Tiêu chí lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí

Tiêu chí lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí (Hình từ internet)

Ngày 01/7/2023, Chính phủ ban hành Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Dầu khí.

1. Tiêu chí lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí

Cụ thể tại khoản 1 Điều 18 Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định tiêu chí lựa chọn nhà thầu bao gồm:

- Tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu bao gồm:

+ Năng lực kỹ thuật, tài chính, khả năng thu xếp vốn để triển khai hoạt động dầu khí;

+ Kinh nghiệm thực hiện các hoạt động dầu khí, hợp đồng dầu khí (trường hợp liên danh, năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu được xác định bằng tổng năng lực, kinh nghiệm của các thành viên liên danh);

+ Các hợp đồng, thỏa thuận liên quan đã và đang thực hiện (nếu có);

- Tiêu chí về điều kiện kỹ thuật phù hợp với từng lô dầu khí bao gồm:

+ Cam kết công việc tối thiểu (thu nổ mới, tái xử lý tài liệu địa chấn, số lượng giếng khoan);

+ Cam kết công việc phát triển mỏ, khai thác;

+ Phương án triển khai và công nghệ tối ưu cho hoạt động dầu khí, đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, giảm thiểu phát thải khí carbon dioxide,

- Tiêu chí về điều kiện kinh tế phù hợp với từng lô dầu khí bao gồm:

+ Các mức thuế phù hợp với pháp luật về thuế, phụ thu khi giá dầu tăng cao;

+ Tỷ lệ chia dầu lãi, khí lãi cho nước chủ nhà;

+ Tỷ lệ quyền lợi tham gia của nước chủ nhà (thông qua Tập đoàn Dầu khí Việt Nam) khi có phát hiện thương mại đầu tiên trong diện tích hợp đồng dầu khí (nếu áp dụng);

+ Tỷ lệ quyền lợi tham gia của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam hoặc công ty con của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam được chỉ định tham gia với tư cách là nhà thầu;

+ Tỷ lệ thu hồi chi phí;

+ Cam kết tài chính tương ứng với các cam kết công việc tối thiểu;

+ Cam kết về các nghĩa vụ tài chính khác (các loại hoa hồng, chi phí đào tạo, đóng góp quỹ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ dầu khí).

2. Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ chào thầu cạnh tranh, hồ sơ đề xuất trong hoạt động dầu khí

Căn cứ theo khoản 2 Điều 18 Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ chào thầu cạnh tranh, hồ sơ đề xuất như sau:

- Đối với tiêu chí năng lực, kinh nghiệm: đánh giá theo tiêu chí đạt và không đạt;

- Đối với tiêu chí về điều kiện kỹ thuật phù hợp với từng lô dầu khí: đáp ứng yêu cầu về cam kết công việc tối thiểu và đánh giá theo chấm điểm với thang điểm 100;

- Đối với tiêu chí về điều kiện kinh tế phù hợp với từng lô dầu khí: đánh giá theo chấm điểm với thang điểm 100;

- Tổng hợp kết quả: tổng điểm sẽ được tính như sau: Tổng điểm = Tổng điểm tiêu chí về điều kiện kỹ thuật nhân (x) với trọng số tiêu chí về điều kiện kỹ thuật cộng (+) Tổng điểm tiêu chí về điều kiện kinh tế nhân (x) với trọng số tiêu chí về điều kiện kinh tế. Trong đó trọng số tiêu chí về điều kiện kỹ thuật tối thiểu là 0,3 tùy thuộc vào đặc thù của từng lô dầu khí; trọng số tiêu chí về điều kiện kỹ thuật cộng (+) trọng số tiêu chỉ về điều kiện kinh tế=1;

- Bên dự thầu được lựa chọn thắng thầu khi đồng thời đạt được các kết quả sau: năng lực, kinh nghiệm “đạt”; đáp ứng yêu cầu về cam kết công việc tối thiểu và tổng điểm tiêu chí về điều kiện kỹ thuật đạt mức tối thiểu theo quy định tại hồ sơ mời thầu; tổng điểm tiêu chí về điều kiện kinh tế đạt mức tối thiểu theo quy định tại hồ sơ mời thầu; tổng điểm theo mục d khoản 2 Điều 18 Nghị định 45/2023/NĐ-CP cao nhất.

3. Các hình thức lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí

Theo Điều 15 Luật Dầu khí 2022 quy định việc lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí tại lô dầu khí mở được thực hiện thông qua một trong các hình thức sau đây:

- Đấu thầu rộng rãi;

- Đấu thầu hạn chế;

- Chào thầu cạnh tranh;

- Chỉ định thầu.

Xem thêm Nghị định 45/2023/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2023 thay thế Nghị định 95/2015/NĐ-CP và Nghị định 33/2013/NĐ-CP.

Hồ Quốc Tuấn