|
BỘ
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
04/2008/TT-BTNMT
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 09 năm 2008
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG
DẪN LẬP, PHÊ DUYỆT HOẶC XÁC NHẬN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ KIỂM TRA, THANH TRA
VIỆC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006
của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường;
Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ
môi trường và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường như
sau:
I. QUY ĐỊNH
CHUNG
1. Phạm vi và
đối tượng áp dụng
a. Thông tư này hướng dẫn chi
tiết việc lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường; kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường và xác nhận hoàn thành các nội dung
của đề án bảo vệ môi trường đối với các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập
trung và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (sau đây gọi chung là cơ sở và khu
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ) không có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá
tác động môi trường hoặc giấy xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường
quy định tại khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm
2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi tắt
là Nghị định số 21/2008/NĐ-CP).
b. Thông tư này áp dụng đối với
cơ quan nhà nước; tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài là chủ cơ sở và khu
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) có hoạt
động liên quan đến những nội dung quy định tại điểm a Mục này.
2. Áp dụng tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường
Khi lập đề án bảo vệ môi trường,
tổ chức, cá nhân phải áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi
trường (tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường bắt buộc áp dụng), quy chuẩn kỹ thuật
địa phương về môi trường và các quy định khác trong các điều ước quốc tế mà
Việt Nam là thành viên.
II. LẬP, PHÊ
DUYỆT VÀ XÁC NHẬN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
1. Lập đề án
bảo vệ môi trường
Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng
quy định tại điểm 1 khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 21/2008/NĐ-CP phải lập đề
án bảo vệ môi trường cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của mình và
trình cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường quy định tại Thông tư này
để được phê duyệt hoặc xác nhận.
Đề án bảo vệ môi trường quy định
tại điểm 3, điểm 4 khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 21/2008/NĐ-CP được thể hiện
theo đúng cấu trúc và yêu cầu về nội dung quy định tại Phụ lục 1 và Phụ lục 2
kèm theo Thông tư này.
Đối với các cơ sở khai thác
khoáng sản phải lập dự án cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định tại Quyết
định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về ký
quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.
2. Hồ sơ đề
nghị phê duyệt, xác nhận đề án bảo vệ môi trường
2.1. Hồ sơ đề nghị phê duyệt đề
án bảo vệ môi trường
Số lượng và mẫu hồ sơ đề nghị
phê duyệt đề án bảo vệ môi trường được quy định như sau:
a. Một (01) văn bản của tổ chức,
cá nhân đề nghị phê duyệt đề án bảo vệ môi trường theo mẫu quy định tại Phụ lục
3 kèm theo Thông tư này.
b. Bảy (07) bản đề án bảo vệ môi
trường được đóng thành quyển theo mẫu trang bìa và phụ bìa quy định tại Phụ lục
4 kèm theo Thông tư này, có chữ ký kèm theo họ tên, chức danh của tổ chức, cá
nhân và đóng dấu ở trang phụ bìa.
Trường hợp cơ sở và khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ nằm trên địa bàn từ hai (02) tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh) trở lên thì bổ sung thêm số lượng
đề án bảo vệ môi trường theo số lượng tỉnh bị ảnh hưởng trực tiếp do chất thải
để lấy ý kiến theo quy định tại điểm 2 khoản 9 Điều 1 của Nghị định số
21/2008/NĐ-CP
c. Một (01) bản sao của một
trong các loại: giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư, giấy
chứng nhận đầu tư; giấy phép khai thác khoáng sản hoặc giấy phép hoạt động khác
do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
d. Một (01) bản sao báo cáo kinh
tế kỹ thuật hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc dự án đầu tư đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt (nếu có).
2.2. Hồ sơ đề nghị xác nhận đề
án bảo vệ môi trường
Số lượng và mẫu hồ sơ đề nghị
xác nhận đề án bảo vệ môi trường được quy định như sau:
a. Một (01) văn bản của tổ chức,
cá nhân đề nghị xác nhận đề án bảo vệ môi trường theo mẫu quy định tại Phụ lục
3 kèm theo Thông tư này.
b. Ba (03) bản đề án bảo vệ môi
trường được đóng thành quyển theo mẫu trang bìa và phụ bìa quy định tại Phụ lục
4 kèm theo Thông tư này, có chữ ký kèm theo họ tên, chức danh của tổ chức, cá
nhân và đóng dấu ở trang phụ bìa.
Trường hợp cơ sở và khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ nằm trên địa bàn từ hai (02) huyện, quận, thị xã,
thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là huyện) trở lên thì bổ sung thêm
số lượng đề án bảo vệ môi trường theo số lượng huyện bị ảnh hưởng trực tiếp do
chất thải để lấy ý kiến theo quy định tại điểm 2 khoản 9 Điều 1 của Nghị định
số 21/2008/NĐ-CP.
c. Một (01) bản sao của một
trong các loại: giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư, giấy
chứng nhận đầu tư; giấy phép khai thác khoáng sản hoặc giấy phép hoạt động khác
do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
d. Một (01) bản sao báo cáo kinh
tế kỹ thuật hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc dự án đầu tư đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt (nếu có).
3. Phê duyệt,
xác nhận đề án bảo vệ môi trường
3.1. Cơ quan phê duyệt, xác nhận
đề án bảo vệ môi trường
a. Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi
trường cấp tỉnh (Sở Tài nguyên và Môi trường) có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ và
phê duyệt đề án bảo vệ môi trường đối với các cơ sở và khu sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ có tính chất và quy mô tương ứng với đối tượng phải lập báo cáo
đánh giá tác động môi trường.
b. Cơ quan chuyên môn về bảo vệ
môi trường cấp huyện (Phòng Tài nguyên và Môi trường) có trách nhiệm tiếp nhận
hồ sơ và xác nhận đề án bảo vệ môi trường đối với các cơ sở và khu sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn trừ các cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ quy định tại tiết a điểm này.
c. Ban Quản lý khu công nghiệp,
khu chế xuất và khu kinh tế (sau đây gọi là Ban Quản lý) thành lập theo điều
kiện, trình tự và thủ tục quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng
3 năm 2008 của Chính phủ về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, có bộ
phận chuyên môn về bảo vệ môi trường thành lập theo Nghị định số 81/2007/NĐ-CP
ngày 23 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về
bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, được phê duyệt
hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và
dịch vụ đang hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế.
d. Cơ quan chuyên môn về bảo vệ
môi trường của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ và phê duyệt, xác nhận
đề án bảo vệ môi trường đối với cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh.
Đối với các cơ sở hoạt động trên
địa bàn từ hai (02) tỉnh hoặc hai (02) huyện trở lên, Sở Tài nguyên và Môi
trường hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi môi trường chịu tác động tiêu
cực lớn nhất từ hoạt động của cơ sở hoặc nơi tập kết chất thải đầu tiên của cơ
sở có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ và phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi
trường. Trường hợp cơ sở tác động tiêu cực như nhau đến môi trường của một số
địa phương thì tổ chức, cá nhân được lựa chọn một trong số các địa phương đó để
được phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường.
3.2. Trình tự, thủ tục phê duyệt
đề án bảo vệ môi trường
a. Hồ sơ đề nghị phê duyệt đề án
bảo vệ môi trường quy định tại điểm 2.1 khoản 2, mục II Thông tư này được nộp
tại cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đề án bảo vệ môi trường. Trường hợp hồ sơ
không hợp lệ hoặc cần bổ sung thì trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm
việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan phê duyệt phải thông báo bằng văn bản cho
tổ chức, cá nhân biết để điều chỉnh hoặc bổ sung hồ sơ.
b. Sau khi nhận được hồ sơ hợp
lệ, cơ quan phê duyệt đề án bảo vệ môi trường xem xét và thành lập đoàn kiểm
tra thực tế bảo vệ môi trường tại cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Thành phần đoàn kiểm tra có sự tham gia của đại diện: Sở Tài nguyên và Môi
trường, Ban Quản lý (đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ trong
khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế), Phòng Tài nguyên và Môi trường
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ đang hoạt động và một số chuyên gia về môi trường. Trường hợp cần thiết mời
cơ quan, ban, ngành liên quan của tỉnh tham gia đoàn. Kết quả kiểm tra được lập
thành biên bản, có chữ ký của các bên tham gia. Quyết định thành lập đoàn và
biên bản kiểm tra được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 5 và Phụ lục 6 kèm
theo Thông tư này.
Trong quá trình kiểm tra, nếu
xét thấy số liệu phân tích các thông số về môi trường trong chất thải của tổ
chức, cá nhân chưa đảm bảo độ tin cậy, cơ quan phê duyệt tiến hành lấy và phân
tích mẫu chất thải để kiểm chứng, làm căn cứ quyết định biện pháp xử lý phù hợp
với các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Kinh phí tổ chức kiểm tra,
lấy và phân tích mẫu chất thải để kiểm chứng (nếu có) được thực hiện theo quy
định hiện hành.
Kết quả kiểm tra bảo vệ môi
trường tại cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ là căn cứ để cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt đề án bảo vệ môi trường.
Trường hợp đề án bảo vệ môi
trường cần bổ sung, hoàn chỉnh, tổ chức, cá nhân phải tiến hành việc chỉnh sửa
theo ý kiến kết luận của đoàn kiểm tra. Thời gian hoàn chỉnh đề án bảo vệ môi
trường không tính vào thời hạn phê duyệt. Số lượng đề án bảo vệ môi trường sau
khi đã hoàn chỉnh được nộp tại cơ quan phê duyệt gồm: ba (03) bản đối với các
cơ sở ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế và bốn (04) bản đối
với các cơ sở trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế; kèm theo một
(01) bản được ghi trên đĩa CD.
c. Thời hạn phê duyệt đề án bảo
vệ môi trường của tổ chức, cá nhân tối đa là hai mươi (20) ngày làm việc;
trường hợp phải lấy mẫu phân tích kiểm chứng thì thời hạn tối đa không quá hai
lăm (25) ngày làm việc.
Trường hợp đề án bảo vệ môi
trường phải lấy ý kiến theo quy định tại điểm 2 khoản 9 Điều 1 của Nghị định số
21/2008/NĐ-CP, thì thời hạn phê duyệt được cộng thêm bảy (07) ngày làm việc. Sở
Tài nguyên và Môi trường của tỉnh bị ảnh hưởng trực tiếp do chất thải của cơ sở
và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải có ý kiến trả lời bằng văn bản trong
thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến của cơ
quan phê duyệt. Trường hợp cơ quan được lấy ý kiến không có ý kiến trả lời được
xem như đồng ý với đề án bảo vệ môi trường. Văn bản lấy ý kiến và góp ý kiến về
đề án bảo vệ môi trường theo mẫu quy định tại Phụ lục 7 và Phụ lục 8 kèm theo
Thông tư này.
Trường hợp Sở Tài nguyên và Môi
trường của tỉnh được lấy ý kiến cử cán bộ tham gia đoàn kiểm tra thì không phải
lấy ý kiến bằng văn bản. Việc phê duyệt đề án bảo vệ môi trường của tổ chức, cá
nhân hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế; của cơ sở
thuộc lĩnh vực quốc phòng và an ninh không phải lấy ý kiến của cơ quan chuyên
môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh khác liên quan.
d. Thủ trưởng cơ quan phê duyệt
đề án bảo vệ môi trường ban hành quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường
theo mẫu quy định tại Phụ lục 9 kèm theo Thông tư này.
đ. Sau khi đề án bảo vệ môi
trường được phê duyệt, cơ quan phê duyệt ký và đóng dấu xác nhận vào mặt sau
trang phụ bìa của từng bản đề án bảo vệ môi trường theo mẫu quy định tại mục
10.1 của Phụ lục 10 kèm theo Thông tư này; đồng thời gửi đề án bảo vệ môi
trường đã được phê duyệt kèm theo quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường
cho tổ chức, cá nhân để thực hiện.
Đối với cơ sở trong khu công
nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, cơ quan phê duyệt phải gửi một (01) bản
cho Sở Tài nguyên và Môi trường của tỉnh.
3.3. Trình tự, thủ tục xác nhận
đề án bảo vệ môi trường
a. Hồ sơ đề nghị xác nhận đề án
bảo vệ môi trường quy định tại điểm 2.2, khoản 2, mục II Thông tư này được nộp
tại cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc cần bổ
sung thì trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ,
cơ quan xác nhận phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân biết để điều
chỉnh hoặc bổ sung hồ sơ.
b. Sau khi nhận được hồ sơ hợp
lệ, cơ quan xác nhận tổ chức kiểm tra thực tế, có sự tham gia của: Phòng Tài
nguyên và Môi trường, Ban Quản lý (đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và
dịch vụ trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế) và một số chuyên
gia về môi trường. Trường hợp cần thiết mời cơ quan, ban, ngành liên quan của
tỉnh, huyện tham gia đoàn. Kết quả kiểm tra được lập thành biên bản, có chữ ký
của các bên tham gia. Biên bản kiểm tra được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục
6 kèm theo Thông tư này.
Trong quá trình kiểm tra, nếu
xét thấy số liệu phân tích các thông số về môi trường trong chất thải của tổ
chức, cá nhân chưa đảm bảo độ tin cậy, cơ quan xác nhận tiến hành lấy và phân
tích mẫu chất thải để kiểm chứng, làm căn cứ quyết định biện pháp xử lý phù hợp
với các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Kinh phí tổ chức kiểm tra,
lấy và phân tích mẫu chất thải để kiểm chứng (nếu có) được thực hiện theo quy
định hiện hành.
Kết quả kiểm tra bảo vệ môi
trường tại cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ là căn cứ để cơ quan có
thẩm quyền xác nhận đề án bảo vệ môi trường.
Trường hợp đề án bảo vệ môi
trường cần bổ sung, hoàn chỉnh, tổ chức, cá nhân phải tiến hành việc chỉnh sửa
theo kết luận của đoàn kiểm tra. Thời gian hoàn chỉnh đề án bảo vệ môi trường
không tính vào thời hạn xác nhận. Số lượng đề án bảo vệ môi trường sau khi đã
hoàn chỉnh được nộp cho cơ quan xác nhận đề án gồm: ba (03) bản đối với các cơ sở
ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế và bốn (04) bản đối với các cơ
sở trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế; kèm theo một (01) bản được
ghi trên đĩa CD.
c. Thời hạn xác nhận đề án bảo
vệ môi trường của tổ chức, cá nhân tối đa là mười lăm (15) ngày làm việc,
trường hợp phải lấy mẫu phân tích kiểm chứng thì thời hạn tối đa không quá hai
mươi (20) ngày làm việc.
Đối với trường hợp đề án bảo vệ
môi trường phải lấy ý kiến theo quy định tại điểm 2 khoản 9 Điều 1 của Nghị
định số 21/2008/NĐ-CP, thời hạn xác nhận được cộng thêm năm (05) ngày làm việc.
Phòng Tài nguyên và Môi trường của huyện bị ảnh hưởng trực tiếp do chất thải
của cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải có ý kiến trả lời bằng văn
bản trong thời hạn ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý
kiến của cơ quan xác nhận. Trường hợp cơ quan được lấy ý kiến không có ý kiến
trả lời được xem như đồng ý với đề án bảo vệ môi trường. Văn bản lấy ý kiến và
góp ý kiến về đề án bảo vệ môi trường theo mẫu quy định tại Phụ lục 7 và Phụ
lục 8 kèm theo Thông tư này.
Trường hợp Phòng Tài nguyên và
Môi trường của huyện được lấy ý kiến cử cán bộ tham gia đoàn kiểm tra thì không
phải lấy ý kiến bằng văn bản. Việc xác nhận đề án bảo vệ môi trường của tổ
chức, cá nhân hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế; cơ
sở thuộc lĩnh vực quốc phòng và an ninh không phải lấy ý kiến của cơ quan
chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp huyện khác liên quan.
d. Thủ trưởng cơ quan xác nhận
đề án bảo vệ môi trường cấp Giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường theo
mẫu quy định tại Phụ lục 11 kèm theo Thông tư này.
đ. Sau khi đề án bảo vệ môi
trường được xác nhận, cơ quan xác nhận ký và đóng dấu xác nhận vào mặt sau
trang phụ bìa của từng bản đề án bảo vệ môi trường theo mẫu quy định tại mục
10.2 của Phụ lục 10 kèm theo Thông tư này; đồng thời gửi đề án đã được xác nhận
kèm theo giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường cho tổ chức, cá nhân để
thực hiện.
Đối với cơ sở trong khu công
nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, cơ quan xác nhận phải gửi một (01) bản cho
Phòng Tài nguyên và Môi trường của huyện.
III. TRÁCH
NHIỆM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CHỦ CƠ SỞ VÀ KHU SẢN XUẤT, KINH DOANH,
DỊCH VỤ
1. Sau khi đề án bảo vệ môi
trường được phê duyệt hoặc xác nhận, tổ chức, cá nhân phải nghiêm túc thực hiện
các biện pháp bảo vệ môi trường theo nội dung đề án bảo vệ môi trường và quyết
định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thời
hạn hoàn thành các công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường chậm nhất là
ngày 31 tháng 12 năm 2009.
Trong thời gian thực hiện các
nội dung và yêu cầu của đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt hoặc xác
nhận, tổ chức, cá nhân phải có biện pháp hạn chế nhằm giảm phát thải các chất
gây ô nhiễm ra ngoài môi trường. Tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về bảo
vệ môi trường sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật; gây ô nhiễm, suy thoái
môi trường hoặc làm thiệt hại về kinh tế và môi trường, phải có trách nhiệm
khắc phục ô nhiễm, phục hồi môi trường và đền bù thiệt hại theo quy định của
pháp luật.
2. Sau khi hoàn thành các biện
pháp bảo vệ môi trường theo đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt hoặc xác
nhận, trong thời gian mười lăm (15) ngày làm việc, tổ chức, cá nhân phải có văn
bản báo cáo cơ quan phê duyệt hoặc xác nhận về các nội dung đã hoàn thành để
được kiểm tra, xác nhận.
Số lượng và mẫu hồ sơ đề nghị
xác nhận hoàn thành các nội dung trong đề án bảo vệ môi trường đã được phê
duyệt hoặc xác nhận quy định như sau:
a. Một (01) văn bản của tổ chức,
cá nhân đề nghị xác nhận hoàn thành đề án bảo vệ môi trường theo mẫu quy định
tại Phụ lục 12 kèm theo Thông tư này;
b. Ba (03) báo cáo việc hoàn
thành các nội dung và yêu cầu của đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt
hoặc xác nhận được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 13 kèm theo Thông tư này.
c. Ba (03) bộ kết quả phân tích
mẫu chất thải sau xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải do tổ chức, cá nhân
thực hiện quan trắc và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của
kết quả phân tích mẫu chất thải.
Tổ chức đã thiết kế, xây lắp
công trình, hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường cho cơ sở
và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không được thực hiện lấy và phân tích mẫu
chất thải sau xử lý đối với công trình hoặc hạng mục công trình đó. Kinh phí
lấy và phân tích các thông số môi trường trong chất thải sau xử lý do cơ sở và
khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ chi trả.
IV. TRÁCH NHIỆM
KIỂM TRA, THANH TRA VÀ XÁC NHẬN HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI
TRƯỜNG
1. Kiểm tra,
thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường
a. Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm kiểm tra, thanh tra việc thực hiện bảo vệ môi trường đối với cơ
sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sau khi đã được phê duyệt đề án bảo vệ
môi trường
b. Ủy ban nhân dân cấp huyện
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện bảo vệ môi trường đối với cơ sở và khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ sau khi đã được xác nhận đề án bảo vệ môi trường.
Phòng Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, giám
sát việc thực hiện các nội dung của đề án bảo vệ môi trường đã được xác nhận
trên địa bàn.
c. Ban Quản lý có trách nhiệm
chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường các cấp kiểm tra,
thanh tra việc thực hiện bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ đang hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh
tế sau khi đã được phê duyệt, xác nhận đề án bảo vệ môi trường theo quy định
của pháp luật.
d. Cơ quan được Bộ Quốc phòng,
Bộ Công an giao nhiệm vụ phê duyệt, xác nhận đề án bảo vệ môi trường có trách
nhiệm kiểm tra, thanh tra việc thực hiện bảo vệ môi trường đối với cơ sở và khu
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh.
đ. Việc kiểm tra, thanh tra công
tác bảo vệ môi trường thực hiện theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường và
pháp luật về kiểm tra, thanh tra.
2. Cơ quan
xác nhận hoàn thành các nội dung của đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt,
xác nhận
Cơ quan phê duyệt, xác nhận đề
án bảo vệ môi trường có trách nhiệm xem xét, xác nhận việc hoàn thành các nội
dung của đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt hoặc xác nhận.
3. Trình tự,
thủ tục xác nhận việc hoàn thành các biện pháp bảo vệ môi trường theo đề án bảo
vệ môi trường đã được phê duyệt, xác nhận
a. Cơ quan phê duyệt, xác nhận
đề án bảo vệ môi trường tiếp nhận hồ sơ đề nghị xác nhận hoàn thành các nội
dung trong đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt hoặc xác nhận của tổ chức,
cá nhân theo quy định tại khoản 2 mục III Thông tư này. Trường hợp hồ sơ không
hợp lệ hoặc cần bổ sung thì trong thời gian không quá năm (05) ngày làm việc kể
từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan phê duyệt hoặc xác nhận phải hướng dẫn lập lại hoặc
bổ sung hồ sơ.
b. Trong thời hạn mười lăm (15)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan phê duyệt hoặc xác
nhận đề án bảo vệ môi trường tổ chức kiểm tra thực tế. Việc kiểm tra thực tế
được thực hiện tương tự như đối với việc kiểm tra để phê duyệt hoặc xác nhận đề
án bảo vệ môi trường
c. Thủ trưởng cơ quan phê duyệt
hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường có trách nhiệm cấp giấy xác nhận đã hoàn
thành các nội dung trong đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt hoặc xác
nhận cho tổ chức, cá nhân.
Giấy xác nhận đã hoàn thành các
biện pháp bảo vệ môi trường theo nội dung đề án bảo vệ môi trường đã được phê
duyệt hoặc xác nhận được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 14 kèm theo Thông tư
này và được gửi cho tổ chức, cá nhân và các cơ quan có liên quan để thực hiện.
V. XỬ LÝ CÁC
TỒN TẠI
1. Tổ chức, cá nhân là chủ cơ sở
và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động sau ngày 01 tháng 7 năm 2006 đến
ngày Thông tư này có hiệu lực chưa thực hiện quy định về lập, thẩm định và phê
duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc xác nhận đăng ký bản cam kết
bảo vệ môi trường được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư này.
2. Tổ chức, cá nhân đang thực
hiện đề án bảo vệ môi trường theo hướng dẫn tại Thông tư này được xem là đang
khắc phục hành vi vi phạm hành chính: không lập báo cáo đánh giá tác động môi
trường hoặc không đăng ký cam kết bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp có liên quan tổ chức thực hiện Thông
tư này.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý, Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát và thông
báo các cơ sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã hoạt động trước ngày
Thông tư này có hiệu lực mà không có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác
động môi trường hoặc xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, bản cam
kết bảo vệ môi trường để thực hiện.
3. Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
4. Trong quá trình triển khai
thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường các
cấp và tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về Bộ Tài nguyên và Môi
trường để xem xét, giải quyết.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Ban kinh tế Trung ương;
- Ban Khoa giáo Trung ương;
- Ủy ban KHCN&MT của Quốc hội;
- Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- HĐND, UBND, các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Website Chính phủ;
- Lưu VT, PC, TCMT, Hh(200).
|
BỘ
TRƯỞNG
Phạm Khôi Nguyên
|
PHỤ LỤC 1.
CẤU TRÚC VÀ YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRÌNH CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng 8 năm 2008 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường
và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
Chương 1. Khái quát về
quy mô, đặc điểm, các hoạt động chính của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ có liên quan đến môi trường.
1. Các thông tin chung:
Nêu chi tiết: Tên cơ sở; Địa
chỉ; Toạ độ địa lý; Số điện thoại, Fax; Cơ quan chủ quản; Loại hình doanh
nghiệp (nhà nước, tư nhân, nước ngoài, liên doanh…)
2. Tóm tắt quá trình và hiện
trạng hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Mô tả chi tiết các nội dung liên
quan đến: Loại hình sản xuất; Công nghệ sản xuất; Tình trạng thiết bị hiện nay
(công nghệ mới, cũ, lạc hậu,…); Hóa chất sử dụng (chủng loại, khối lượng…);
Nguyên, vật liệu sản xuất (chủng loại, khối lượng); Nhiên liệu sản xuất (chủng
loại, khối lượng); Nguồn cung cấp nước và lượng nước sử dụng (nước giếng khoan,
nước bề mặt, nước máy, …m3/ngày); Sản phẩm và công suất hoạt
động/công suất thiết kế; Năm đơn vị đi vào hoạt động; Diện tích mặt bằng sản
xuất, sơ đồ vị trí; Số lượng cán bộ công nhân viên sản xuất; Các thông tin khác
(nếu có).
Chương 2. Tổng quan về điều
kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội liên quan đến hoạt động của cơ sở/khu sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ
(nêu tóm tắt về điều kiện tự
nhiên, kinh tế - xã hội trong khu vực)
1. Điều kiện tự nhiên:
- Điều kiện về địa lý, địa chất:
Chỉ đề cập và mô tả những đối tượng, hiện tượng, quá trình bị tác động trong
quá trình hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; chỉ dẫn nguồn
tài liệu, dữ liệu tham khảo, sử dụng.
- Điều kiện về khí tượng -
thủy văn: Chỉ đề cập và mô tả những đối tượng, hiện tượng, quá trình bị tác
động trong quá trình hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; chỉ
dẫn nguồn tài liệu, dữ liệu tham khảo, sử dụng.
+ Đối với điều kiện về khí
tượng: thể hiện rõ các số liệu về giá trị trung bình các tháng trong năm trong
khu vực như nhiệt độ không khí, độ ẩm, vận tốc gió, hướng gió, tần suất gió,
nắng và bức xạ, lượng mưa, bão…
+ Đối với điều kiện về thủy văn:
làm rõ các đặc điểm về chế độ thủy văn ở khu vực hoạt động, đặc biệt là nguồn
tiếp nhận nước thải như: lưu lượng, tốc độ dòng chảy, mực nước, chế độ thủy
triều… để xác định các hệ số áp dụng TCVN, QCVN (Kq) theo quy định hiện hành.
2. Điều kiện kinh tế - xã hội:
- Điều kiện về kinh tế: Chỉ
đề cập tóm tắt những hoạt động kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, giao thông
vận tải, khai khoáng, du lịch, thương mại, dịch vụ và các ngành khác) có liên
quan đến hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu vực;
chỉ dẫn nguồn tài liệu, dữ liệu tham khảo, sử dụng.
- Điều kiện về xã hội: Chỉ
đề cập tóm tắt các công trình văn hóa, xã hội, tôn giáo, tín ngưỡng, di tích
lịch sử, khu dân cư, sự bất thường về sức khỏe của người dân, khu đô thị và các
công trình liên quan khác trong khu vực hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ; chỉ dẫn nguồn tài liệu, dữ liệu tham khảo, sử dụng.
Chương 3. Hiện trạng môi
trường khu vực bị tác động tiêu cực trực tiếp từ hoạt động của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Hiện trạng các thành phần môi
trường: Chỉ đề cập và mô tả những thành phần môi trường bị tác động trực
tiếp từ hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, như: môi trường
không khí tiếp nhận trực tiếp nguồn khí thải (lưu ý hơn đến những vùng bị ảnh
hưởng theo các hướng gió chủ đạo), nguồn nước tiếp nhận trực tiếp nước thải,
môi trường đất và môi trường sinh vật chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi chất thải,
tiếng ồn, độ rung và các yếu tố môi trường khác có liên quan đến hoạt động của
cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Đối với môi trường không khí,
nước và đất đòi hỏi như sau:
- Chỉ dẫn rõ ràng các số liệu đo
đạc, phân tích tại thời điểm tiến hành lập đề án bảo vệ môi trường về chất
lượng môi trường (lưu ý: các điểm đo đạc, lấy mẫu phải có mã số, có chỉ dẫn về
thời gian, địa điểm, đồng thời, phải được thể hiện bằng các biểu, bảng rõ ràng
và được minh hoạ bằng sơ đồ vị trí các điểm trên bản đồ khu vực. Các điểm đo
đạc, lấy mẫu phải là các điểm bị tác động trực tiếp từ hoạt động của cơ sở/khu
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Kết quả đo đạc, phân tích phải tuân thủ quy
trình và quy phạm quan trắc, phân tích môi trường và do đơn vị có chức năng và
có phòng thí nghiệm môi trường thực hiện. Đối với các địa phương có phòng thí
nghiệm môi trường đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế theo ISO/IEC 17025, VILAS hoặc
QUARCT thì sử dụng các phòng thí nghiệm này để đảm bảo tính chính xác của số
liệu quan trắc.
- Nhận xét về tính nhạy cảm và
đánh giá sơ bộ về sức chịu tải của môi trường trong khu vực hoạt động theo tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường.
Chương 4. Thống kê, đánh
giá các nguồn tác động tiêu cực đối với môi trường từ hoạt động của cơ sở/khu
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
1. Đối với nước thải:
Nêu chi tiết về hiện trạng xả,
thải: lượng nước thải (m3/ngày), nguồn phát sinh, nguồn tiếp nhận
nước thải, hệ thống xử lý nước thải (quy trình công nghệ, công suất thiết
kế,…), kết quả phân tích mẫu nước thải trước khi thải ra ngoài môi trường. Nếu
cơ sở thải nước thải vào ao, hồ không chống thấm trong khuôn viên hoạt động của
cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thì lấy mẫu nước thải trước khi xả vào
ao hồ đó để đánh giá mức độ ô nhiễm của nguồn thải. Đồng thời lấy mẫu tại các
ao, hồ tiếp nhận nước thải đó để đánh giá mức độ gây ô nhiễm đối với môi trường
của nguồn thải.
2. Đối với chất thải rắn và
chất thải nguy hại
Thống kê đầy đủ các loại chất
thải gồm:
- Các loại chất thải rắn: chủng
loại, khối lượng; công tác phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý
chất thải rắn; đơn vị thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải rắn; các
biện pháp xử lý chất thải rắn (nếu có).
- Các loại chất thải nguy hại:
chủng loại, số lượng; công tác phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý
chất thải nguy hại; đơn vị thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải nguy
hại; các biện pháp xử lý khác (nếu có).
3. Đối với khí thải, tiếng ồn
và độ rung
- Nguồn phát sinh tiếng ồn và
các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn
- Các nguồn phát sinh khí thải
và các biện pháp xử lý khí thải:
Kết quả phân tích nồng độ các
thông số ô nhiễm trong khí thải, chất lượng không khí xung quanh, tiếng ồn, độ
rung phát sinh từ hoạt động của cơ sở.
4. Các nguồn thải khác (nếu
có)
Việc đánh giá kết quả phân tích
mẫu chất thải, môi trường quy định tại các mục 1, 2, 3 và 4 Chương 4 đối với cơ
sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật về môi trường tương ứng.
Chương 5. Các giải pháp
tổng thể, các hạng mục công trình bảo vệ môi trường và kế hoạch thực hiện.
1. Các biện pháp bảo vệ môi
trường đã thực hiện
2. Các biện pháp bảo vệ môi
trường còn tồn tại, chưa thực hiện trong quá trình hoạt động của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ (nếu có).
3. Các hạng mục công trình bảo
vệ môi trường sẽ thực hiện bổ sung và kế hoạch xây lắp hoặc lắp đặt công trình
xử lý đó (nếu có hoặc phát sinh chất thải gây ô nhiễm):
3.1. Hệ thống xử lý nước thải
(có thiết kế hệ thống xử lý nước thải hoặc thiết bị, công trình hợp khối để xử
lý nước thải nhằm đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật môi trường và kế hoạch thi công,
lắp đặt công trình xử lý nước thải);
3.2. Hệ thống xử lý khí thải (có
thiết kế hệ thống xử lý khí thải hoặc thiết bị, công trình hợp khối để xử lý
khí thải nhằm đảm bảo quy chuẩn môi trường cho phép và kế hoạch thi công, lắp
đặt công trình xử lý khí thải);
3.3. Biện pháp quản lý chất thải
rắn thông thường, chất thải y tế và chất thải nguy hại. Kế hoạch thực hiện quản
lý chất thải rắn (theo quy định tại Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 4
năm 2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn) và chất thải nguy hại (theo
hướng dẫn tại Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT và Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT
ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
3.4. Biện pháp giảm thiểu tiếng
ồn, độ rung (có thiết kế hệ thống giảm thiểu tiếng ồn, độ rung hoặc thiết bị,
công trình hợp khối để giảm thiểu tiếng ồn độ rung và kế hoạch thực hiện; các
trang bị bảo hộ lao động…);
3.5. Kế hoạch ứng phó và khắc
phục sự cố môi trường, đặc biệt là sự cố tràn dầu nếu có (theo quy định tại
Quyết định số 103/2005/QĐ-TTg ngày 12/5/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quy chế hoạt động ứng phó dầu tràn).
3.6. Các biện pháp bảo vệ môi
trường khác (nếu có).
4. Chương trình quản lý và
giám sát môi trường
4.1. Công trình quản lý môi
trường
Đề ra một chương trình nhằm quản
lý các vấn đề về bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động, bao gồm: tổ chức
và nhân sự cho quản lý môi trường; quản lý chất thải; kể cả chất thải nguy hại;
phòng, chống sự cố môi trường (trừ nội dung về phòng cháy, chữa cháy sẽ làm
riêng theo quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy); và các nội dung
quản lý môi trường khác có liên quan.
4.2. Chương trình giám sát môi
trường
a. Giám sát chất thải: Đòi
hỏi phải giám sát lưu lượng/tổng lượng thải và giám sát những thông số ô nhiễm
đặc trưng trong chất thải theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành của Việt Nam, với tần suất tối thiểu 03 (ba) tháng một lần. Các điểm giám sát phải được thể hiện cụ
thể trên sơ đồ với chú giải rõ ràng. Tổ chức, cá nhân phải chịu trách nhiệm
trước pháp luật trong việc khai báo các thông số ô nhiễm đặc trưng trong chất
thải phát sinh từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của mình.
Đối với các khu (cụm) công
nghiệp; các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ có phát sinh nguồn nước thải,
khí thải lớn có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao cần xây dựng kế hoạch và lộ
trình lắp đặt thiết bị đo lưu lượng và quan trắc tự động, liên tục một số thông
số ô nhiễm đặc trưng trong chất thải (đối với nước thải có lưu lượng thải từ
50m3/ngày trở lên và khí thải từ 20.000 m3/h trở lên).
b. Giám sát môi trường xung
quanh: Chỉ phải giám sát những thông số ô nhiễm đặc trưng liên quan đến
hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo tiêu chuẩn, quy
chuẩn, quy định hiện hành của Việt Nam trong trường hợp tại khu vực thực hiện
dự án không có các trạm, điểm giám sát chung của cơ quan nhà nước, với tần suất
tối thiểu 06 (sáu) tháng một lần. Các điểm giám sát phải được thể hiện cụ thể
trên sơ đồ với chú giải rõ ràng.
c. Giám sát khác: Chỉ
phải giám sát các yếu tố: xói mòn, trượt, sụt, lở, lún đất; xói lở bờ sông, bờ
suối, bờ hồ, bờ biển; bồi lắng lòng sông, lòng suối, lòng hồ, đáy biển; thay
đổi mực nước mặt, nước ngầm; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn; và các nguồn gây tác
động khác (nếu có) trong trường hợp tại khu vực hoạt động không có các trạm,
điểm giám sát chung của cơ quan nhà nước, với tần suất phù hợp nhằm theo dõi
được sự biến đổi theo không gian và thời gian của các yếu tố này. Các điểm giám
sát phải được thể hiện cụ thể trên sơ đồ với chú giải rõ ràng.
4.3. Chế độ báo cáo
Kết quả thực hiện công tác bảo
vệ môi trường và kết quả giám sát môi trường được lưu giữ tại cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ và định kỳ gửi báo cáo về cơ quan phê duyệt đề án bảo
vệ môi trường để kiểm tra, giám sát. Tần suất báo cáo tối thiểu là 02 lần/năm
(trước ngày 15 tháng 6 và ngày 15 tháng 12 hàng năm).
5. Cam kết thực hiện đề án
bảo vệ môi trường (nội dung bắt buộc)
Chủ cơ sở/khu sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ cam kết thực hiện nghiêm chỉnh và đầy đủ các biện pháp bảo vệ
môi trường trong đề án đưa trình. Các công việc nêu trên chúng tôi sẽ hoàn
thành theo đúng nội dung, yêu cầu và tiến độ của đề án bảo vệ môi trường đã
được phê duyệt.
Chúng tôi xin hoàn toàn chịu
trách nhiệm trước pháp luật trong quá trình hoạt động nếu vi phạm các quy định
về bảo vệ môi trường.
|
|
(địa
danh), ngày tháng năm 2008
Thủ
trưởng đơn vị
(Ký tên, đóng dấu)
|
PHỤ LỤC 2.
CẤU TRÚC VÀ YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRÌNH CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN XÁC NHẬN
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
Chương 1. Sơ lược về tình
hình hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung
1. Các thông tin chung:
Nêu chi tiết: Tên cơ sở; Địa
chỉ; toạ độ địa lý; Số điện thoại, Fax; Cơ quan chủ quản; Loại hình doanh
nghiệp (nhà nước, tư nhân, nước ngoài, liên doanh…)
2. Tóm tắt quá trình và hiện
trạng hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Mô tả chi tiết các nội dung liên
quan đến: Loại hình sản xuất; Công nghệ sản xuất; Tình trạng thiết bị hiện nay
(công nghệ mới, cũ, lạc hậu,…); Hóa chất sử dụng (chủng loại, khối lượng…);
Nguyên, vật liệu sản xuất (chủng loại, khối lượng); Nhiên liệu sản xuất (chủng
loại, khối lượng); Nguồn cung cấp nước và lượng nước sử dụng (nước giếng khoan,
nước bề mặt, nước máy,… m3/ngày); Sản phẩm và công suất hoạt
động/công suất thiết kế; Năm đơn vị đi vào hoạt động; Diện tích mặt bằng sản
xuất, sơ đồ vị trí; Số lượng cán bộ công nhân viên sản xuất; Các thông tin khác
(nếu có).
Chương 2. Thống kê, đánh giá
các nguồn thải chính phát sinh từ hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ
Việc đo đạc, phân tích mẫu chất
thải để lập đề án bảo vệ môi trường phải tuân thủ quy trình và quy phạm quan
trắc, phân tích môi trường và do đơn vị có chức năng và có phòng thí nghiệm môi
trường thực hiện. Đối với các địa phương có phòng thí nghiệm môi trường đảm bảo
tiêu chuẩn quốc tế theo ISO/IEC 17025, VILAS hoặc QUARCT thì sử dụng các phòng
thí nghiệm này để đảm bảo tính chính xác của số liệu quan trắc.
1. Đối với nước thải:
Nêu chi tiết về hiện trạng xả,
thải: lượng nước thải (m3/ngày), nguồn phát sinh, nguồn tiếp nhận
nước thải, hệ thống xử lý nước thải (quy trình công nghệ, công suất thiết
kế,…), kết quả phân tích mẫu nước thải trước khi thải ra ngoài môi trường. Nếu
cơ sở thải nước thải vào ao, hồ không chống thấm trong khuôn viên hoạt động của
cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thì lấy mẫu nước thải trước khi xả vào
ao hồ đó để đánh giá mức độ ô nhiễm của nguồn thải. Đồng thời lấy mẫu tại các
ao, hồ tiếp nhận nước thải đó để đánh giá mức độ gây ô nhiễm đối với môi trường
của nguồn thải.
2. Đối với chất thải rắn và
chất thải nguy hại
Thống kê đầy đủ các loại chất
thải gồm:
- Các loại chất thải rắn: chủng
loại, khối lượng: công tác phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý
chất thải rắn; đơn vị thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải rắn; các
biện pháp xử lý chất thải rắn (nếu có).
- Các loại chất thải nguy hại:
chủng loại, số lượng; công tác phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý
chất thải nguy hại; đơn vị thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải nguy
hại; các biện pháp xử lý khác (nếu có).
3. Đối với khí thải, tiếng ồn
và độ rung
- Nguồn phát sinh tiếng ồn và
các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn
- Các nguồn phát sinh khí thải
và các biện pháp xử lý khí thải:
Kết quả phân tích nồng độ các
thông số ô nhiễm trong khí thải, chất lượng không khí xung quanh, tiếng ồn, độ
rung phát sinh từ hoạt động của cơ sở.
4. Các nguồn thải khác (nếu
có)
Việc đánh giá kết quả phân tích
mẫu chất thải, môi trường quy định tại các mục 1, 2, 3 và 4 Chương 4 đối với cơ
sở và khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật về môi trường tương ứng.
Chương 3. Các giải pháp tổng
thể, các hạng mục công trình bảo vệ môi trường và kế hoạch thực hiện.
1. Các biện pháp bảo vệ môi
trường đã thực hiện.
2. Các biện pháp bảo vệ môi
trường còn tồn tại, chưa thực hiện trong quá trình hoạt động của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ (nếu có).
3. Các hạng mục công trình bảo
vệ môi trường sẽ thực hiện bổ sung và kế hoạch xây lắp hoặc lắp đặt công trình
xử lý đó (nếu có hoặc phát sinh chất thải gây ô nhiễm):
3.1. Hệ thống xử lý nước thải
(có thiết kế hệ thống xử lý nước thải hoặc thiết bị, công trình hợp khối để xử
lý nước thải nhằm đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật môi trường và kế hoạch thi công,
lắp đặt công trình xử lý nước thải).
3.2. Hệ thống xử lý khí thải (có
thiết kế hệ thống xử lý khí thải hoặc thiết bị, công trình hợp khối để xử lý
khí thải nhằm đảm bảo quy chuẩn môi trường cho phép và kế hoạch thi công, lắp
đặt công trình xử lý khí thải).
3.3. Biện pháp quản lý chất thải
rắn thông thường, chất thải y tế và chất thải nguy hại. Kế hoạch thực hiện quản
lý chất thải rắn (theo quy định tại Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 4
năm 2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn) và chất thải nguy hại (theo
hướng dẫn tại Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT và Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT
ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
3.4. Biện pháp giảm thiểu tiếng
ồn, độ rung (có thiết kế hệ thống giảm thiểu tiếng ồn, độ rung hoặc thiết bị,
công trình hợp khối để giảm thiểu tiếng ồn độ rung và kế hoạch thực hiện; các
trang bị bảo hộ lao động…);
3.5. Kế hoạch ứng phó và khắc
phục sự cố môi trường, đặc biệt là sự cố tràn dầu nếu có (theo quy định tại
Quyết định 103/2005/QĐ-TTg ngày 12/5/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế hoạt động ứng phó dầu tràn).
3.6. Các biện pháp bảo vệ môi
trường khác (nếu có).
4. Chương trình quản lý và
giám sát môi trường
Tuỳ theo quy mô, loại hình sản
xuất của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, chương trình quản
lý môi trường sẽ được điều chỉnh cho phù hợp, cụ thể:
4.1. Chương trình quản lý môi
trường
Đề ra một chương trình nhằm quản
lý các vấn đề về bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động, bao gồm: tổ chức
và nhân sự cho quản lý môi trường; quản lý chất thải, kể cả chất thải nguy hại;
phòng, chống sự cố môi trường (trừ nội dung về phòng cháy, chữa cháy sẽ làm
riêng theo pháp luật về phòng cháy chữa cháy); và các nội dung quản lý môi
trường khác có liên quan.
4.2. Chương trình giám sát môi
trường
a. Giám sát chất thải: Đòi
hỏi phải giám sát lưu lượng/tổng lượng thải và giám sát những thông số ô nhiễm
đặc trưng trong chất thải theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành của Việt Nam, với tần suất tối thiểu 03 (ba) tháng một lần. Các điểm giám sát phải được thể hiện cụ
thể trên sơ đồ với chú giải rõ ràng. Tổ chức, cá nhân phải chịu trách nhiệm
trước pháp luật trong việc khai báo các thông số ô nhiễm đặc trưng trong chất
thải phát sinh từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của mình.
Đối với các khu (cụm) công
nghiệp; các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ có phát sinh nguồn nước thải,
khí thải lớn có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao cần xây dựng kế hoạch và lộ
trình lắp đặt thiết bị đo lưu lượng và quan trắc tự động, liên tục một số thông
số ô nhiễm đặc trưng trong chất thải (đối với nước thải có lưu lượng thải từ
50m3/ngày trở lên và khí thải từ 20.000m3/h trở lên).
b. Giám sát môi trường xung
quanh: Chỉ phải giám sát những thông số ô nhiễm đặc trưng liên quan đến
hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo tiêu chuẩn, quy
chuẩn, quy định hiện hành của Việt Nam trong trường hợp tại khu vực thực hiện
dự án không có các trạm, điểm giám sát chung của cơ quan nhà nước, với tần suất
tối thiểu 06 (sáu) tháng một lần. Các điểm giám sát phải được thể hiện cụ thể
trên sơ đồ với chú giải rõ ràng.
c. Giám sát khác: Chỉ
phải giám sát các yếu tố: xói mòn, trượt, sụt, lở, lún đất; xói lở bờ sông, bờ
suối, bờ hồ, bờ biển; bồi lắng lòng sông, lòng suối, lòng hồ, đáy biển; thay
đổi mực nước mặt, nước ngầm; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn; và các nguồn gây tác
động khác (nếu có) trong trường hợp tại khu vực hoạt động không có các trạm,
điểm giám sát chung của cơ quan nhà nước, với tần suất phù hợp nhằm theo dõi
được sự biến đổi theo không gian và thời gian của các yếu tố này. Các điểm giám
sát phải được thể hiện cụ thể trên sơ đồ với chú giải rõ ràng.
4.3. Chế độ báo cáo
Kết quả thực hiện công tác bảo
vệ môi trường và kết quả giám sát môi trường được lưu giữ tại cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ và định kỳ gửi báo cáo về cơ quan phê duyệt đề án bảo
vệ môi trường để kiểm tra, giám sát. Tần suất báo cáo tối thiểu là 02 lần/năm
(trước ngày 15 tháng 6 và ngày 15 tháng 12 hàng năm).
5. Cam kết thực hiện đề án
bảo vệ môi trường (nội dung bắt buộc)
Chủ cơ sở/khu sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ cam kết thực hiện nghiêm chỉnh và đầy đủ các biện pháp bảo vệ
môi trường trong đề án đưa trình. Các công việc nêu trên chúng tôi sẽ hoàn
thành theo đúng nội dung, yêu cầu và tiến độ của đề án bảo vệ môi trường đã
được phê duyệt.
Chúng tôi xin hoàn toàn chịu
trách nhiệm trước pháp luật trong quá trình hoạt động nếu vi phạm các quy định
về bảo vệ môi trường.
|
|
(địa
danh), ngày tháng năm 2008
Thủ
trưởng đơn vị
(Ký tên, đóng dấu)
|
PHỤ LỤC 3.
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT, XÁC NHẬN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI
TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
V/v
đề nghị phê duyệt đề án bảo vệ môi trường của “… (2)…”
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
Kính
gửi: … (3) …
Chúng tôi là: … (1) …, Chủ cơ
sở/khu … (2) …
- Địa điểm hoạt động: …;
- Địa chỉ liên hệ: …;
- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail:
…
Xin gửi quý … (3) … những hồ sơ
sau:
- Đề án bảo vệ môi trường (số
lượng bản Đề án bằng tiếng Việt được quy định tại mục 2, phần II, Thông tư này);
- 01 (một) bản sao: giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh/hoặc giấy phép đầu tư/hoặc giấy chứng nhận đầu tư/hoặc
giấy phép hoạt động khác;
- Các hồ sơ, báo cáo nghiên cứu
khả thi, dự án đầu tư có liên quan (nếu có).
Chúng tôi xin bảo đảm về độ
trung thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên và cam kết
rằng: cơ sở/khu … của chúng tôi không sử dụng các loại hóa chất, chủng vi sinh
bị cấm theo quy định của Việt Nam và theo quy định của các công ước quốc tế mà
Việt Nam là thành viên; các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các quy định được trích lục
và sử dụng trong các hồ sơ nêu trên của chúng tôi là hoàn toàn đúng sự thực và
đang còn hiệu lực áp dụng.
Nếu có gì sai chúng tôi xin hoàn
toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Đề nghị … (3) … phê duyệt/xác
nhận đề án bảo vệ môi trường cho cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của
chúng tôi.
|
Nơi nhận:
-
Như trên;
-
- Lưu …
|
…
(4) …
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tổ chức, cá nhân là chủ cơ
sở hoặc khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
(2) Tên đầy đủ của cơ sở hoặc
khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
(3) Cơ quan xem xét, phê duyệt
hoặc xác nhận đề án BVMT;
(4) Thủ trưởng, người đứng đầu
của tổ chức hoặc cá nhân quản lý cơ sở hoặc khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
PHỤ LỤC 4.
MẪU BÌA VÀ TRANG PHỤ BÌA CỦA ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
TÊN
CƠ QUAN CHỦ QUẢN (NẾU CÓ, IN HOA, KHÔNG ĐẬM)
TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRỰC TIẾP QUẢN LÝ (IN HOA, ĐẬM)
ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
CỦA
“CƠ SỞ/ KHU SẢN XUẤT, KINH DOANH, DỊCH VỤ”
|
CHỦ
CƠ SỞ/KHU SX,KD,DV (*)
(ký, ghi họ tên, đóng dấu)
|
CƠ
QUAN TƯ VẤN (*)
(nếu có)
(Thủ trưởng cơ quan ký, ghi họ tên, đóng dấu)
|
(Địa
danh), tháng … năm 200…
|
Ghi chú: (*) chỉ thể hiện
ở trang phụ bìa
PHỤ LỤC 5.
MẪU QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP ĐOÀN KIỂM TRA CÔNG TÁC BẢO VỆ
MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
QUYẾT ĐỊNH
Về
việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với “… (2) …”
…
(3) …
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số
21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ
về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi
trường;
Căn cứ Quyết định số …/QĐ… ngày
… tháng … năm … của ………. quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của … (1) …;
Căn cứ Thông tư số
/2008/TT-BTNMT ngày tháng năm 2008
của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án
bảo vệ môi trường và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường;
Xét đề nghị của … (4) … tại Văn
bản số … ngày … tháng … năm về việc đề nghị phê duyệt đề án bảo vệ môi trường
của “… (2) …”;
Theo đề nghị của Ông (Bà) … (5)
…,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Thành lập Đoàn
kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với “… (2) …” gồm các ông, bà có tên
sau đây:
1. Ông/bà …, Trưởng đoàn;
2. Ông/bà …, đoàn viên;
…
Điều 2. Đoàn kiểm tra có
trách nhiệm kiểm tra thực tế công tác bảo vệ môi trường của “… (2) …” làm căn
cứ để phê duyệt đề án bảo vệ môi trường theo quy định tại khoản 9 Điều 1 của
Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của
Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Bảo vệ môi trường.
Điều 3. Việc kiểm tra
phải được hoàn thành trước ngày … tháng … năm …
Điều 4. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc
“… (1) …”, các ông, bà có tên trong Điều 1, chủ cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh
và dịch vụ của “… (2)…” chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 4;
-
- Lưu …
|
…
(3) …
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Cơ quan có thẩm quyền ra
quyết định thành lập Đoàn kiểm tra;
(2) Tên cơ sở/khu sản xuất, kinh
doanh và dịch vụ;
(3) Thủ trưởng hoặc người đứng
dầu cơ quan ra quyết định;
(4) Tên của cơ quan là chủ cơ
sở/khu sản xuất, kinh doanh và dịch vụ
(5) Thủ trưởng cơ quan được giao
trách nhiệm kiểm tra.
PHỤ LỤC 6.
MẪU BIÊN BẢN KIỂM TRA CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
BIÊN BẢN KIỂM TRA CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Đoàn Kiểm tra theo Quyết định số
/QĐ-… ngày tháng … năm 200… của ……… về việc kiểm tra công tác
bảo vệ môi trường đối với “…”, tiến hành kiểm tra tại:
Tên cơ sở:
Địa chỉ:
Điện thoại:
Fax:
I. Thành phần Đoàn kiểm tra
gồm: (ghi đầy đủ họ tên của Trưởng đoàn và tất cả các đoàn viên có mặt)
II. Đại diện phía cơ sở/khu
sản xuất, kinh doanh và dịch vụ: (ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ những
người có mặt)
III. Nội dung kiểm tra:
- Kiểm tra thực tế công tác bảo
vệ môi trường của “…” theo quy định của pháp luật, làm căn cứ để phê duyệt đề
án bảo vệ môi trường theo quy định tại khoản 9 Điều 1 của Nghị định số
21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ
về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi
trường.
- Lấy mẫu giám định các nguồn
chất thải của cơ sở (nếu có).
IV. Nhận xét: Nhận xét
chi tiết về tình hình thực hoạt động và thực hiện bảo vệ môi trường của cơ
sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cụ thể:
1. Sơ lược về hoạt động
của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ:
- Đối với các cơ sở: các
thông tin liên quan gồm: giấy chứng nhận đầu tư/Đăng ký kinh doanh/Giấy phép
đầu tư số , ngày … tháng năm, do (cơ quan …) cấp; Loại
hình sản xuất; Năm hoạt động; diện tích mặt bằng sản xuất; số lượng công nhân
sản xuất; Tóm tắt quy trình công nghệ sản xuất; Sản phẩm và công suất hoạt
động/công suất thiết kế; Tình trạng thiết bị hiện nay (công nghệ mới, cũ, lạc
hậu,…); Hóa chất sử dụng (chủng loại, khối lượng); Nguyên, vật liệu sản xuất
(chủng loại, khối lượng); Nhiên liệu sản xuất (chủng loại, khối lượng); Lượng
nước sử dụng trung bình (m3/ngày); nguồn cung cấp (nước ngầm, nước
mặt, hay nước máy). Các thông tin khác.
- Đối với chủ đầu tư hạ tầng
KCN và CCN đề nghị bổ sung thêm: thông tin về số lượng dự án đã được cấp
giấy phép đầu tư; Số lượng dự án đang triển khai xây dựng; Số cơ sở đang hoạt
động trong KCN, CCN; Bảng tổng hợp tình hình thực hiện công tác bảo vệ môi
trường của các cơ sở trong KCN, CCN
2. Thông tin về công tác
bảo vệ môi trường:
- Đã/chưa lập, thẩm định và
phê duyệt báo cáo ĐTM hoặc bản ĐKĐTCMT
- Thực hiện giám sát môi
trường định kỳ?
- Kê khai và nộp phí bảo vệ
môi trường đối với nước thải? (đã/chưa thực hiện; số phí đã nộp, đã nộp đến
ngày…?).
- Về nước thải: khối
lượng nước thải trung bình (m3/ngày, phát sinh từ: sinh hoạt, công
nghiệp…); hệ thống xử lý nước thải (có/không, nếu có tóm tắt công nghệ xử lý);
nguồn tiếp nhận nước thải (sông, suối, ao, hồ, mương…); tiêu chuẩn áp dụng
(TCVN 5945:2005, cột A hay cột B hoặc theo quy định của chủ đầu tư cơ sở hạ
tầng KCN phải xử lý đến tiêu chuẩn nào?); kết quả phân tích nước thải
(đạt/không đạt).
- Về khí thải: khí thải
phát sinh từ đâu? Hệ thống xử lý khí thải (nếu có mô tả công nghệ xử lý, loại
thiết bị xử lý); có gây ô nhiễm không khí (nếu có, loại chất ô nhiễm là chất
gì?).
- Về quản lý chất thải rắn và
chất thải nguy hại: Các loại chất thải rắn thông thường (chủng loại, số
lượng theo tháng); công tác thu gom, phân loại, vận chuyển và xử lý rác thải
sinh hoạt và công nghiệp không nguy hại? Cơ quan thực hiện dịch vụ thu gom, vận
chuyển và xử lý?. Chất thải nguy hại (chủng loại, khối lượng); được cấp
Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại chưa?; công tác thu gom, phân loại
và lưu giữ; tổ chức (cá nhân) thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý?
Các biện pháp xử lý chất thải rắn khác (nếu có).
- Tiếng ồn: nguồn phát
sinh tiếng ồn và các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn?
3. Các biện pháp bảo vệ môi
trường
- Các biện pháp bảo vệ môi
trường đã thực hiện:
- Các biện pháp bảo vệ môi
trường còn tồn tại, chưa thực hiện:
V. Ý kiến của các thành viên
trong đoàn kiểm tra:
VI. Kết luận: Ghi chi
tiết ưu điểm và các tồn tại; các biện pháp bảo vệ môi trường cần phải được thực
hiện; các vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (nếu có).
VII. Ý kiến của chủ cơ sở/khu
sản xuất, kinh doanh và dịch vụ:
Biên bản được lập vào hồi … giờ
… ngày … tháng … năm … tại … và đã đọc kỹ cho những người tham dự cùng nghe.
|
Chủ
cơ sở
(Ký, ghi họ tên, chức vụ)
|
Trưởng
Đoàn kiểm tra
(Ký, ghi họ tên)
|
Đại
diện các cơ quan tham gia (ký, ghi rõ họ tên)
Ghi chú: Trưởng đoàn kiểm
tra và chủ cơ sở ký nháy vào góc phía trái của từng trang biên bản (trừ trang
cuối).
PHỤ LỤC 7.
MẪU VĂN BẢN LẤY Ý KIẾN PHÊ DUYỆT HOẶC XÁC NHẬN ĐỀ ÁN
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
V/v
cho ý kiến về đề án bảo vệ môi trường của “…(2)…”
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
Kính
gửi: … (3) …
… (1) … nhận được hồ sơ đề nghị
phê duyệt/xác nhận đề án bảo vệ môi trường của … (2) … tại văn bản số
/… ngày tháng năm 200… (có hồ sơ
gửi kèm theo). Sau khi nghiên cứu đề án bảo vệ môi trường và các hồ sơ có liên
quan, (1) thấy rằng … (2) … là cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nằm
trên địa bàn … tỉnh: …/ hoặc huyện: … Để có căn cứ phê duyệt/xác nhận đề án bảo
vệ môi trường của … (2) … theo quy định của pháp luật, … (1) … đề nghị … (3) …
có ý kiến bằng văn bản về các nội dung có liên quan như sau:
1. Ý kiến về các tác động xấu về
bảo vệ môi trường của … (2) … đến môi trường và sức khoẻ cộng đồng trên địa bàn
của … (3) … quản lý.
2. Ý kiến về các giải pháp, biện
pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường và cam kết bảo vệ môi trường của … (2) … trong
đề án bảo vệ môi trường.
3. Các yêu cầu và kiến nghị để
bảo vệ môi trường xung quanh khu vực hoạt động của … (2) … (kể cả các nội dung
có liên quan nhưng chưa được đề cập trong đề án bảo vệ môi trường).
Để đảm bảo thời hạn phê
duyệt/xác nhận theo quy định tại Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm
2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề
án bảo vệ môi trường và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi
trường, đề nghị … (3)… cho ý kiến về các nội dung nêu trên về … (1) trước ngày
… tháng … năm 2008. Quá thời hạn nêu trên … (3) … không có ý kiến xem như đã
đồng ý với đề án BVMT.
|
Nơi nhận:
-
Như trên;
- Lưu…
|
…
(4)…
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên của tổ chức phê
duyệt/xác nhận đề án bảo vệ môi trường;
(2) Tên đầy đủ của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh và dịch vụ;
(3) Tên của tổ chức được lấy ý
kiến về đề án bảo vệ môi trường;
(4) Thủ trưởng của tổ chức (1).
PHỤ LỤC 8.
MẪU VĂN BẢN GÓP Ý KIẾN VỀ ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỂ PHÊ
DUYỆT HOẶC XÁC NHẬN
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
V/v
ý kiến về đề án bảo vệ môi trường của “…(2)…”
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
Kính
gửi: … (3) …
Phúc đáp Công văn số …/… ngày …
tháng … năm … của … (3) … về việc cho ý kiến về đề án bảo vệ môi trường của
“…(2)…” (có kèm theo hồ sơ liên quan). Sau khi nghiên cứu đề án nêu trên và căn
cứ tình hình hoạt động và tác động đến môi trường của … (2)… (nếu có), … (1)…
có ý kiến như sau:
1. Ý kiến về các tác động xấu
đối với môi trường và ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng của cơ sở/khu sản xuất,
kinh doanh và dịch vụ: (nêu rõ ý kiến đồng ý hay không đồng ý với các nội
dung tương ứng được trình bày trong đề án; trường hợp không đồng ý thì chỉ rõ
nội dung, vấn đề cụ thể không đồng ý).
2. Ý kiến về các giải
pháp, biện pháp giảm thiểu các tác động xấu về môi trường và cam kết thực hiện
bảo vệ môi trường của đề án bảo vệ môi trường: (nêu rõ ý kiến đồng ý hay
không đồng ý với các nội dung tương ứng được trình bày trong đề án bảo vệ môi
trường; trường hợp không đồng ý thì chỉ rõ các nội dung, vấn đề cụ thể không
đồng ý).
3. Kiến nghị đối với các nội
dung có liên quan đến đề án bảo vệ môi trường: (nêu cụ thể các yêu cầu, kiến
nghị của cộng đồng đối với … (2)…; các yêu cầu và kiến nghị biện pháp bảo vệ
môi trường đối với …(2)…; kiến nghị các nội dung có liên quan nhưng chưa được
đề cập trong đề án bảo vệ môi trường).
4. Đánh giá chung: (nêu rõ ý
kiến đồng ý hay không đồng ý phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường;
trường hợp không đồng ý thì nêu rõ lý do).
Trên đây là ý kiến của …(1)…, đề
nghị …(3)… tổng hợp và xử lý.
|
Nơi nhận:
-
Như trên;
- Lưu…
|
…
(1)…
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên của tổ chức được lấy ý
kiến về đề án bảo vệ môi trường;
(2) Tên đầy đủ của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh và dịch vụ;
(3) Tên của tổ chức phê
duyệt/xác nhận đề án bảo vệ môi trường;
(4) Thủ trưởng của tổ chức (1).
PHỤ LỤC 9.
MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
QUYẾT ĐỊNH
Về
việc phê duyệt đề án bảo vệ môi trường của “… (2) …”
…
(3) …
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số
21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ
về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi
trường;
Căn cứ Thông tư số
.../2008/TT-BTNMT ngày tháng
năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn việc lập, phê duyệt hoặc
xác nhận đề án bảo vệ môi trường đối với các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
tập trung và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã hoạt động trước ngày 01
tháng 7 năm 2006 mà không có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi
trường hoặc giấy xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường;
Căn cứ … (4)… quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của … (1)…;
Xét nội dung đề án bảo vệ môi
trường “… (2) …” kèm theo Văn bản đề nghị phê duyệt số … ngày … tháng … năm …
của … (5)…;
Theo đề nghị của Ông (Bà) … (6)
…,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phê duyệt nội
dung đề án bảo vệ môi trường “… (2) …” của … (5).
Điều 2. … (5) … có trách
nhiệm thực hiện đúng những nội dung trong đề án bảo vệ môi trường đã được phê
duyệt và những yêu cầu bắt buộc sau đây:
1. Về quản lý và xử lý chất
thải: (Tùy theo từng cơ sở hoặc khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, các nội
dung và yêu cầu về bảo vệ môi trường bắt buộc thực hiện nhằm đảm bảo quy chuẩn
quốc gia về môi trường (nếu có) đối với: nước thải; khí thải; quản lý chất thải
rắn thông thường và chất thải rắn nguy hại; tiếng ồn, độ rung, ứng phó và khắc
phục sự cố môi trường, tràn dầu…).
2. Thực hiện chương trình giám
sát môi trường theo nội dung đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt (Đối
với các khu - cụm công nghiệp; các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát
sinh nguồn nước thải, khí thải lớn có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao phải
yêu cầu thực hiện đúng lộ trình đã cam kết lắp đặt thiết bị đo lưu lượng và
quan trắc tự động, liên tục một số thông số ô nhiễm đặc trưng trong nước thải
và khí thải). Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm báo cáo kết quả giám sát môi
trường về cơ quan phê duyệt đề án bảo vệ môi trường để kiểm tra, giám sát.
3. Thời hạn hoàn thành các công
trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường (theo kế hoạch trong đề án được phê
duyệt) nhưng chậm nhất là ngày 31 tháng 12 năm 2009 phải hoàn thành. Quá
thời hạn nêu trên, … (5) … không thực hiện, … (1) … sẽ bị xử lý nghiêm theo quy
định của pháp luật, trong đó ngoài các hình thức xử phạt, khắc phục ô nhiễm,
còn có thể bị tạm thời đình chỉ, cấm hoạt động hoặc buộc di dời ra khỏi khu dân
cư, phù hợp với sức chịu tải của môi trường theo quy định của pháp luật.
4. Sau khi hoàn thành các nội
dung của đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt, … (5) … phải có văn bản báo
cáo cơ quan phê duyệt về các nội dung đã hoàn thành để kiểm tra, giám sát.
Điều 3. Đề án bảo vệ môi
trường … (2) … và những yêu cầu bắt buộc tại Điều 2 của Quyết định này là cơ sở
để các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện công tác bảo vệ môi trường của … (5) …
Điều 4. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Thủ trưởng các đơn vị có liên
quan của … (1)…, thủ trưởng … (5)…, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
-
Chủ dự án;
-
- Lưu …
|
…
(3) …
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan cấp Quyết định
phê duyệt đề án bảo vệ môi trường;
(2) Tên đầy đủ của cơ sở hoặc
khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
(3) Thủ trưởng hoặc người đứng
đầu cơ quan cấp Quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường;
(4) Tên đầy đủ của văn bản quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của … (1)…
(5) Tên tổ chức, cá nhân đề nghị
phê duyệt đề án;
(6) Thủ trưởng của đơn vị tham
mưu của (1);
Trong một số trường hợp (2) và
(5) là một tổ chức, cá nhân sẽ được viết gộp lại cho phù hợp với thực tế.
PHỤ LỤC 10.
MẪU XÁC NHẬN ĐÃ PHÊ DUYỆT/XÁC NHẬN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI
TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
10.1. Đối với đề án bảo vệ
môi trường được phê duyệt
|
… (1) … xác nhận: Đề án
bảo vệ môi trường của “… (2) …” được phê duyệt tại Quyết định số … ngày …
tháng … năm … của … (3) …
|
|
|
(Địa danh), ngày … tháng …
năm …
Thủ
trưởng cơ quan phê duyệt
(ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
10.2. Đối với đề án bảo vệ
môi trường được xác nhận
|
… (1) … xác nhận: Đề án bảo vệ
môi trường của “… (2) …” được cấp Giấy xác nhận đăng ký số … ngày … tháng …
năm … của … (3) …
|
|
|
(Địa danh), ngày … tháng …
năm …
Thủ
trưởng cơ quan xác nhận
(ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Cơ quan có trách nhiệm xác
nhận;
(2) Tên đầy đủ của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ;
(3) Thủ trưởng Cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt (hoặc xác nhận).
PHỤ LỤC 11.
MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
GIẤY XÁC NHẬN
ĐĂNG KÝ ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
“cơ
sở/khu … (2) …” của “… (3) …”
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số
21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ
về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi
trường;
Căn cứ Thông tư số
/2008/TT-BTNMT ngày tháng năm 2008
của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn việc lập, phê duyệt hoặc xác nhận
đề án bảo vệ môi trường đối với các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung
và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã hoạt động trước ngày 01 tháng 7 năm
2006 mà không có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc
giấy xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường;
Căn cứ … (5)… quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của … (1)…;
Xét nội dung đề án bảo vệ môi
trường “… (2) …” kèm theo Văn bản đề nghị xác nhận số … ngày … tháng … năm …
của … (3)…;
…
(1) .. XÁC NHẬN
Điều 1. Xác nhận … (3) …
đã đăng ký và cam kết thực hiện đề án bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt
động cho … (2) … ngày … tháng … năm …
Điều 2. … (3) … có trách
nhiệm thực hiện đúng và đầy đủ những nội dung về bảo vệ môi trường nêu trong đề
án bảo vệ môi trường được xác nhận và những yêu cầu bắt buộc sau đây:
1. Về quản lý và xử lý chất
thải: (Tùy theo từng cơ sở hoặc khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, các nội
dung và yêu cầu về bảo vệ môi trường bắt buộc thực hiện nhằm đảm bảo quy chuẩn
quốc gia về môi trường (nếu có) đối với: nước thải; khí thải; quản lý chất thải
rắn thông thường và chất thải rắn nguy hại; tiếng ồn, độ rung, ứng phó và khắc
phục sự cố môi trường, tràn dầu…).
2. Thực hiện chương trình giám
sát môi trường theo nội dung đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt (Đối
với các khu - cụm công nghiệp; các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát
sinh nguồn nước thải, khí thải lớn có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao phải
yêu cầu thực hiện đúng lộ trình đã cam kết lắp đặt thiết bị đo lưu lượng và
quan trắc tự động, liên tục một số thông số ô nhiễm đặc trưng trong nước thải
và khí thải). Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm báo cáo kết quả giám sát môi
trường về cơ quan phê duyệt đề án bảo vệ môi trường để kiểm tra, giám sát.
3. Thời hạn hoàn thành các công
trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường (theo kế hoạch trong đề án được xác
nhận) nhưng chậm nhất là ngày 31 tháng 12 năm 2009 phải hoàn thành. Quá
thời hạn nêu trên, … (3) … không thực hiện, … (1) … sẽ bị xử lý theo quy định
của pháp luật, trong đó ngoài các hình thức xử phạt, khắc phục ô nhiễm, còn có
thể bị tạm thời đình chỉ, cấm hoạt động hoặc buộc di dời ra khỏi khu dân cư,
phù hợp với sức chịu tải của môi trường theo quy định của pháp luật.
4. Sau khi hoàn thành các nội
dung của đề án bảo vệ môi trường đã được xác nhận, … (3) … phải có văn bản báo
cáo cơ quan xác nhận về các nội dung đã hoàn thành để kiểm tra, giám sát.
Điều 3. Đề án bảo vệ môi
trường … (2) … và những yêu cầu bắt buộc tại Điều 2 của Giấy xác nhận này là cơ
sở để các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện công tác bảo vệ môi trường của … (3) …
Điều 4. Giấy xác nhận này
giá trị kể từ ngày ký.
|
Nơi nhận:
-
Chủ dự án;
-
- Lưu …
|
…
(4) …
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan có thẩm quyền
xác nhận;
(2) Tên đầy đủ của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ;
(3) Tên tổ chức, cá nhân là chủ
cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
(4) Thủ trưởng, người đứng đầu
cơ quan có thẩm quyền xác nhận.
(5) Tên đầy đủ của văn bản quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của … (1) …
Trong một số trường hợp (2) và
(5) là một tổ chức, cá nhân sẽ được viết gộp lại cho phù hợp với thực tế.
PHỤ LỤC 12.
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ XÁC NHẬN HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG
CỦA ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT/XÁC NHẬN
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
V/v
đề nghị xác nhận hoàn thành các nội dung đề án bảo vệ môi trường của “… (2) …”
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
Kính
gửi: … (3) …
Chúng tôi là: … (1) …, Chủ cơ
sở/khu … (2) …
- Địa điểm hoạt động: …;
- Địa chỉ liên hệ: …;
- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail:
…
Xin gửi đến quý … (3) … những hồ
sơ sau:
a. Ba (03) báo cáo việc hoàn
thành các nội dung và yêu cầu của đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt/xác
nhận.
b. Ba (03) bộ kết quả phân tích
mẫu chất thải sau xử lý.
Chúng tôi xin bảo đảm về độ
trung thực của kết quả phân tích mẫu chất thải, môi trường và các số liệu, tài
liệu trong các văn bản đưa trình và cam kết rằng: cơ sở/khu … của chúng tôi
không sử dụng các loại hóa chất, chủng vi sinh bị cấm theo quy định của Việt
Nam và Công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật môi trường và các quy định khác được trích lục và sử dụng trong các hồ sơ
của chúng tôi là hoàn toàn đúng sự thực và đang còn hiệu lực áp dụng.
Chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách
nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, pháp lý của hồ sơ. Nếu có gì sai chúng
tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam.
Đề nghị … (3) … kiểm tra, xác
nhận đề án bảo vệ môi trường cho cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của
chúng tôi.
|
Nơi nhận:
-
Như trên;
-
- Lưu …
|
…
(4) …
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tổ chức, cá nhân là chủ cơ
sở hoặc khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
(2) Tên đầy đủ của cơ sở hoặc
khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
(3) Cơ quan xem xét, phê duyệt
hoặc xác nhận đề án BVMT;
(4) Thủ trưởng, người đứng đầu
của tổ chức hoặc cá nhân quản lý cơ sở hoặc khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
PHỤ LỤC 13.
MẪU BÁO CÁO VỀ VIỆC HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐƯỢC PHÊ DUYỆT/XÁC NHẬN
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
BÁO CÁO
VỀ
VIỆC HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG VÀ YÊU CẦU CỦA ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐÃ ĐƯỢC PHÊ
DUYỆT/XÁC NHẬN
của
“… (2) …”
1. Tên cơ sở/khu sản xuất,
kinh doanh và dịch vụ tập trung:
Địa điểm hoạt động:
Địa chỉ liên hệ:…
Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …
2. Tên cơ quan, doanh nghiệp
chủ quản (nếu có):
Địa chỉ liên hệ: …
Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …
3. Tên cơ quan được thuê đo
đạc, phân tích về môi trường: (nếu có)
Địa chỉ liên hệ: …
Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …
4. Thời gian tiến hành đo
đạc, lấy mẫu, phân tích mẫu:
5. Thiết bị, phương pháp đo
đạc, lấy mẫu và phân tích mẫu được sử dụng
6. Kết quả vận hành các công
trình xử lý về môi trường
6.1. Công trình xử lý chất
thải khí (trình bày theo mẫu bảng dưới đây):
6.2. Công trình xử lý chất
thải lỏng (trình bày theo mẫu bảng dưới đây):
|
Lần
đo đạc, lấy mẫu phân tích (**);
Tiêu chuẩn/Quy chuẩn đối chiếu
|
Lưu
lượng thải (Đơn vị tính)
|
Hàm
lượng thải đối với những thông số ô nhiễm đặc trưng (*) cho Dự án
|
|
Thông
số A (Đơn vị tính)
|
Thông số B (Đơn vị tính)
|
v.v…
|
|
Lần 1
|
|
|
|
|
|
Lần 2
|
|
|
|
|
|
Lần 3
|
|
|
|
|
|
TCVN/QCVN………
|
|
|
|
|
Ghi chú:
(*) Thông số ô nhiễm đặc
trưng được thải ra từ hoạt động của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh và dịch vụ
tập trung (theo TCVN bắt buộc áp dụng hoặc QCVN tương ứng)
(**) Số lần đo đạc, lấy mẫu
tối thiểu là 03 (ba) lần vào những khoảng thời gian khác nhau trong điều kiện
hoạt động bình thường để bảo đảm xem xét, đánh giá về tính đại diện và ổn định
của chất thải.
6.3. Quản lý và xử lý chất
thải rắn, chất thải nguy hại
Kết quả được trình bày dựa theo
các quy định hiện hành về quản lý chất thải rắn thông thường, chất thải y tế và
chất thải rắn nguy hại (Chất thải nguy hại thực hiện theo hướng dẫn tại Thông
tư số 12/2006/TT-BTNMT và Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường).
6.4. Các công trình xử lý
môi trường khác (nếu có)
7. Kết quả thực hiện các nội
dung khác về bảo vệ môi trường
(Kết quả được trình bày dựa theo
những nội dung về bảo vệ môi trường đã nêu trong đề án bảo vệ môi trường đã
được phê duyệt, xác nhận).
8. Cam kết
Chúng tôi cam kết rằng những
thông tin, số liệu nêu trên là đúng sự thực; nếu có gì sai trái, chúng tôi hoàn
toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
|
Nơi nhận:
-
… (3) …
-
- Lưu …
|
…
(4) …
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên tổ chức, cá nhân quản lý
cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh và dịch vụ;
(2) Tên đầy đủ của cơ sở/khu sản
xuất, kinh doanh và dịch vụ;
(3) Tên cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt/xác nhận đề án bảo vệ môi trường;
(4) Chủ cơ sở/khu sản xuất, kinh
doanh và dịch vụ.
PHỤ LỤC 14.
MẪU GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT/XÁC NHẬN
(Kèm theo Thông tư số …/2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ môi trường và
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường)
|
…
(1) …
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
…
|
(Địa
danh), ngày … tháng … năm …
|
GIẤY XÁC NHẬN
HOÀN
THÀNH CÁC NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT/XÁC NHẬN
của
“… (2) …”
…
(3) … XÁC NHẬN
Điều 1. … (2) … đã thực
hiện đầy đủ các nội dung của đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt/xác nhận
tại Quyết định/Văn bản số … ngày … tháng … năm … của … (1) .. về việc phê
duyệt/xác nhận đề án bảo vệ môi trường của “… (2) …”.
Điều 2. “… (2) …” có
trách nhiệm thực hiện các yêu cầu bắt buộc sau đây:
1. Tuân thủ nghiêm túc và thực
hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
2. Đảm bảo vận hành liên tục,
đúng quy trình và hiệu quả các công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường,
quan trắc tác động môi trường theo quy chuẩn kỹ thuật về chất thải và đề án bảo
vệ môi trường đã được phê duyệt/xác nhận trong quá trình hoạt động. Lắp đặt hệ
thống quan trắc tự động, liên tục một số thông số ô nhiễm đặc trưng trong nước
thải, khí thải sau xử lý theo cam kết trong đề án bảo vệ môi trường (nếu có).
Lập nhật ký theo dõi vận hành đối với các công trình xử lý chất thải, bao gồm
các thông số: chi phí điện năng, hóa chất, vật tư và những biến động bất thường
xảy ra, xuất trình cơ quan có thẩm quyền kiểm tra khi có yêu cầu. Lập hồ sơ
quản lý chất thải nguy hại theo quy định tại Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT ngày
26 tháng 12 năm 2006 và Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm
2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nếu có).
3. Chủ động xử lý, khắc phục kịp
thời khi có bất kỳ sự cố môi trường hay trục trặc nào xảy ra và báo cáo ngay
cho cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và các cơ quan nhà nước liên
quan khác để chỉ đạo và hỗ trợ.
4. Thực hiện chế độ báo cáo và
chịu sự kiểm tra, thanh tra theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 3. Giấy xác nhận này
có giá trị kể từ ngày ký.
|
Nơi nhận:
-
Chủ cơ sở (2);
-
- Lưu …
|
…
(3) …
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú: (1) Cơ quan có
thẩm quyền xác nhận; (2) Tên của cơ sở/khu sản xuất, kinh doanh và dịch vụ; (3)
Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền xác nhận.