Các nội dung phân quyền phân cấp của dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) ra sao?

Tham vấn bởi Luật sư Nguyễn Thụy Hân
Chuyên viên pháp lý Lê Trương Quốc Đạt
21/10/2026 21:00 PM

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đang được lấy ý kiến có những nội dung phân quyền phân cấp thế nào?

Các nội dung phân quyền phân cấp của dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) ra sao?

Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) đã có Văn bản về việc đăng tải nội dung truyền thông dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).

Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) cơ sở kế thừa phạm vi điều chỉnh của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và làm rõ các trường hợp không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Kinh doanh bất động sản. 

Dự thảo Luật gồm 10 Chương, 61 Điều. So với quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023 (gồm 10 chương, 83 Điều), dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) giảm 22 Điều. 

Các nội dung phân quyền, phân cấp của dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) như sau:

Thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 03 nhóm nội dung về phân quyền, phân cấp, cụ thể: 

(1) Phân quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đối với các dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ. Việc phân quyền nhằm bảo đảm thống nhất với chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của địa phương trong quản lý, theo dõi và tổ chức thực hiện dự án; đồng thời quy định rõ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xem xét, quyết định, kiểm tra việc đáp ứng các điều kiện chuyển nhượng theo quy định của pháp luật và trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc thực hiện các cam kết, nghĩa vụ đối với dự án sau khi được chấp thuận chuyển nhượng. 

(2) Sửa đổi quy định về thanh tra trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản, bãi bỏ quy định về nhiệm vụ thanh tra của Bộ Xây dựng để bảo đảm thống nhất với Luật Thanh tra 2025; việc thanh tra được thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra, bảo đảm không chồng chéo, trùng lặp về thẩm quyền giữa các cơ quan. 

(3) Sửa đổi, điều chỉnh trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản để phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15; theo đó, chuyển các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp huyện theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023 cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, bảo đảm tính liên tục, thống nhất, không làm gián đoạn hoạt động quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản. 

Dự thảo Luật sửa đổi các quy định về thẩm quyền theo hướng phân quyền, phân cấp đối với các nội dung nêu trên; đồng thời xác định rõ chủ thể được phân quyền, phạm vi, nội dung, trách nhiệm thực hiện và cơ chế kiểm tra, giám sát nhằm bảo đảm việc thực hiện phân quyền, phân cấp thống nhất, hiệu quả, không làm thay đổi trách nhiệm quản lý nhà nước của Chính phủ và Bộ Xây dựng đối với lĩnh vực kinh doanh bất động sản. Các nội dung phân định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn giữa Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan thanh tra không được quy định cụ thể tại dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), mà giao Chính phủ quy định chi tiết tại nghị định hướng dẫn. 

Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) sẽ được trình Quốc Hội xem xét, thông qua vào tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI (tháng 10/2026). 

 

5

Bài viết về

lĩnh vực Đất đai

Thỏa ước sử dụng >>>
Email liên hệ: [email protected]
Hỗ trợ Pháp luật

Địa chỉ: 17 Nguyễn Gia Thiều, P. Xuân Hòa, TP.HCM
Điện thoại: (028) 3930 3279 (06 lines)
E-mail: inf[email protected]