|
CHÍNH
PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
135/2004/NĐ-CP
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 6 năm 2004
|
NGHỊ ĐỊNH
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 135/2004/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 6 NĂM 2004
QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNH, TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA
CƠ SỞ CHỮA BỆNH THEO PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG ĐỐI VỚI
NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN, NGƯỜI TỰ NGUYỆN VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNH
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy ngày 09 tháng 12 năm 2000;
Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002;
Căn cứ Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 17 tháng 3 năm 2003;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
NGHỊ ĐỊNH:
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Nghị định này quy định chế độ
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh
theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người nghiện
ma túy, người bán dâm là người chưa thành niên, người nghiện ma túy, người bán
dâm tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh để cai nghiện, chữa trị.
2. Cơ sở cai
nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy và cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh
Xử lý vi phạm hành chính được gọi chung trong Nghị định này là Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội.
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội là nơi chữa trị, học tập và lao động phục hồi đối với người nghiện
ma túy, người bán dâm bị xử lý bằng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh; người
nghiện ma túy và người bán dâm là người chưa thành niên và người nghiện ma túy,
người bán dâm tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh để cai nghiện, chữa trị.
Điều 2.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Những đối tượng sau đây bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh:
1. Người nghiện
ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị xử phạt vi phạm hành chính về việc sử dụng
trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện; đã được cai nghiện tại gia đình, cộng
đồng; đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc người
nghiện ma túy không có nơi cư trú nhất định.
Thời hạn áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở chữa bệnh đối với người nghiện ma túy từ một năm đến hai năm.
2. Người bán dâm từ đủ 16 tuổi
trở lên đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đã bị đưa vào cơ sở chữa bệnh
nhưng tái phạm; người bán dâm có tính chất thường xuyên chưa bị áp dụng biện
pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú nhất định.
Thời hạn áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm từ ba tháng đến mười tám tháng.
Điều 3.
Đối tượng không bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Không áp dụng biện pháp đưa vào
cơ sở chữa bệnh những đối tượng sau:
1. Người nghiện ma túy chưa đủ
18 tuổi; người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên trong thời hạn hai năm lại
tái nghiện kể từ ngày đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Người bán dâm chưa đủ 16 tuổi
hoặc trên 55 tuổi.
Điều 4.
Thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa
bệnh
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp
huyện) quyết định việc đưa người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối
với các đối tượng được quy định tại Điều 2 Nghị định này.
Điều 5.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh và thời
hiệu thi hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Thời hiệu áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở chữa bệnh là sáu tháng, kể từ khi thực hiện lần cuối hành vi vi
phạm quy định tại Điều 2 Nghị định này.
Nếu sau ba tháng kể từ khi thực
hiện lần cuối hành vi vi phạm mà người vi phạm không có hành vi sử dụng ma túy
hoặc bán dâm thì không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Quyết định đưa vào cơ sở chữa
bệnh hết thời hiệu thi hành sau một năm, kể từ ngày ra quyết định. Trong trường
hợp người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh cố tình trốn tránh việc thi hành, thì thời
hiệu nói trên được tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt.
Điều 6.
Nguyên tắc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Việc áp dụng biện pháp đưa vào
cơ sở chữa bệnh phải theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định tại Pháp
lệnh Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định này.
Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm
thân thể, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh.
Điều 7.
Khuyến khích đầu tư vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội
1. Nhà nước
khuyến khích đầu tư vào việc dạy nghề, tạo việc làm cho đối tượng của Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Tổ chức, cá nhân đầu tư vào
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được hưởng chính sách vay vốn
với lãi suất ưu đãi và các chính sách khuyến khích khác theo quy định của pháp
luật; Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện để tiêu thụ các sản
phẩm do Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội sản xuất.
2. Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội được ưu tiên vay vốn với lãi xuất ưu đãi, thực hiện các dự án
về việc làm, xoá đói, giảm nghèo, các chương trình kinh tế - xã hội khác để tổ
chức lao động sản xuất.
Điều 8.
Kinh phí của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội
1. Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, hoạt động
theo quy định của pháp luật về chế độ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có
thu.
2. Nguồn tài chính bảo đảm hoạt
động của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội gồm:
a) Ngân sách nhà nước;
b) Đóng góp của cá nhân hoặc gia
đình người cai nghiện, chữa trị;
c) Nguồn thu từ kết quả lao động
sản xuất;
d) Nguồn viện trợ và ủng hộ của
các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước;
đ) Các nguồn thu hợp pháp khác.
Chương 2:
THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI VÀO
TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
MỤC I:
THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ CHỮA
BỆNH
Điều 9.
Lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Đối với người có nơi cư trú
nhất định:
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường,
thị trấn (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp xã) nơi người đó cư trú, lập
hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
Công an xã, phường, thị trấn
(sau đây gọi chung là công an cấp xã) có trách nhiệm lấy ý kiến Uỷ ban Mặt trận
Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc cùng cấp, giúp Uỷ ban
nhân dân cấp xã trong việc thu thập tài liệu và lập hồ sơ.
Hồ sơ đề nghị đưa người có nơi
cư trú nhất định vào cơ sở chữa bệnh gồm:
a) Bản tóm tắt lý lịch của người
bị đưa vào cơ sở chữa bệnh;
b) Tài liệu về các vi phạm pháp
luật của người đó và các biện pháp cai nghiện, giáo dục đã áp dụng;
c) Nhận xét của Công an cấp xã,
ý kiến của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc
cùng cấp mà người đó là thành viên;
d) Bệnh án (nếu có).
2. Đối với người không có nơi cư
trú nhất định:
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đối
với người không có nơi cư trú nhất định thực hiện theo quy định tại một Nghị định
khác của Chính phủ.
Điều 10.
Trách nhiệm và thời hạn thẩm tra hồ sơ
Trong thời hạn ba ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được hồ sơ quy định tại Điều 9 của Nghị định này, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân cấp huyện giao cho Thủ trưởng cơ quan Lao động - Thương binh và Xã
hội cùng cấp.
Trong thời hạn mười lăm ngày, kể
từ ngày nhận được hồ sơ quy định tại Điều 9 của Nghị định này, Thủ trưởng cơ
quan Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Thủ trưởng cơ quan Công an
cùng cấp thẩm tra hồ sơ, thu thập tài liệu, hoàn chỉnh hồ sơ và gửi đến các
thành viên của Hội đồng Tư vấn.
Điều 11.
Hội đồng Tư vấn về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Hội đồng Tư vấn về việc đưa
vào cơ sở chữa bệnh do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập
để xét, duyệt hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Hội đồng Tư vấn gồm: Thủ trưởng
cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội là Thường trực Hội đồng, Thủ trưởng
các cơ quan: Tư pháp, Công an và Chủ tịch Hội Phụ nữ cấp huyện là các thành
viên của Hội đồng.
Trường hợp người được đưa vào cơ
sở chữa bệnh là người chưa thành niên thì Chủ nhiệm Uỷ ban Dân số, Gia đình và
Trẻ em cấp huyện tham gia Hội đồng Tư vấn.
Thường trực Hội đồng Tư vấn có
trách nhiệm chuẩn bị, tổ chức, chủ trì phiên họp và làm văn bản trình Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
3. Trong thời hạn bảy ngày, kể từ
ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng Tư vấn có trách nhiệm xét duyệt xong hồ sơ.
Hội đồng Tư vấn làm việc theo chế
độ tập thể, xem xét và biểu quyết từng trường hợp cụ thể, kết luận theo đa số.
Trường hợp số phiếu biểu quyết bằng nhau thì ý kiến của Thường trực Hội đồng Tư
vấn là ý kiến quyết định.
Biên bản họp Hội đồng Tư vấn phải
ghi rõ ý kiến phát biểu của từng thành viên tham dự kèm theo báo cáo trình Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
4. Kinh phí
lập hồ sơ và hoạt động của Hội đồng Tư vấn lấy từ kinh phí hoạt động thường
xuyên của Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
Điều 12.
Quyết định việc đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Trong thời hạn năm ngày, kể từ
ngày nhận được văn bản đề nghị của Hội đồng Tư vấn, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
huyện xem xét, quyết định việc đưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Quyết định được gửi cho người
bị đưa vào cơ sở chữa bệnh, gia đình người đó, cơ quan Lao động - Thương binh
và Xã hội, cơ quan Công an, Hội đồng nhân dân cấp huyện và Uỷ ban nhân dân cấp
xã nơi người đó cư trú.
Trường hợp đối tượng là người
chưa thành niên thì quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh phải được gửi cho cha, mẹ
hoặc người giám hộ của người đó.
Điều 13.
Nội dung quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
phải ghi rõ ngày, tháng, năm ký quyết định; họ, tên, chức vụ của người ký quyết
định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú của người bị đưa
vào cơ sở chữa bệnh; nơi cư trú của cha, mẹ hoặc người giám hộ của người bị đưa
vào cơ sở chữa bệnh (nếu là chưa thành niên); hành vi vi phạm pháp luật của người
đó và điều, khoản của văn bản pháp luật được áp dụng; thời hạn và nơi thi hành
quyết định; quyền khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
theo quy định của pháp luật.
Điều 14.
Quản lý, giám sát người đã có quyết định đưa vào cơ sở
chữa bệnh, người được bảo lãnh
Khi nhận được quyết định đưa vào
cơ sở chữa bệnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã chỉ đạo Công an cùng cấp có kế
hoạch quản lý người đã có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, đồng thời phối hợp
với cơ quan Công an cấp huyện trong việc thi hành quyết định.
Đối với người được bảo lãnh, Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người được bảo lãnh cư trú chỉ đạo Công an cùng
cấp có kế hoạch phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành niên
của Mặt trận Tổ quốc cùng cấp, cha, mẹ hoặc người giám hộ (trong trường hợp là
người chưa thành niên) để quản lý, giám sát.
Tổ chức xã hội, cha, mẹ hoặc người
giám hộ, người được giao trách nhiệm bảo lãnh có trách nhiệm không để đối tượng
tiếp tục vi phạm pháp luật và bảo đảm sự có mặt của đối tượng tại nơi cư trú
khi được yêu cầu.
Điều 15.
Thi hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Trong thời hạn năm ngày, kể từ
ngày ra quyết định, cơ quan Công an cấp huyện có trách nhiệm đưa người phải chấp
hành quyết định vào cơ sở chữa bệnh.
Thời hạn chấp hành quyết định được
tính từ ngày đối tượng được đưa vào cơ sở chữa bệnh.
Điều 16.
Cưỡng chế thi hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Người phải chấp hành quyết định
đưa vào cơ sở chữa bệnh nếu không tự giác chấp hành quyết định thì cơ quan Công
an áp dụng những biện pháp ngăn chặn và cưỡng chế cần thiết theo quy định của
pháp luật để buộc người đó phải chấp hành quyết định.
Điều 17.
Thủ tục tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Cơ sở chữa bệnh phải kiểm tra
hồ sơ, giấy chứng minh nhân dân (nếu có) hoặc danh chỉ bản của người bị đưa vào
cơ sở chữa bệnh và lập biên bản giao nhận khi làm thủ tục tiếp nhận.
2. Hồ sơ của người bị đưa vào cơ
sở chữa bệnh được lập thành hai bộ, một bộ do Thường trực Hội đồng Tư vấn quản
lý, một bộ do cơ sở chữa bệnh quản lý. Hồ sơ phải được quản lý chặt chẽ theo
quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ.
Hồ sơ tiếp nhận người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh gồm:
Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở chữa
bệnh theo quy định tại khoản 1 Điều 9 của Nghị định này;
Quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
Điều 18.
Hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Người bị áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở chữa bệnh được hoãn thi hành quyết định trong các trường hợp sau
đây:
a) Đang ốm nặng có chứng nhận của
bệnh viện từ cấp huyện trở lên;
b) Phụ nữ đang có thai có chứng
nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên hoặc phụ nữ đang nuôi con nhỏ dưới ba
mươi sáu tháng tuổi, có đơn đề nghị được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư
trú hoặc nơi người đó bị phát hiện hành vi vi phạm pháp luật xác nhận.
Khi hết thời hạn hoãn chấp hành
ghi trong quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi đối tượng cư
trú thì các đối tượng trên phải tiếp tục thi hành quyết định. Trường hợp không
tự nguyện chấp hành thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định tại Điều
16 của Nghị định này.
2. Người bị áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở chữa bệnh được miễn chấp hành quyết định trong các trường hợp sau
đây:
a) Đang mắc bệnh hiểm nghèo có
chứng nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên;
b) Trong thời gian hoãn chấp
hành quyết định mà người đó có tiến bộ rõ rệt trong việc chấp hành pháp luật của
Nhà nước hoặc lập công được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận
thì có thể được miễn chấp hành quyết định.
Bộ Y tế hướng dẫn và quy định cụ
thể danh mục những bệnh hiểm nghèo được miễn chấp hành quyết định.
3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
huyện xem xét, quyết định việc hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định trên cơ sở
đơn đề nghị của người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh. Trong
trường hợp một trong những điều kiện được quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều
này cần phải được xác minh, làm rõ thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao
cho Thủ trưởng cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cùng cấp phối hợp với
Trưởng Công an cấp huyện thẩm tra từng trường hợp cụ thể trước khi quyết định.
Quyết định hoãn hoặc miễn chấp
hành phải được gửi cho người được hoãn hoặc miễn chấp hành, gia đình người đó,
cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an cấp huyện và Uỷ ban
nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Điều 19.
Truy tìm và bắt giữ người đã có quyết định đưa vào cơ sở
chữa bệnh bỏ trốn
1. Trường hợp người đã có quyết
định đưa vào cơ sở chữa bệnh mà bỏ trốn thì cơ quan Công an cấp huyện nơi lập hồ
sơ, thẩm tra hồ sơ ra quyết định truy tìm.
2. Trường hợp người đang chấp
hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh mà bỏ trốn thì Giám đốc Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải lập biên bản, thông báo ngay cho Uỷ ban
nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú và cơ quan Công an cấp huyện nơi lập hồ sơ,
thẩm tra hồ sơ biết. Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
ra quyết định truy tìm người bỏ trốn. Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội đóng trụ sở có trách nhiệm chỉ đạo cơ
quan Công an cùng cấp phối hợp với Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội trong việc truy tìm, tổ chức đưa người đó trở lại Trung tâm.
3. Cá nhân, gia đình, cơ quan, tổ
chức phát hiện người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh đang bỏ trốn có trách nhiệm báo
cho cơ quan Công an hoặc Uỷ ban nhân dân nơi gần nhất. Cơ quan Công an hoặc Uỷ
ban nhân dân phải lập biên bản và đưa họ trở lại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội nơi họ đang lao động, học tập và chữa bệnh.
Điều 20.
Tạm thời đưa người đang chấp hành quyết định ra khỏi
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội theo yêu cầu của cơ quan tiến
hành tố tụng hình sự
1. Việc tạm thời đưa người đang
chấp hành quyết định ra khỏi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để
phục vụ cho công tác điều tra, xét xử được thực hiện theo yêu cầu của cơ quan
tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền. Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội quyết định việc tạm thời đưa người đang chấp hành quyết định
ra khỏi Trung tâm để tham gia tố tụng trong các vụ án có liên quan đến người
đó.
2. Cơ quan có yêu cầu đưa người
đang chấp hành quyết định ra khỏi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội chịu trách nhiệm đưa đối tượng đi và trả lại Trung tâm đúng thời hạn đã ghi
trong quyết định tạm thời đưa người đang chấp hành quyết định ra khỏi Trung
tâm. Khi giao, nhận đối tượng phải lập biên bản theo quy định hiện hành. Thời
gian tạm thời đưa ra khỏi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được
tính vào thời hạn chấp hành quyết định.
Điều 21.
Chuyển hồ sơ của đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào
cơ sở chữa bệnh có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự
1. Khi xem xét hồ sơ của đối tượng
để quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, nếu xét thấy các hành vi vi phạm của đối
tượng có dấu hiệu tội phạm thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải chuyển
ngay hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền.
2. Trường hợp đã ra quyết định
đưa vào cơ sở chữa bệnh, sau đó mới phát hiện hành vi vi phạm của đối tượng có
dấu hiệu tội phạm mà chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, thì Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải huỷ quyết định đó; trong thời hạn ba ngày, kể từ
ngày huỷ quyết định phải chuyển hồ sơ của đối tượng cho cơ quan tiến hành tố tụng
hình sự có thẩm quyền.
Trong trường hợp đối tượng bị
Toà án xử phạt tù thì thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được
tính vào thời gian chấp hành hình phạt tù. Hai ngày chấp hành biện pháp đưa vào
cơ sở chữa bệnh được tính bằng một ngày chấp hành hình phạt
tù.
Điều 22.
Truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi phạm tội được
thực hiện trước hoặc trong thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Trường hợp phát hiện người đang
chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh thực hiện hành vi phạm tội trước
hoặc trong thời gian chấp hành quyết định mà chưa hết thời hiệu truy cứu trách
nhiệm hình sự, thì cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền yêu cầu Giám
đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội ra quyết định tạm đình chỉ
thi hành quyết định và chuyển hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự; trường
hợp bị Toà án xử phạt tù thì người đó được miễn chấp hành phần thời gian còn lại
trong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh. Toà án nơi đã ra quyết định phải
thông báo cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết định đưa đối
tượng vào cơ sở chữa bệnh để ra quyết định miễn chấp hành thời gian còn lại và
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để thực hiện việc miễn
chấp hành; nếu hình phạt được áp dụng không phải là hình phạt tù thì người đó
phải tiếp tục chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh.
MỤC II:
THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN NGHIỆN MA TÚY, NGƯỜI TỰ
NGUYỆN VÀO TRUNG TÂM GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 23.
Quy định chung
1. Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội được tiếp nhận người chưa thành niên nghiện ma túy từ đủ 12
tuổi đến dưới 18 tuổi; người nghiện ma túy và người bán dâm tự nguyện xin vào
Trung tâm.
2. Người chưa thành niên nghiện
ma túy và người nghiện ma túy, người bán dâm tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội phải chịu sự quản lý, giáo dục, phân công lao động
của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội. Việc người chưa thành
niên nghiện ma túy, người nghiện ma túy và người bán dâm tự nguyện xin vào
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để chữa trị, cai nghiện không
bị coi là bị xử lý vi phạm hành chính.
Điều 24.
Đối tượng, thẩm quyền đưa người chưa thành niên nghiện
ma túy vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội
1. Những người chưa thành niên
nghiện ma túy sau đây bị cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội:
a) Người đã được cai nghiện tại
gia đình, cộng đồng mà vẫn còn nghiện;
b) Người đã được giáo dục nhiều
lần tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện;
c) Người không có nơi cư trú nhất
định.
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
huyện quyết định việc đưa người chưa thành niên nghiện ma túy vào Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để cai nghiện bắt buộc.
Thời hạn cai nghiện, phục hồi áp
dụng đối với người chưa thành niên nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo
dục - Lao động xã hội từ một năm đến hai năm.
Điều 25.
Thủ tục lập hồ sơ đối với người chưa thành niên vào cai
nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Thủ tục lập hồ sơ đưa người chưa
thành niên nghiện ma túy vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
chữa trị, cai nghiện được thực hiện theo quy định tại các Điều 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16 và 17 Mục I Chương II của Nghị định này.
Căn cứ vào độ tuổi, giới tính,
trình độ văn hoá, tính chất, mức độ hành vi vi phạm pháp luật của người chưa
thành niên mà Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chia thành đội,
lớp cho phù hợp.
Điều 26.
Thủ tục, hồ sơ của người tự nguyện vào Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội
Hồ sơ của người tự nguyện vào
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội gồm:
1. Đơn của người tự nguyện xin
vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để được chữa trị, cai nghiện,
phục hồi. Đối với người chưa thành niên phải có sự đồng ý của cha, mẹ hoặc người
giám hộ.
Nội dung đơn phải nêu đầy đủ
tình trạng nghiện và các hình thức cai nghiện, giáo dục, chữa trị đã thực hiện
(nếu có); cam kết của người tự nguyện hoặc của cha, mẹ, vợ, chồng, con (đã
thành niên) anh, chị, em ruột hoặc người giám hộ của người đó (nếu là người
chưa thành niên).
2. Bản sao Giấy chứng minh nhân
dân hoặc sổ hộ khẩu hoặc Giấy chứng nhận tạm trú dài hạn (có công chứng hoặc
kèm theo bản chính để đối chiếu).
Hồ sơ của người tự nguyện được gửi
cho Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 27.
Thời hạn xét hồ sơ của người tự nguyện xin vào Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Trong thời hạn bảy ngày, kể từ
ngày nhận được hồ sơ của người tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội, Giám đốc Trung tâm xét duyệt hồ sơ và căn cứ vào khả năng tiếp
nhận của Trung tâm để ra quyết định tiếp nhận.
Quyết định tiếp nhận được gửi
cho người tự nguyện, cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột hoặc người giám hộ
(nếu là người chưa thành niên) và Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Điều 28.
Thủ tục tiếp nhận người tự nguyện vào Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội
Khi tiếp nhận người tự nguyện,
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải:
1. Kiểm tra, đối chiếu người vào
đúng với quyết định tiếp nhận và hồ sơ;
2. Khám sức khoẻ, lập hồ sơ bệnh
án;
3. Lập biên bản tiếp nhận.
Điều 29.
Thời hạn chữa trị, cai nghiện, phục hồi tại Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội đối với người tự nguyện
1. Thời hạn chữa trị, cai nghiện,
phục hồi áp dụng cho người tự nguyện tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội ít nhất là sáu tháng đối với người nghiện ma túy, ba tháng đối với người
bán dâm.
Tuỳ từng đối tượng cụ thể mà
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội bố trí việc thực hiện
các hoạt động chữa trị, cai nghiện, phục hồi sức khoẻ theo quy trình phù hợp với
quy định của pháp luật.
2. Trong thời gian chữa trị, cai
nghiện, phục hồi mà người nghiện ma túy, người bán dâm không muốn tiếp tục tự
nguyện ở lại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội thì phải có đơn gửi
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội xem xét, quyết định.
Đơn phải có ý kiến đồng ý của cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột hoặc người
giám hộ (nếu là người chưa thành niên). Người tự nguyện hoặc gia đình người đó
có trách nhiệm thanh toán chi phí trong thời gian ở Trung tâm theo quy định của
pháp luật.
Chương 3:
CHẾ ĐỘ LAO ĐỘNG, HỌC TẬP,
CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM CHỮA BỆNH – GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
MỤC I:
CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ
CHỮA BỆNH
Điều 30.
Chế độ quản lý
Người bị áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở chữa bệnh phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước và nội
quy của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, chịu sự quản lý, giáo
dục, tuân theo chế độ lao động, học tập và điều trị, chữa bệnh theo quy định.
Điều 31.
Chế độ sinh hoạt
Người bị áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở chữa bệnh được đem theo đồ dùng sinh hoạt cá nhân thiết yếu; được gặp
thân nhân, được gửi thư hoặc nhắn tin cho gia đình; được nhận tiền, chăn màn,
quần áo, thuốc chữa bệnh, đồ ăn và các đồ dùng sinh hoạt cá nhân thiết yếu khác
do thân nhân gửi tới; được tham gia các hoạt động văn hoá, thể thao, giải trí
và các sinh hoạt tập thể khác do Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội tổ chức.
Điều 32.
Chế độ lao động
Người bị áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở chữa bệnh phải tuân thủ chế độ, thời gian làm việc theo quy định của
pháp luật lao động và được trang bị bảo hộ lao động, bảo đảm vệ sinh, an toàn
lao động theo quy định.
Người bị áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở chữa bệnh được hưởng tiền công lao động theo định mức lao động và kết
quả công việc hoàn thành. Tiền công lao động được dùng để cải thiện đời sống và
sinh hoạt. Số tiền còn lại được Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
đại diện gửi vào quỹ tiết kiệm. Khi đối tượng chấp hành xong quyết định thì được
nhận lại số tiền đã gửi tiết kiệm.
Điều 33.
Chế độ hiếu
Trường hợp bố, mẹ (cả bên vợ và
bên chồng), vợ hoặc chồng, con, anh, chị, em ruột của người bị áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bị chết, có đơn đề nghị của gia đình và được Uỷ
ban nhân dân cấp xã xác nhận thì Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội có thể xét cho người đó về nhà chịu tang trong thời gian không
quá ba ngày (không tính thời gian đi đường), gia đình có trách nhiệm đón và đưa
người đó trở lại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội. Thời gian
này được tính vào thời hạn chấp hành quyết định.
Điều 34.
Chế độ đối với người bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo
1. Trong trường hợp người đang
chấp hành quyết định bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo vượt quá khả năng điều
trị của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội thì được chuyển tới bệnh
viện của Nhà nước hoặc đưa về gia đình để chữa trị, chăm sóc. Thời gian điều trị,
chữa bệnh được tính vào thời gian chấp hành quyết định. Đối với trường hợp mắc
bệnh hiểm nghèo không có khả năng chữa khỏi thì được miễn thi hành phần thời
gian còn lại trong quyết định.
2. Chi phí điều trị trong thời
gian nằm viện do bản thân hoặc gia đình người đó trả. Đối với những người thuộc
diện chính sách hoặc hoàn cảnh gia đình quá khó khăn, có đơn đề nghị được Uỷ
ban nhân dân cấp xã xác nhận thì được xét trợ cấp một phần hoặc toàn bộ chi phí
điều trị.
3. Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Y tế hướng dẫn việc trợ cấp chi phí điều
trị cho đối tượng được quy định tại khoản 2 Điều này.
Điều 35.
Giải quyết trường hợp người đang chấp hành quyết định bị
tai nạn lao động, bị chết
1. Trường hợp người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bị tai nạn lao động thì Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội phải tổ chức cứu chữa kịp thời và làm các thủ tục cần
thiết để giải quyết chế độ trợ cấp theo quy định của pháp luật.
2. Trong thời gian đang chấp
hành quyết định, nếu người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bị chết
thì Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải báo ngay
cho cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân, cơ quan y tế gần nhất đến lập
biên bản xác nhận nguyên nhân chết, có người làm chứng (là những đối tượng
trong Trung tâm). Trong trường hợp cần thiết có thể trưng cầu giám định pháp y.
Đồng thời, thông báo cho thân nhân người chết biết để mai táng. Trong trường hợp
người chết không có thân nhân hoặc thân nhân không đến trong vòng 24 giờ thì
Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm tổ
chức mai táng, chi trả giám định pháp y, chi phí mai táng. Chi phí giám định
pháp y và chi phí mai táng do ngân sách nhà nước cấp.
Điều 36.
Chế độ trợ cấp, đóng góp
1. Người bị
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được trợ cấp về y tế, học nghề, học
văn hoá, mua sắm vật dụng sinh hoạt cá nhân cần thiết theo quy định.
2. Người bị
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh phải trả tiền ăn theo quy định. Trường
hợp những người thuộc diện nghèo, khó khăn, gia đình chính sách hoặc những người
không có nơi cư trú nhất định thì có thể được xét hỗ trợ tiền ăn. Những người
nhiễm HIV/AIDS, không còn khả năng lao động thì được trợ cấp trong thời gian chấp
hành quyết định.
3. Bộ Tài chính phối hợp với Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế hướng dẫn mức trợ cấp tiền ăn, tiền
điều trị, tiền học nghề, tiền mua sắm vật dụng sinh hoạt cá nhân cần thiết và
các khoản chi phí khác cho người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh.
Điều 37.
Nghĩa vụ và quyền lợi của người đã chấp hành xong quyết
định
Người bị áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở chữa bệnh khi đã chấp hành xong quyết định có nghĩa vụ và quyền lợi
sau:
1. Phải trả lại những vật dụng,
trang thiết bị lao động và bảo hộ lao động đã được cho mượn, trường hợp làm mất
hoặc hư hỏng thì phải bồi thường;
2. Được cấp Giấy chứng nhận đã
chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh;
3. Được cấp chứng chỉ, bằng cấp
học văn hóa, học nghề (nếu đạt trình độ đó);
4. Được nhận lại tiền tiết kiệm
của mình (nếu có);
5. Những trường hợp khó khăn được
trợ cấp tiền ăn đường, tiền tàu xe để trở về nơi cư trú.
Điều 38.
Trình báo chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Người đã chấp hành xong quyết định
đưa vào cơ sở chữa bệnh trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày được cấp Giấy chứng
nhận đã chấp hành xong quyết định, phải trình báo Uỷ ban nhân dân cấp xã và
Công an cùng cấp nơi người đó cư trú.
MỤC II:
CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN
TẠI TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 39.
Chế độ quản lý, giáo dục, lao động trị liệu, học tập và
chữa trị
Người chưa thành niên chữa trị,
cai nghiện trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải chịu sự
quản lý, giáo dục, tuân theo chế độ lao động trị liệu, học tập và cai nghiện,
chữa trị do Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội quy định, tuân thủ
nội quy của Trung tâm và các quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 40.
Chế độ ở
Người chưa thành niên trong
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được sắp xếp chỗ ở phù hợp với
lứa tuổi, tính chất, mức độ vi phạm và giới tính. Phòng ở phải đảm bảo thoáng
mát về mùa hè, kín gió về mùa đông, hợp vệ sinh môi trường. Diện tích nằm tối
thiểu cho mỗi người là 2,5 m2.
Điều 41.
Chế độ mặc và sinh hoạt
1. Người chưa thành niên trong
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được nằm riêng giường hoặc mặt
sàn bằng gỗ, có chiếu, màn. Các cơ sở ở phía Nam, mỗi người được cấp một tấm đắp.
Các cơ sở ở phía Bắc, mỗi người được cấp một chăn bông nặng hai ki lô gam và một
áo ấm. Hàng năm, mỗi người được cấp hai chiếc chiếu, hai bộ quần áo dài, một bộ
quần áo đồng phục, hai bộ quần áo lót, hai khăn mặt, hai đôi dép nhựa, hai bàn
chải đánh răng, một áo mưa ni lông, một chiếc mũ cứng. Hàng quý, mỗi người được
cấp một túyp thuốc đánh răng 90 gam và một ki lô gam xà phòng.
2. Người chưa thành niên trong
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội là nữ được cấp tiền vệ sinh phụ
nữ hàng tháng theo quy định.
Điều 42.
Chế độ học văn hoá
Người chưa thành niên trong
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được học văn hoá theo chương
trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Việc học văn hoá đối với người chưa phổ cập
giáo dục tiểu học là bắt buộc; đối với những đối tượng khác thì tùy thuộc khả
năng và điều kiện thực tế của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
mà tổ chức học tập theo quy định của pháp luật.
Điều 43.
Chế độ thi và cấp văn bằng chứng chỉ
1. Trung tâm phối hợp với cơ
quan quản lý giáo dục và đào tạo tại địa phương tổ chức thi học kỳ, kết thúc
năm học, chuyển cấp, tuyển chọn học sinh giỏi và cấp văn bằng chứng chỉ học văn
hoá, học nghề theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội.
2. Sổ điểm, học bạ, hồ sơ và các
biểu mẫu liên quan đến việc giảng dạy và học tập ở Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội phải theo đúng quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 44.
Chế độ lao động trị liệu
1. Ngoài giờ học tập, chữa bệnh,
người chưa thành niên phải tham gia lao động trị liệu do Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội tổ chức. Trung tâm có trách nhiệm sắp xếp công việc
lao động trị liệu phù hợp với lứa tuổi và sức khoẻ của người chưa thành niên để
bảo đảm sự phát triển bình thường về thể chất, trí tuệ và đạo đức của người
chưa thành niên.
2. Không được sử dụng người chưa
thành niên làm những công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo danh mục do Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành.
3. Thời gian lao động trị liệu của
người chưa thành niên không được nhiều hơn thời gian học tập, chữa bệnh. Thời
gian lao động và học tập không quá 7 giờ trong một ngày. Người chưa thành niên
được nghỉ lao động trong các ngày thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ, ngày Tết theo quy
định của pháp luật về lao động.
Điều 45.
Chế độ khám, chữa bệnh
Người chưa thành niên trong
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được khám sức khoẻ định kỳ sáu
tháng một lần. Trong trường hợp bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo vượt quá khả
năng điều trị của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội thì được
chuyển tới bệnh viện của Nhà nước hoặc đưa về gia đình để chữa trị, chăm sóc.
Thời gian chữa bệnh được tính vào thời gian chấp hành quyết định. Đối với trường
hợp mắc bệnh hiểm nghèo không có khả năng chữa khỏi thì được miễn thi hành phần
thời gian còn lại trong quyết định.
Chi phí y tế trong thời gian nằm
viện do Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chi trả từ ngân sách
nhà nước. Trong trường hợp người chưa thành niên bị tai nạn lao động hoặc bị chết
trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được thực hiện theo quy
định tại Điều 35 của Nghị định này
Điều 46.
Chế độ trợ cấp, đóng góp
1. Người chưa thành niên bị đưa
vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được trợ cấp tiền học văn
hoá, tiền học nghề, tiền chữa bệnh, tiền ăn hàng tháng, tiền mua sắm vật dụng
sinh hoạt cá nhân cần thiết và các chi phí khác theo quy định trong thời gian
chấp hành quyết định.
2. Bộ Tài chính phối hợp với Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế hướng dẫn mức trợ cấp quy định tại
khoản 1 Điều này.
MỤC III:
CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI TỰ NGUYỆN CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI
TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 47.
Chế độ quản lý, giáo dục, lao động, học tập và chữa trị
Người tự nguyện xin vào Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải chịu sự quản lý, giáo dục, tuân
theo chế độ lao động, học tập và cai nghiện, chữa trị do Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội quy định, tuân thủ nội quy của Trung tâm và các quy
định của pháp luật có liên quan.
Điều 48.
Hết thời hạn chữa trị, phục hồi
Trước khi hết thời hạn chữa trị,
phục hồi mười ngày, người tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội được Giám đốc Trung tâm thông báo và khi hết thời hạn được Giám
đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội cấp Giấy chứng nhận đã chữa
trị, cai nghiện, phục hồi. Bản sao Giấy chứng nhận được gửi đến Uỷ ban nhân dân
cấp xã nơi người đó cư trú.
Điều 49.
Chế độ đóng góp chi phí
1. Người tự
nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải đóng góp
toàn bộ chi phí trong thời gian ở Trung tâm, trừ trường hợp được miễn, giảm
theo quy định của pháp luật.
Căn cứ tình hình thực tế của địa
phương, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi
chung là Hội đồng nhân dân cấp tỉnh) quy định mức thu cụ thể chi phí chữa trị,
cai nghiện, phục hồi theo đề nghị của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.
2. Bộ Tài chính phối hợp với Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội quy định các khoản đóng góp chi phí cho người
tự nguyện chữa trị, cai nghiện, phục hồi trong thời gian ở Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội.
Chương 4:
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 50.
Thành lập, giải thể Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội được thành lập theo địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, chịu sự quản lý trực tiếp của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Căn cứ vào tình hình thực tế tại
địa phương Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc thành lập, giải thể
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội. Việc thành lập, giải thể phải
báo cáo bằng văn bản về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Những địa phương có số lượng ít
người nghiện ma túy, người bán dâm có thể gửi đối tượng đến Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội của địa phương khác trên cơ sở thoả thuận giữa địa
phương nơi gửi và nơi nhận.
Điều 51.
Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội có chức năng, nhiệm vụ:
1. Tiếp nhận, phân loại, tổ chức
chữa trị, phục hồi sức khoẻ cho người vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội; tổ chức lao động trị liệu, lao động sản xuất cho người vào Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; tổ chức học tập, giáo dục, dạy nghề;
bảo đảm các điều kiện vật chất, sinh hoạt tinh thần cho họ.
2. Nghiên cứu thực nghiệm mô
hình, quy trình chữa trị, cai nghiện, phục hồi; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức và nhân viên của Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Quản lý và sử dụng các nguồn
kinh phí theo quy định; giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội tại Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
4. Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan để tổ chức quản lý, chữa bệnh, giáo dục, lao động, dạy nghề và
hướng nghiệp cho người vào Trung tâm.
Điều 52.
Phân khu trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội
1. Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội tổ chức khu vực dành riêng cho những đối tượng sau:
a) Phụ nữ;
b) Người mắc bệnh truyền nhiễm
nguy hiểm;
c) Người đã tái phạm nhiều lần
hoặc có hành vi gây rối trật tự;
d) Người chưa thành niên.
2. Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội phải có nơi tiếp nhận đối tượng, nơi khám, chữa bệnh, học tập,
dạy nghề, lao động, nơi ăn ở, sinh hoạt văn hoá thể thao đảm bảo vệ sinh, an
toàn cho người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội có phòng kỷ luật để giáo dục những đối tượng có hành vi chống
đối người thi hành công vụ và các hành vi vi phạm nghiêm trọng khác.
Điều 53.
Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội
Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội bao gồm:
1. Ban giám đốc gồm có:
Giám đốc;
Các Phó giám đốc.
2. Tùy theo quy mô tổ chức, số
lượng, đặc điểm, tính chất của người bị đưa vào Trung tâm và đặc thù của từng địa
phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cơ cấu tổ chức bộ máy và
biên chế cần thiết.
Điều 54.
Phối hợp, hỗ trợ trong việc bảo đảm an ninh trật tự và
chữa trị tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
1. Khi có tình hình phức tạp về
y tế, an ninh trật tự, thì Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị
Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Công an cấp tỉnh có trách nhiệm cử cán bộ, chiến sĩ
của ngành mình tăng cường, hỗ trợ, phối hợp.
2. Trong thời gian công tác tại
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội các cán bộ, nhân viên, chiến
sĩ của ngành Y tế, Công an làm việc theo sự phân công và chỉ đạo điều hành của
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Cán bộ, nhân viên, chiến sĩ của
ngành Y tế, Công an trong thời gian công tác tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội được hưởng chế độ phụ cấp đặc thù nghề nghiệp, phụ cấp độc hại,
phụ cấp nguy hiểm, phụ cấp trách nhiệm và các chế độ phụ cấp khác theo quy định
của pháp luật.
Điều 55.
Giám đốc, các Phó giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn
nhiệm trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và ý
kiến thẩm định của Giám đốc Sở Nội vụ.
Phó giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội do Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 56.
Thẩm quyền của Giám đốc, các Phó giám đốc Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội chịu trách nhiệm toàn bộ về các hoạt động của Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội theo quy định của pháp luật.
Các Phó giám đốc thực hiện nhiệm
vụ theo sự phân công của Giám đốc.
Điều 57.
Thẩm quyền của Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội trong việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế
1. Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội được quyết định áp dụng các biện pháp cưỡng chế đối
với người đang chữa trị, cai nghiện, phục hồi tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội trong các trường hợp :
Không chấp hành các quy định về
giáo dục, lao động, chữa trị cai nghiện, phục hồi của Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội; có hành vi làm mất an ninh trật tự, chống lại người
thi hành công vụ, xâm hại sức khoẻ và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người
khác hoặc xâm hại tài sản của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
2. Bộ Công an phối hợp với Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế
đối với các đối tượng có hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Khi có
tình hình phức tạp về an ninh trật tự thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội có quyền yêu cầu chính quyền địa phương sở tại, lực lượng vũ
trang nhân dân hỗ trợ. Chính quyền địa phương, lực lượng vũ trang nhân dân có
trách nhiệm đáp ứng yêu cầu và có biện pháp phối hợp hỗ trợ kịp thời để bảo vệ
Trung tâm.
4. Khi Giám đốc vắng mặt thì uỷ
quyền bằng văn bản cho một Phó Giám đốc.
Điều 58.
Trang bị, sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ
Cán bộ bảo vệ Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội được trang bị, sử dụng công cụ hỗ trợ. Việc trang
bị, sử dụng công cụ hỗ trợ phải theo đúng quy định của pháp luật. Trong trường
hợp cần sử dụng vũ khí thì phải được phép của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 59.
Khám sức khoẻ ban đầu cho người bị đưa vào Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Y tế của Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm khám sức khoẻ cho người mới vào Trung
tâm để xác định tình trạng sức khoẻ, bệnh tật và lập hồ sơ bệnh án phục vụ cho
việc chữa bệnh, dạy nghề và phân công lao động. Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm
chỉ đạo các bệnh viện, trung tâm y tế thuộc quyền quản lý phối hợp tổ chức điều
trị cho những người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 60.
Tổ chức lao động, học văn hoá, học nghề cho người bị đưa
vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội căn cứ vào điều kiện sức khoẻ, nghề nghiệp, giới
tính của người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội và
tình hình công việc của Trung tâm để sắp xếp công việc phù hợp. Nếu người bị
đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chưa có nghề nghiệp hoặc
có nghề nghiệp nhưng không phù hợp thì có thể được học nghề.
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm tổ chức các lớp học xoá mù chữ theo
quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tổ chức học nghề, giáo dục pháp luật cho
những người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 61.
Giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời
gian còn lại tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Hàng tháng, Ban Giám đốc Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội nhận xét, đánh giá kết quả lao động,
học tập và chữa bệnh của người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh để
theo dõi quá trình rèn luyện, tu dưỡng và chữa trị.
1. Người bị áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở chữa bệnh đã chấp hành được một nửa thời hạn, nếu lập công hoặc
có tiến bộ rõ rệt trong việc giáo dục, chữa trị thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội xét, đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện
xem xét, quyết định giảm một phần hoặc miễn chấp hành phần thời gian thi hành
quyết định còn lại.
2. Trong trường hợp người đang
chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bị ốm nặng thì
được tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa về gia đình điều trị; thời gian điều
trị được tính vào thời hạn chấp hành quyết định; sau khi sức khoẻ phục hồi mà
thời hạn chấp hành còn lại từ ba tháng trở lên thì người đó phải tiếp tục chấp
hành.
Đối với phụ nữ có thai thì được
tạm đình chỉ thi hành quyết định cho đến khi con đủ ba mươi sáu tháng tuổi; nếu
trong thời gian tạm đình chỉ mà người đó có tiến bộ rõ rệt hoặc lập công được Uỷ
ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận thì được miễn chấp hành phần
thời gian còn lại.
Đối với người mắc bệnh hiểm
nghèo thì được miễn chấp hành phần thời gian còn lại.
3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
huyện nơi đã ra quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh quyết định việc giảm thời hạn,
tạm đình chỉ hoặc miễn việc chấp hành quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này
trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 62.
Hết hạn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Trong thời gian mười ngày trước
khi hết thời hạn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, Giám đốc Trung
tâm phải thông báo cho người đó biết. Khi hết hạn chấp hành quyết định, Giám đốc
Trung tâm cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định cho người đó và gửi
bản sao giấy chứng nhận đến Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ
quan Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi
đã ra quyết định, Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi cư trú và gia đình người đó để tiếp
tục quản lý, giáo dục.
Chương 5:
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 63.
Trách nhiệm của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội có trách nhiệm:
1. Thực hiện hoạt động quản lý
nhà nước đối với các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
2. Hướng dẫn, chỉ đạo các địa
phương lập quy hoạch, kế hoạch và phát triển Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội; thành lập, giải thể các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội; tổ chức tiếp nhận người bị bắt buộc và người tự nguyện vào Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây
dựng ban hành các quy phạm, tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật về xây dựng
cho các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; phối hợp với Bộ Nội vụ
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, chức danh tiêu chuẩn cán bộ Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội và trách nhiệm, quyền hạn của Giám đốc;
phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn quy trình chữa trị cho người nghiện ma túy, người
bán dâm tại các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; phối hợp với
Bộ Tài chính quy định chế độ tài chính của Trung tâm theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước
4. Kiểm tra, thanh tra tổ chức
hoạt động của các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
5. Thực hiện hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực cai nghiện và chữa bệnh xã hội.
Điều 64.
Trách nhiệm của Bộ Y tế
Bộ Y tế có trách nhiệm:
1. Quy định danh mục các bệnh
truyền nhiễm nguy hiểm.
2. Nghiên cứu,
xác định các loại thuốc và phương pháp chữa bệnh cho người nghiện ma túy, người
bán dâm.
3. Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn, chỉ đạo việc điều trị cai nghiện ma
túy, chữa bệnh xã hội trong các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội;
quy định chế độ điều trị, cai nghiện ma túy, chữa bệnh xã hội cho người bị đưa
vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 65.
Trách nhiệm của Bộ Công an
Bộ Công an có trách nhiệm:
1. Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan
Công an các cấp chủ trì, phối hợp với cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội,
Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể xã hội có liên quan giúp Uỷ ban nhân dân
cùng cấp trong việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ người nghiện
ma túy, người bán dâm để đề nghị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội.
2. Hướng dẫn việc tổ chức đưa
người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh; cử cán bộ, chiến sĩ của
ngành tham gia bảo vệ các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội theo
đề nghị của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; phối hợp kiểm tra việc tổ
chức bảo vệ các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Tổ chức đào tạo, hướng dẫn việc
sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ và nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ của các Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 66.
Trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách
nhiệm:
1. Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội xây dựng chương trình học tập, giảng dạy cho đối
tượng trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; hướng dẫn, chỉ đạo,
phối hợp kiểm tra việc học tập, tổ chức thi, cấp bằng, chứng chỉ cho những đối
tựơng học văn hoá và hỗ trợ đội ngũ giáo viên cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội.
2. Hướng dẫn, chỉ đạo ngành Giáo
dục và Đào tạo địa phương tạo điều kiện cho đối tượng được tiếp tục học tập sau
khi chấp hành xong thời hạn chữa trị, cai nghiện ở Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội.
Điều 67.
Trách nhiệm của Bộ Tài chính
Bộ Tài chính có trách nhiệm:
1. Chủ trì,
phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định mức trợ cấp tiền thuốc
chữa bệnh, tiền học nghề, tiền mua sắm vật dụng sinh hoạt cá nhân cần thiết và
các khoản chi phí khác cho người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh; quy định mức đóng
góp hàng tháng của đối tượng bị đưa vào cơ sở chữa bệnh; hướng dẫn các chế độ miễn,
giảm cho các đối tượng, các chế độ ưu tiên tạo điều kiện tiêu thụ sản phẩm do
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội sản xuất, chính sách vay vốn với
lãi suất ưu đãi; hướng dẫn quản lý tài chính đối với Trung tâm Chữa bệnh - Giáo
dục - Lao động xã hội.
2. Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu ban hành chính sách ưu tiên
vay vốn để tổ chức lao động sản xuất của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội; các chính sách khuyến khích khác đối với các tổ chức, cá nhân đầu tư
vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Chỉ đạo ngành tài chính trong
việc thanh tra, kiểm tra hoạt động tài chính của các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo
dục - Lao động xã hội.
Điều 68.
Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các cấp
1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có
trách nhiệm:
a) Chỉ đạo Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội phối hợp với các cơ quan liên quan lập kế hoạch tổ chức chữa trị,
cai nghiện và phòng, chống tái phạm tại địa phương; chủ trì, phối hợp với cơ
quan Công an, Y tế, Giáo dục và Đào tạo cùng cấp và các cơ quan, tổ chức có
liên quan tổ chức chữa trị, cai nghiện, quản lý, giáo dục người nghiện ma túy,
người bán dâm và người đã được chữa trị, cai nghiện;
b) Phối hợp với Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội và các Bộ, ngành có liên quan trong việc tổ chức và quản
lý các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tại địa phương mình.
2. Uỷ ban nhân dân cấp huyện có
trách nhiệm:
a) Xây dựng kế hoạch chữa trị,
cai nghiện, phục hồi cho người nghiện ma túy, người bán dâm vào Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hàng năm;
b) Chỉ đạo cơ quan Lao động -
Thương binh và Xã hội, Công an và các ngành có liên quan trong việc quản lý và
tổ chức đưa người phải chấp hành quyết định vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội;
c) Hướng dẫn, chỉ đạo Uỷ ban
nhân dân cấp xã tạo điều kiện cho những người đã chấp hành xong quyết định đưa
vào cơ sở chữa bệnh tìm việc làm, tái hoà nhập cộng đồng.
3. Uỷ ban nhân dân cấp xã có
trách nhiệm :
a) Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi cư
trú của người đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh có trách nhiệm
phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên tiếp tục quản
lý, giáo dục, tạo điều kiện để người đó có việc làm và ổn định cuộc sống, tái
hoà nhập cộng đồng.
b) Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội đóng trên địa bàn có trách nhiệm
phối hợp, tạo điều kiện để Trung tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ, bảo đảm an ninh
trật tự trên địa bàn thuộc thẩm quyền.
Chương 6:
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KHEN
THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 69.
Quyền kiến nghị, khiếu nại, tố cáo và khởi kiện hành
chính
1. Ngưười bị áp dụng biện pháp
đưưa vào cơ sở chữa bệnh hoặc ngưười đại diện hợp pháp của ngưười đó có quyền
kiến nghị về việc quản lý, lao động, học tập và chữa bệnh tại Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội với Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội; khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính về quyết định đưưa vào cơ
sở chữa bệnh.
2. Mọi công dân có quyền tố cáo
hành vi trái pháp luật trong việc đưa người vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội.
3. Thẩm quyền, thủ tục, thời hạn
giải quyết khiếu nại, khởi kiện hành chính được thực hiện theo quy định của
pháp luật về khiếu nại, tố cáo và theo quy định của pháp luật về thủ tục giải
quyết các vụ án hành chính.
Điều 70.
Khen thưởng - kỷ luật
1. Cá nhân, tổ chức có thành
tích trong việc tổ chức thực hiện biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được khen
thưởng theo chế độ chung của Nhà nước.
2. Trong thời gian chấp hành quyết
định đưa vào cơ sở chữa bệnh, người đang chấp hành có tiến bộ hoặc có thành
tích xuất sắc thì đưược khen thưởng với các hình thức sau:
a) Biểu dưương khen thưưởng;
b) Đề nghị giảm hoặc miễn thời hạn
chấp hành quyết định;
c) Các hình thức khác theo quy định
của pháp luật.
3. Trong thời gian chữa trị, cai
nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, ngưười đang chữa
trị, cai nghiện vi phạm nội quy của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội, không chịu tham gia lao động, học tập thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội xét và quyết định kỷ luật bằng các hình thức sau:
a) Phê bình;
b) Cảnh cáo;
c) Giáo dục tại phòng kỷ luật.
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo
dục - Lao động xã hội ra quyết định kỷ luật bằng hình thức giáo dục tại phòng kỷ
luật tối đa là bảy ngày cho một lần quyết định.
Đối tưượng bị đưưa vào phòng kỷ
luật phải làm bản kiểm điểm và tự kiểm điểm trước toàn đơn vị trực tiếp quản lý
đối tưượng.
4. Trưường hợp đối tưượng có
hành vi vi phạm pháp luật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt
hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại vật chất thì
phải bồi thưường theo quy định của pháp luật.
Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm
thân thể, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của người đang chấp hành kỷ luật trong
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
5. Các quyết định khen thưưởng
và kỷ luật phải bằng văn bản và lưưu vào hồ sơ của đối tượng.
Điều 71.
Xử lý vi phạm đối với ngưười có thẩm quyền trong việc
thi hành biện pháp đưưa vào cơ sở chữa bệnh
Ngưười có thẩm quyền trong việc
thi hành biện pháp đưưa vào cơ sở chữa bệnh mà dung túng, bao che cho hành vi
trái pháp luật; xâm phạm sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của ngưười vào Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hoặc vi phạm các quy định khác của pháp
luật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại vật chất thì phải bồi thưường theo quy định
của pháp luật.
Chương 7:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 72.
Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực sau 15
ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Nghị định này thay thế Nghị định
số 20/CP ngày 13 tháng 4 năm 1996 của Chính phủ ban hành Quy chế về cơ sở chữa
bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 34/2002/NĐ-CP ngày
28 tháng 3 năm 2002 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục và chế độ cai
nghiện đối với người nghiện ma túy đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định
số 167/TTg ngày 08 tháng 4 năm 1994 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số chế độ trợ cấp đối với các đối tượng cứu trợ xã hội. Những quy định
trước đây trái với Nghị định này đều bãi bỏ.
Điều 73.
Hướng dẫn thi hành
Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng, Bộ
Tài chính và các Bộ, ngành liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của mình có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn chi tiết, kiểm tra việc thực hiện
Nghị định này.
Điều 74.
Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.