|
BỘ
LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2011/TT-BLĐTBXH
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2011
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH HỒ SƠ, THỦ TỤC THỰC HIỆN TRỢ CẤP XÃ HỘI HẰNG THÁNG,
HỖ TRỢ CHI PHÍ MAI TÁNG VÀ TIẾP NHẬN NGƯỜI CAO TUỔI VÀO CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI
Căn cứ Nghị định số
186/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người cao tuổi;
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định hồ sơ, thủ tục thực hiện trợ cấp
xã hội hằng tháng, hỗ trợ chi phí mai táng và tiếp nhận người cao tuổi vào cơ sở
bảo trợ xã hội như sau:
Chương 1.
HỒ SƠ, THỦ TỤC THỰC HIỆN
TRỢ CẤP XÃ HỘI HẰNG THÁNG VÀ HỖ TRỢ CHI PHÍ MAI TÁNG
Điều
1. Hồ sơ thực hiện trợ cấp xã hội hằng tháng
1. Tờ khai thông
tin của người cao tuổi có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã theo Mẫu số 01
ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Bản sao chứng
minh thư nhân dân hoặc bản sao sổ hộ khẩu.
3. Biên bản của
Hội đồng xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã.
4. Bản sao Quyết
định của cơ sở bảo trợ xã hội về việc chuyển người cao tuổi về gia đình hoặc
nhà xã hội đối với trường hợp người cao tuổi sống trong cơ sở bảo trợ xã hội được
chuyển về địa phương.
Điều
2. Thủ tục thực hiện trợ cấp xã hội hằng tháng
1. Để được hưởng
trợ cấp xã hội hằng tháng, người cao tuổi hoặc gia đình, người thân, người giám
hộ người cao tuổi kê khai đầy đủ thông tin vào Tờ khai thông tin của người cao
tuổi và có bản sao chứng minh thư nhân dân hoặc bản sao sổ hộ khẩu theo quy định
tại khoản 1 và khoản 2 Điều 1 Thông tư này gửi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị
trấn (sau đây gọi là cấp xã).
2. Trong thời hạn
07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Tờ khai thông tin của người cao tuổi, Hội
đồng xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã tổ chức họp, xét duyệt hồ sơ của người cao
tuổi và niêm yết công khai kết quả xét duyệt tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã,
đồng thời thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng trong địa bàn xã.
Thời gian niêm yết là 03 ngày làm việc, nếu không có ý kiến thắc mắc, khiếu nại
thì Hội đồng xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã hoàn thiện hồ sơ theo quy định và
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã văn bản gửi Phòng Lao động - Thương binh
và Xã hội để xem xét, giải quyết.
Trường hợp có
khiếu nại, tố cáo của công dân thì trong thời hạn 10 ngày, Hội đồng xét duyệt
trợ cấp xã hội cấp xã có trách nhiệm xác minh, thẩm tra, kết luận cụ thể và
công khai trước nhân dân.
3. Trong thời hạn
07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị của cấp xã, Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi là cấp huyện) Quyết định
trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi.
4. Trong thời hạn
03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội trình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ký Quyết định
trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi.
Điều
3. Thủ tục quyết định điều chỉnh mức trợ cấp xã hội hằng tháng
1. Khi người cao
tuổi có thay đổi về hoàn cảnh dẫn đến thay đổi mức trợ cấp hằng tháng, Hội đồng
xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã có trách nhiệm xác minh, thẩm tra, kết luận và
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã văn bản gửi Phòng Lao động - Thương binh
và Xã hội để xem xét, giải quyết.
2. Trong thời hạn
07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị của cấp xã, Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện Quyết định điều chỉnh mức trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao
tuổi.
3. Trong thời hạn
03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội trình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ký Quyết định điều
chỉnh mức trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi.
Điều
4. Thủ tục quyết định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng
1. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện quyết định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng khi người
cao tuổi bị chết hoặc không còn đủ điều kiện hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng
theo quy định của Luật người cao tuổi.
2. Thủ tục quyết
định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với trường hợp người cao tuổi
đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng bị chết thực hiện theo quy định tại Điều 8
Thông tư này.
3. Thủ tục quyết
định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với trường hợp không còn đủ điều
kiện hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng thực hiện như sau:
a) Định kỳ hằng
tháng Hội đồng xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã có trách nhiệm rà soát danh sách
người cao tuổi đang nhận trợ cấp và nếu có trường hợp không còn đủ điều kiện hưởng
trợ cấp xã hội hằng tháng thì xác minh, thẩm tra, kết luận và trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã văn bản gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét,
quyết định.
b) Trong thời hạn
07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn bản đề nghị của cấp xã, Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện Quyết định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi.
c) Trong thời hạn
03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội trình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ký Quyết định
thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi.
4. Thời gian
thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng của người cao tuổi từ tháng sau tháng Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Quyết định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng
tháng.
Điều
5. Thủ tục hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng khi người cao tuổi thay đổi nơi cư
trú
1. Khi người cao
tuổi đang nhận trợ cấp xã hội hằng tháng chuyển từ xã, phường, thị trấn này
sang xã, phường, thị trấn khác trong cùng cấp huyện thì Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Quyết định chi trả trợ
cấp xã hội hằng tháng từ nơi ở cũ sang nơi ở mới.
2. Khi người cao
tuổi đang nhận trợ cấp xã hội hằng tháng chuyển từ quận, huyện, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh sang quận, huyện, thị xã, thành phố khác trong cùng tỉnh, thành
phố thuộc trung ương thực hiện như sau:
a) Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội có trách nhiệm trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
nơi người cao tuổi đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng Quyết định thôi hưởng
trợ cấp và có giấy gới thiệu, kèm theo hồ sơ để người cao tuổi đến làm thủ tục
nhận trợ cấp xã hội hằng tháng tại nơi ở mới;
b) Trong thời hạn
10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được giấy giới thiệu và hồ sơ hưởng trợ cấp
xã hội hằng tháng của người cao tuổi, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp
huyện tại nơi ở mới của người cao tuổi tiếp nhận, xem xét hồ sơ trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện ra Quyết định trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người
cao tuổi theo mức của địa phương mình.
3. Trường hợp
người cao tuổi đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng từ tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương này sang tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác thì thủ tục thực
hiện theo quy định tại khoản 2 Điều này.
4. Thời gian hưởng
trợ cấp xã hội hằng tháng tại nơi ở mới từ tháng tiếp theo của tháng thôi hưởng
trợ cấp xã hội hằng tháng ghi trong Quyết định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng
tháng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi ở cũ của người cao tuổi.
Điều
6. Hồ sơ, thủ tục hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi đủ điều
kiện tiếp nhận vào sống trong cơ sở bảo trợ xã hội nhưng có người nhận chăm sóc
tại cộng đồng
1. Hồ sơ bao gồm:
a) Văn bản, giấy
tờ theo quy định tại Điều 1 Thông tư này;
b) Đơn của người
nhận chăm sóc người cao tuổi có ý kiến đồng ý của người cao tuổi hoặc người
giám hộ người cao tuổi và xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã có đủ điều kiện
chăm sóc người cao tuổi theo quy định tại Điều 7 Thông tư này theo Mẫu số 02
ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sơ yếu lý lịch
của người nhận chăm sóc có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Thủ tục thực
hiện trợ cấp xã hội hằng tháng đối với trường hợp người cao tuổi đủ điều kiện tiếp
nhận vào sống trong cơ sở bảo trợ xã hội nhưng có người nhận chăm sóc tại cộng
đồng theo quy định tại Điều 2 Thông tư này.
3. Thủ tục quyết
định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi đủ điều kiện
tiếp nhận vào sống trong cơ sở bảo trợ xã hội nhưng có người nhận chăm sóc theo
quy định tại Điều 4 Thông tư này.
Điều
7. Điều kiện đối với người nhận chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng
Người nhận chăm
sóc người cao tuổi đủ điều kiện tiếp nhận vào sống trong cơ sở bảo trợ xã hội
phải đủ điều kiện sau:
1. Có năng lực
hành vi dân sự đầy đủ;
2. Có phẩm chất
đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách
nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích;
3. Có sức khoẻ
và kỹ năng để chăm sóc người cao tuổi;
4. Có chỗ ở ổn định;
5. Không thuộc
diện hộ nghèo.
Điều
8. Hồ sơ, thủ tục hỗ trợ chi phí mai táng đối với người cao tuổi đang hưởng trợ
cấp xã hội hằng tháng.
1. Hồ sơ đề nghị
hỗ trợ chi phí mai táng gồm:
a) Đơn của gia
đình, cá nhân hoặc văn bản đề nghị của tổ chức thực hiện mai táng người cao tuổi
bị chết;
b) Bản sao giấy
chứng tử;
2. Thủ tục thực
hiện hỗ trợ chi phí mai táng:
a) Gia đình, cá
nhân, tổ chức thực hiện mai táng người cao tuổi làm hồ sơ theo quy định tại khoản
1 Điều này gửi Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Trong thời hạn
02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều này, Ủy
ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xem xét và có văn bản gửi Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội xem xét, giải quyết;
c) Trong thời hạn
03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do cấp xã gửi, Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện Quyết định thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng và hỗ trợ chi phí mai
táng đối với người cao tuổi;
d) Trong thời hạn
02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội trình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ký Quyết định
thôi hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng và hỗ trợ chi phí mai táng đối với người
cao tuổi.
Chương 2.
HỒ SƠ, THỦ TỤC TIẾP NHẬN
NGƯỜI CAO TUỔI VÀO NUÔI DƯỠNG, CHĂM SÓC TRONG CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI
Điều
9. Hồ sơ, thủ tục tiếp nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người cao tuổi trong cơ sở bảo
trợ xã hội
1. Hồ sơ, thủ tục
đối với trường hợp tiếp nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người cao tuổi theo hợp đồng
dịch vụ chăm sóc người cao tuổi thực hiện theo quy định tại Điều
27, Điều 28 Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính
phủ về quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ
sở bảo trợ xã hội.
2. Hồ sơ, thủ tục
đối với trường hợp người cao tuổi thuộc diện được nuôi dưỡng trong cơ sở bảo trợ
xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Luật người cao tuổi
thực hiện theo quy định tại Điều 10, Điều 11 và Điều 12 của Thông tư này.
Điều
10. Hồ sơ tiếp nhận người cao tuổi vào nuôi dưỡng trong cơ sở bảo trợ xã hội
1. Đơn của người
cao tuổi hoặc gia đình, người thân, người giám hộ.
2. Sơ yếu lý lịch
của người cao tuổi có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
3. Biên bản kết
luận của Hội đồng xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã.
4. Văn bản đề
nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.
5. Quyết định của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với trường hợp tiếp nhận vào cơ sở bảo
trợ xã hội thuộc cấp huyện quản lý.
6. Văn bản đề nghị
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
đối với trường hợp đề nghị tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội thuộc cấp tỉnh quản
lý.
7. Quyết định tiếp
nhận của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với trường hợp tiếp
nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội thuộc cấp tỉnh quản lý.
8. Giấy tờ liên
quan khác (nếu có).
Điều
11. Thủ tục tiếp nhận nuôi dưỡng trong cơ sở bảo trợ xã hội
1. Để được tiếp
nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội, người cao tuổi hoặc gia đình, người thân, người
giám hộ phải làm đơn, sơ yếu lý lịch của người cao tuổi theo quy định tại khoản
1 và khoản 2 Điều 10 Thông tư này gửi Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Trong thời hạn
07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn và sơ yếu lý lịch của người cao tuổi, Hội
đồng xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã tổ chức họp, xét duyệt hồ sơ của người cao
tuổi và niêm yết công khai kết quả xét duyệt tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã,
đồng thời thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng trong địa bàn xã.
Thời gian niêm yết là 03 ngày làm việc, nếu không có ý kiến thắc mắc, khiếu nại
thì Hội đồng xét duyệt hoàn thiện hồ sơ theo quy định và trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã văn bản gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội để xem xét,
giải quyết.
Trường hợp có
khiếu nại, tố cáo của công dân thì trong thời hạn 10 ngày, Hội đồng xét duyệt
trợ cấp xã hội cấp xã tiến hành xác minh, thẩm tra, kết luận cụ thể và công
khai trước nhân dân.
3. Trong thời hạn
07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do cấp xã gửi, Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện Quyết định tiếp nhận người cao tuổi vào cơ sở bảo trợ xã hội đối với
trường hợp cơ sở bảo trợ xã hội thuộc cấp huyện quản lý, hoặc văn bản đề nghị
Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội
do cấp tỉnh quản lý.
Trường hợp không
đủ điều kiện tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội thì Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội phải trả lời bằng văn bản về lý do không tiếp nhận vào cơ sở bảo
trợ xã hội.
4. Trong thời hạn
03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội trình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ký Quyết định tiếp
nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội đối với trường hợp tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã
hội thuộc cấp huyện quản lý, hoặc ký văn bản đề nghị Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội do cấp tỉnh quản lý.
5. Trong thời hạn
07 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề nghị của cấp huyện, Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội xem xét và quyết định tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội;
trường hợp không tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội thì phải trả lời bằng văn bản
nêu rõ lý do.
Điều
12. Đưa người cao tuổi từ cơ sở bảo trợ xã hội về sống tại gia đình, cộng đồng
1. Người cao tuổi
đang sống trong cơ sở bảo trợ xã hội có một trong các điều kiện sau thì được
đưa về sống tại gia đình, cộng đồng:
a) Người cao tuổi
tự nguyện đề nghị được sống ở cộng đồng;
b) Có người nhận
chăm sóc, nuôi dưỡng tại cộng đồng;
c) Không đủ điều
kiện nuôi dưỡng chăm sóc trong cơ sở bảo trợ xã hội theo quy định.
2. Thẩm quyền
quyết định đưa người cao tuổi ra khỏi cơ sở bảo trợ xã hội thực hiện theo quy định
tại Điều 24 Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm
2008 của Chính phủ về quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động
và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
13. Kinh phí thực hiện chính sách bảo trợ xã hội
Kinh phí thực hiện
chính sách bảo trợ xã hội đối với người cao tuổi thực hiện theo quy định tại
Thông tư liên tịch số 24/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 18 tháng 8 năm 2010 hướng dẫn
thực hiện Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về
chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội và Nghị định số 13/2010/NĐ-CP
ngày 27 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về chính sách trợ
giúp các đối tượng bảo trợ xã hội.
Điều
14. Trách nhiệm của các cơ quan
1. Ủy ban nhân
dân cấp xã có trách nhiệm:
a) Quản lý người
cao tuổi trên địa bàn bằng sổ cái hoặc phần mềm vi tính; theo dõi sự biến động
người cao tuổi trên địa bàn để kịp thời bổ sung hoặc đưa ra khỏi danh sách những
trường hợp người cao tuổi không còn đủ điều kiện hưởng chính sách bảo trợ xã hội;
c) Thực hiện chi
trả trợ cấp xã hội hằng tháng kịp thời, đúng đối tượng và thanh quyết toán theo
quy định;
d) Cập nhật danh
sách người cao tuổi thuộc diện hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng (nếu có biến động,
bổ sung đối tượng mới hoặc giảm đối tượng do chết hoặc không còn đủ điều kiện
hưởng) gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội để trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện ra quyết định trợ cấp, thôi hưởng trợ cấp;
đ) Định kỳ báo cáo
về tình hình thực hiện chính sách đối với người cao tuổi về Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội và gửi kèm theo Bảng số liệu về tình hình thực hiện chính
sách đối với người cao tuổi theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan triển khai và thực hiện công việc sau:
a) Quản lý người
cao tuổi trên địa bàn bằng hồ sơ, sổ cái hoặc phần mềm vi tính;
b) Hướng dẫn, kiểm
tra và giám sát cấp xã trong việc xác định, quản lý người cao tuổi; tổ chức thực
hiện chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn;
c) Tiếp nhận và
thẩm định hồ sơ đề nghị trợ cấp xã hội hằng tháng của cấp xã, tổng hợp trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định;
d) Lập dự toán
ngân sách chi trợ cấp, trợ giúp xã hội trình Ủy ban nhân dân cấp huyện và thanh
quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành;
đ) Định kỳ báo
cáo về tình hình thực hiện chính sách đối với người cao tuổi về Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội trước ngày 25 tháng 6 và 25 tháng 12 hàng năm và gửi kèm
theo Bảng số liệu về tình hình thực hiện chính sách đối với người cao tuổi theo
Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên
quan thực hiện một số công việc sau:
a) Căn cứ vào điều
kiện cụ thể của địa phương xây dựng mức trợ cấp, trợ giúp cho người cao tuổi
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định;
b) Quản lý người
cao tuổi trên địa bàn;
c) Hướng dẫn và
kiểm tra, giám sát cấp huyện tổ chức quản lý, thực hiện chính sách đối với người
cao tuổi;
d) Lập dự toán
và dự kiến phân bổ kinh phí bảo đảm xã hội đối với cấp huyện và các đơn vị trên
địa bàn, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết
định;
đ) Định kỳ báo
cáo về tình hình thực hiện chính sách đối với người cao tuổi về Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội trước ngày 30 tháng 6 và 31 tháng 12 hàng năm và gửi kèm
theo Bảng số liệu về tình hình thực hiện chính sách đối với người cao tuổi theo
Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều
15. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này
có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 7 năm 2011.
2. Thời gian
tính hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi từ đủ 80 tuổi quy định
tại khoản 2 Điều 17 Luật người cao tuổi như sau:
a) Trường hợp
người đủ 80 tuổi từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 trở về trước, thì được hưởng trợ
cấp xã hội hằng tháng từ ngày 01 tháng 01 năm 2011;
b) Các trường hợp
không thuộc quy định tại điểm a, khoản 2 Điều này, thì được hưởng trợ cấp xã hội
hằng tháng từ thời điểm người đó đủ 80 tuổi;
3. Thông tư số
36/2005/TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 12 năm 2005 của Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 30/2002/NĐ-CP ngày 26
tháng 3 năm 2002 và Nghị định số 120/2003/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2003 của
Chính phủ về quy định và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh người cao
tuổi hết hiệu lực thi hành từ ngày Thông tư này có hiệu lực.
4. Những quy định
về hồ sơ, thủ tục thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người cao tuổi tại
Thông tư liên tịch số 24/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 18 tháng 8 năm 2010 của
Liên bộ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành
một số điều của Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007 của Chính
phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội và Nghị định số
13/2010/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về
chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội hết hiệu lực thi hành từ ngày
Thông tư này có hiệu lực.
5. Trong quá
trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội để nghiên cứu, xem xét, giải quyết.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- VP Quốc hội;
- VP Chủ tịch nước;
- VP Chính phủ;
- Văn phòng BCĐTW về phòng, chống tham nhũng;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Website Chính phủ, Website Bộ LĐTBXH;
- Các đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH;
- Lưu VT, Cục BTXH.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trọng Đàm
|
MẪU SỐ 01
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 17/2011/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 5 năm 2011)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
TỜ KHAI THÔNG TIN CỦA NGƯỜI CAO TUỔI
Phần
I
CÁ
NHÂN NGƯỜI CAO TUỔI VÀ GIA ĐÌNH
1. Họ và tên (Viết
chữ in hoa):.................................................................................................
2. Sinh ngày …
tháng … năm ………………… 3. Giới tính:
................................................
4. Nơi đăng ký
thường trú hiện nay:........................................................................................
............................................................................................................................................
5. Nơi sinh:
………………………………………………………… 6. Dân tộc:..................................
6. Đang hưởng chế
độ nào sau đây:
|
Loại
hình
|
Mức/tháng
(1000đ)
|
|
6.1. Đang hưởng
lương hưu hằng tháng
|
|
|
6.2. Trợ cấp bảo
hiểm xã hội hằng tháng
|
|
|
6.3. Trợ cấp
ưu đãi người có công hằng tháng
|
|
|
6.4. Trợ cấp bảo
trợ xã hội hằng tháng
|
|
|
6.5. Các khoản
trợ cấp, phụ cấp hằng tháng khác
|
|
7. Thuộc hộ gia
đình nghèo hay không
nghèo:..........................................................................
8. Quá trình hoạt
động của bản thân:
|
Từ
tháng/năm đến tháng/năm
|
Làm
gì
|
Ở
đâu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Họ và tên vợ
hoặc chồng và người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng (Ghi rõ họ và tên, tuổi,
chỗ ở, nghề nghiệp, sức khoẻ, điều kiện kinh tế của từng người):
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
10. Các loại giấy
tờ kèm theo Tờ khai này (nếu có, ghi cụ thể):
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
Tôi xin cam đoan
những lời khai trên là đúng sự thực, nếu có điều gì khai man tôi xin chịu trách
nhiệm hoàn toàn.
|
|
Ngày
… tháng … năm 20…
(Người khai ký, ghi rõ họ tên)
|
Phần
II
KẾT
LUẬN CỦA HỘI ĐỒNG XÉT DUYỆT TRỢ CẤP XÃ HỘI CẤP XÃ
Hội đồng xét duyệt
trợ cấp xã hội xã/phường thị trấn:...............................................................
đã xem xét hồ sơ, xác minh thông tin cá nhân của
............................................................................................................
và họp ngày … tháng … năm … thống nhất kết luận về thông tin của Ông (bà)
khai như sau:
1. Về kê khai
thông tin của người cao tuổi: (đầy đủ, chính xác, còn thiếu, giấy tờ bổ
sung…):.....
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
2. Kết luận ông
(bà) …………………………………….. thuộc diện hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người
cao tuổi là người ..................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
|
Xác
nhận của Hội đồng xét duyệt trợ cấp xã hội cấp xã
|
Ngày
… tháng … năm 20…
Xác nhận của
Chủ tịch UBND xã, phường
|
MẪU SỐ 02
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 17/2011/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 5 năm 2011)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
ĐƠN NHẬN CHĂM SÓC NGƯỜI CAO TUỔI
|
Kính
gửi:
|
- Ủy ban nhân dân xã (phường, thị
trấn) ………………………..
- Ủy ban nhân dân huyện (quận, thị xã, thành phố) ……………
|
Tên tôi là:
……………………………………………………… sinh năm..........................................
hiện đang cư trú
tại (ghi rõ địa chỉ)..........................................................................................
............................................................................................................................................
Bản thân và gia
đình có đủ điều kiện nhận chăm sóc người cao tuổi theo quy định tại Điều 7
Thông tư số 17/2011/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 5 năm 2011 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội về quy định hồ sơ, thủ tục thực hiện trợ cấp xã hội hằng
tháng, hỗ trợ chi phí mai táng và tiếp nhận người cao tuổi vào cơ sở bảo trợ xã
hội và các quy định của pháp luật có liên quan khác. Đồng thời ông (bà)
………………………. là người cao tuổi thuộc diện nuôi được nuôi dưỡng trong cơ sở bảo trợ
xã hội, nhưng có nguyện vọng được sống tại cộng đồng do tôi chăm sóc.
Vậy tôi làm đơn
này đề nghị cho tôi được nhận nuôi dưỡng, chăm sóc ông (bà) ………………….. và đề nghị
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện/thị xã/thành phố ……………………………. xem xét trợ cấp xã
hội hằng tháng cho ông (bà) ………………………….. theo quy định.
Tôi xin cam kết
thực hiện đầy đủ nghĩa vụ chăm sóc nuôi dưỡng người cao tuổi theo quy định hiện
hành của Nhà nước.
|
|
Ngày
… tháng … năm 20…
Người viết đơn
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
Ngày
… tháng … năm 20…
Ý kiến của người cao tuổi
(Ghi rõ ý kiến đồng ý, ký và ghi họ tên)
|
Ngày
… tháng … năm 20…
Xác nhận của UBND cấp xã
Ủy ban nhân dân ………… xác nhận đơn trên là đúng và ông/bà ……………. có đầy đủ
điều kiện để nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người cao tuổi theo quy định, đề nghị
Chủ tịch UBND huyện xem xét đơn để trợ cấp xã hội cho đối tượng theo quy định.
TM. UBND xã
(ký tên, đóng dấu)
|
MẪU SỐ 03
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 17/2011/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 5 năm 2011)
|
Tên
cơ quan
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…
|
….,
ngày … tháng … năm 20…
|
BẢNG SỐ LIỆU
Tình hình thực hiện chính sách đối với người
cao tuổi
|
STT
|
Chỉ
tiêu
|
Đơn
vị tính
|
Số
liệu
|
|
1
|
Tổng số người cao tuổi (NCT)
|
Người
|
|
|
1.1
|
Số người từ đủ 60 tuổi đến 80 tuổi
|
Người
|
|
|
|
Trong đó: Có lương hưu, trợ cấp
BHXH hằng tháng
|
Người
|
|
|
1.2
|
Số người từ đủ 80 tuổi trở lên
|
Người
|
|
|
|
Trong đó: Có lương hưu, trợ cấp
BHXH hằng tháng
|
Người
|
|
|
2
|
Tổng số NCT không có người có nghĩa
vụ và quyền phụng dưỡng
|
Người
|
|
|
|
Trong đó: Thuộc diện nghèo
|
Người
|
|
|
3
|
Chăm sóc đời sống NCT
|
|
|
|
3.1
|
Số NCT đang hưởng lương hưu
|
Người
|
|
|
3.2
|
Số NCT đang hưởng trợ cấp BHXH
|
Người
|
|
|
3.3
|
Số NCT đang hưởng trợ cấp người
có công với cách mạng
|
Người
|
|
|
3.4
|
Số NCT đang hưởng trợ cấp bảo trợ
xã hội hằng tháng ở cộng đồng theo quy định của Luật người cao tuổi:
|
Người
|
|
|
3.4.1
|
NCT thuộc hộ gia đình nghèo
không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng
|
Người
|
|
|
|
Trong đó: Số người từ đủ 80 tuổi
trở lên
|
Người
|
|
|
3.4.2
|
Người từ đủ 80 tuổi không có
lương hưu hoặc trợ cấp BHXH
|
Người
|
|
|
3.4.3
|
Số người cao tuổi đủ điều kiện
tiếp nhận vào sống trong cơ sở bảo trợ xã hội nhưng có người nhận chăm sóc tại
cộng đồng
|
Người
|
|
|
3.5
|
Số NCT đang sống trong cơ sở BTXH
|
Người
|
|
|
4
|
Tổng số cơ sở chăm sóc NCT
|
Cơ
sở
|
|
|
|
Trong đó: Cơ sở BTXH
|
Cơ
sở
|
|
|
5
|
Số NCT được trợ giúp đột xuất
trong năm
|
Người
|
|
|
6
|
Số người cao tuổi được chúc thọ,
mừng thọ trong năm
|
Người
|
|
|
6.1
|
Người cao tuổi thọ trên 100 tuổi
|
Người
|
|
|
6.2
|
Người cao tuổi thọ 100 tuổi
|
Người
|
|
|
6.3
|
Người cao tuổi thọ 90 tuổi
|
Người
|
|
|
6.4
|
Người cao tuổi thọ 70, 75, 80,
85, 95
|
Người
|
|
|
6.5
|
Kinh phí thực hiện chúc thọ, mừng
thọ
|
1000đ
|
|
|
7
|
Chăm sóc sức khoẻ
|
Người
|
|
|
7.1
|
Số NCT có thẻ BHYT
|
Người
|
|
|
|
Bảo hiểm y tế bắt buộc
|
Người
|
|
|
|
Bảo hiểm y tế tự nguyện
|
Người
|
|
|
7.2
|
Số bệnh viện lão khoa
|
Bệnh
viện
|
|
|
7.3
|
Số bệnh viện có khoa lão khoa
|
Bệnh
viện
|
|
|
7.4
|
Lượt NCT được tư vấn chăm sóc sức
khoẻ trong năm
|
Người
|
|
|
7.5
|
Lượt NCT được hỗ trợ phục hồi sức
khoẻ trong năm
|
Người
|
|
|
7.6
|
Số người cao tuổi được khám định
kỳ và lập hồ sơ quản lý sức khoẻ
|
Người
|
|
|
8
|
Nhà ở của NCT
|
|
|
|
8.1
|
Tổng số hộ gia đình có NCT
|
Hộ
|
|
|
|
Trong đó: Thuộc diện hộ nghèo
|
Hộ
|
|
|
8.2
|
Số hộ có NCT được hỗ trợ về nhà ở
trong năm
|
Hộ
|
|
|
8.3
|
Số NCT đang ở nhà tạm
|
Người
|
|
|
9
|
Giáo dục, văn hóa, thể thao và giải
trí
|
|
|
|
9.1
|
Tổng số xã, phường, thị trấn
|
Xã
|
|
|
9.2
|
Số xã, phường, thị trấn có câu lạc
bộ của NCT
|
Xã
|
|
|
9.2.1
|
Câu lạc bộ sức khoẻ
|
CLB
|
|
|
9.2.2
|
Câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, giải
trí
|
CLB
|
|
|
9.2.3
|
Câu lạc bộ thể dục, thể thao
|
CLB
|
|
|
9.2.4
|
Câu lạc bộ khác
|
CLB
|
|
|
9.3
|
Số NCT tham gia các câu lạc bộ
văn hóa, thể thao và giải trí
|
Người
|
|
|
9.4
|
Số NCT tham gia các khóa tập huấn,
đào tạo trong năm
|
Người
|
|
|
10
|
Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò
người cao tuổi
|
|
|
|
10.1
|
Số xã phường thị trấn có quỹ
|
Xã
|
|
|
10.2
|
Lượt NCT được hỗ trợ từ quỹ
|
Người
|
|
|
10.3
|
Tổng số dư của Quỹ
|
1000đ
|
|
|
11
|
Hội người cao tuổi và Ban đại diện
NCT
|
|
|
|
11.1
|
Tổng số huyện, thị
|
Huyện
|
|
|
11.2
|
Số huyện thị thành lập hội NCT
|
Huyện
|
|
|
11.3
|
Số huyện, thị thành lập Ban đại
diện NCT
|
Huyện
|
|
|
11.4
|
Số xã, phường, thị trấn thành lập
Hội NCT
|
Xã
|
|
|
12
|
Tổng kinh phí thực hiện chương
trình, chính sách đối với người cao tuổi
|
1000đ
|
|
|
|
Thủ
trưởng cơ quan/đơn vị
(Ký tên, đóng dấu)
|