mạng xã hội thực hiện việc khóa vĩnh viễn hoạt động đối với các tài khoản mạng xã hội, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng, kênh nội dung đăng tải nội dung vi phạm pháp luật ảnh hưởng đến an ninh quốc gia hoặc các tài khoản, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng, kênh nội dung đã bị tạm khóa từ 3 lần trở lên khi có yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử), Sở Thông tin và Truyền thông địa phương.
+ Trường hợp mạng xã hội không xử lý nội dung, dịch vụ vi phạm pháp luật, không tạm khóa hoặc khóa vĩnh viễn hoạt động các tài khoản vi phạm pháp luật theo yêu cầu mà không có lý do chính đáng, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ đình chỉ hoạt động cung cấp dịch vụ mạng xã hội hoặc thu hồi giấy phép theo quy định tại Điều 36 Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP
- Bổ sung quy định tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cung cấp thông tin trên mạng phải thực hiện ngăn chặn, gỡ bỏ các nội dung vi phạm pháp luật ảnh hưởng đến an ninh quốc gia khi có yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông
Điểm c,d khoản 2 Điều 30 Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP quy định về điều kiện về kỹ thuật đối với trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội trong nước như sau:
+ Ngăn chặn hoặc loại bỏ thông tin vi phạm các quy định tại khoản 1 Điều 8 Luật An ninh mạng 2018, khoản 1 Điều 5 Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP, vi phạm quy định về sở hữu trí tuệ khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
+ Thiết lập cơ chế cảnh báo thành viên khi đăng thông tin có nội dung vi phạm khoản 1 Điều 8 Luật An ninh mạng 2018, khoản 1 Điều 5 Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP (bộ lọc).
- Bổ sung quy định về quản lý livestream
Điểm d khoản 7 Điều 27 Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP quy định nguyên tắc quản lý trang thông tin điện tử như sau:
+ Chỉ các mạng xã hội đã được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ mạng xã hội mới được cung cấp dịch vụ phát video trực tuyến (livestream) hoặc cung cấp các hoạt động có phát sinh doanh thu dưới mọi hình thức (không bao gồm hoạt động thương mại điện tử);
+ Các mạng xã hội có số lượng người truy cập thường xuyên thấp nếu có nhu cầu cung cấp dịch vụ phát video trực tuyến (livestream) hoặc cung cấp các hoạt động có phát sinh doanh thu (không bao gồm hoạt động thương mại điện tử) thì thực hiện thủ tục cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ mạng xã hội.
- Bổ sung biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ Internet đối với tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật
Điểm b khoản 3 Điều 83 Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP quy định ngăn chặn, gỡ bỏ thông tin vi phạm pháp luật trên mạng như sau:
+ Từ chối cung cấp hoặc tạm ngừng cung cấp dịch vụ viễn thông, dịch vụ internet, các dịch vụ khác đối với tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ để đăng tải thông tin vi phạm pháp luật trên mạng theo yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử).
Đoàn Đức Tài