|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
108-HĐBT
|
|
Loại văn bản:
|
Chỉ thị
|
Nơi ban hành:
|
Hội đồng Bộ trưởng
|
|
Người ký:
|
Võ Văn Kiệt
|
Ngày ban hành:
|
30/06/1988
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đã biết
|
|
Số công báo:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số: 108-HĐBT
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 6 năm 1988
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC MỞ RỘNG HỢP TÁC LAO ĐỘNG VÀ CHUYÊN GIA
VỚI NƯỚC NGOÀI
Để thực hiện Nghị
quyết Đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng và Nghị quyết các Hội nghị Trung
ương; nhằm thực hiện sử dụng hợp lý, có hiệu quả tiềm năng lao động xã hội; Hội
đồng Bộ trưởng chỉ thị các ngành, các cấp thực hiện tốt những chủ trương và quy
định sau đây:
1.
Mở rộng hợp tác lao động và chuyên gia với nước ngoài là một nhiệm vụ kinh tế
quan trọng có ý nghĩa chiến lược lâu dài. Chủ trương của ta là hợp tác rộng rãi
với các nước có yêu cầu hợp tác với ta, với quy mô ngày càng lớn theo đúng đường
lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, trước hết là với Liên Xô và các nước xã hội
chủ nghĩa; chú ý phát triển quan hệ hợp tác với các nước Trung Đông và Châu
Phi.
Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước phải đặt
vấn đề hợp tác lao động và chuyên gia với nước ngoài thành một nội dung quan trọng
của kế hoạch, đưa nhiệm vụ này vào cân đối kế hoạch Nhà nước hàng năm và dài hạn.
Tuỳ theo từng nước, cần đưa vấn đề hợp tác lao động và chuyên gia vào nội dung
phối hợp kế hoạch với các nước đó.
2. Hợp tác lao
động và chuyên gia chủ yếu nhằm tăng nguồn thu ngoại tệ cho ngân sách Nhà nước,
giải quyết việc làm, nâng cao tay nghề và tăng thu nhập cho người lao động. Vì
vậy, các ngành, các địa phương và các tổ chức kinh tế được giao nhiệm vụ hợp
tác với các nước phải tính toán chặt chẽ hiệu quả kinh tế của các phương án hợp
tác, xác định rõ chỉ tiêu thu ngoại tệ cho ngân sách Nhà nước.
Bộ Tài chính cùng các Bộ liên
quan có trách nhiệm tổ chức thu đúng, thu đủ, kịp thời, tập trung ngoại tệ về hợp
tác lao động và chuyên gia vào ngân sách Nhà nước và quản lý chặt chẽ việc sử dụng
nguồn ngoại tệ này; phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và xã hội, Bộ Kinh tế
đối ngoại trình Hội đồng Bộ trưởng quy định số ngoại tệ mà các tổ chức kinh tế
làm dịch vụ hợp tác lao động và chuyên gia cần được sử dụng cho nhu cầu công
tác.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội cùng các ngành liên quan có trách nhiệm soát xét lại các hiệp định, hợp đồng
đã ký với các nước, kiến nghị những điều cần bổ sung, sửa đổi và tiến hành đàm
phán với các nước, theo tinh thần bảo đảm lợi ích chính đáng của lao động và
chuyên gia, đặc biệt là trong các vấn đề tiền lương, tiền thưởng, điều kiện làm
việc, các chế độ bảo hiểm, ăn, ở, đi lại, nghỉ ngơi, săn sóc sức khoẻ, mua
hàng, gửi hàng, gửi tiền về cho gia đình. Việc đàm phán ký kết những Hiệp định,
hợp đồng mới phải bảo đảm được nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, hợp tác hữu
nghị, đáp ứng được quyền lợi thoả đáng của Nhà nước ta và lợi ích chính đáng của
người lao động.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội cùng với các ngành liên quan cải tiến việc tổ chức mua hàng, gửi hàng và việc
kiểm soát của hải quan ở các cửa khẩu tạo thuận lợi cho người đi hợp tác lao động
và chuyên gia.
3. Trong thời
gian trước mắt, việc tuyển chọn lao động và chuyên gia đi làm việc ở nước ngoài
cần chú trọng các đối tượng sau đây: những người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự,
thanh niên xung phong hoàn thành tốt nhiệm vụ, những người tạm thời dôi ra do sắp
xếp lại sản xuất và tổ chức lại bộ máy quản lý, những học sinh tốt nghiệp các
trường chuyên nghiệp và dạy nghề ở trong nước và nước ngoài nhưng chưa có yêu cầu
sử dụng. Ngoài những đối tượng nói trên, cần tuyển chọn những học sinh trong tuổi
lao động đã thôi học trường phổ thông, những thanh niên chưa có việc làm.
Tiếp tục đưa lao động chưa có
nghề hoặc có nghề giản đơn đi làm việc ở nước ngoài như hiện nay, đồng thời phải
chủ động tranh thủ khả năng đưa đi ngày càng nhiều lao động có nghề, có trình độ
nghề nghiệp cao đi làm những việc đòi hỏi trình độ nghề nghiệp tương xứng và đi
theo tổ, đội có đủ cơ cấu cần thiết (kể cả cán bộ và công nhân) để đem lại hiệu
quả kinh tế cao hơn. Theo hướng đó cần có kế hoạch đầu tư cho đào tạo, bồi dưỡng
người đi hợp tác lao động và chuyên gia, đáp ứng quy mô hợp tác ngày càng lớn
hơn, tiến tới xây dựng lực lượng chuyên môn đi làm việc ở nước ngoài.
Cần chấn chỉnh công tác tuyển chọn,
tuỳ theo sự thoả thuận với từng nước mà quy định tiêu chuẩn cho thích hợp, bảo
đảm thực hiện nghiêm chỉnh cam kết với các nước; tăng cường quản lý, giáo dục
lao động và chuyên gia khi làm việc ở nước ngoài phát huy phẩm chất tốt đẹp của
người Việt Nam, quan hệ hữu nghị với nhân dân nước sở tại và người nước khác
cùng lao động ở nước sở tại.
4. Trong những
năm 1988 - 1990, đi đôi với việc thực hiện các hình thức hợp tác đã ký kết với
các nước, cần chuyển dần sang các hình thức hợp tác có hiệu quả hơn như nhận thầu
khoán việc, nhận thầu toàn bộ công trình xây dựng, hợp tác sản xuất chia sản phẩm,
v.v... coi đây là những hình thức chủ yếu. Tuỳ theo tình hình cụ thể có thể thực
hiện hợp tác hai bên hoặc hợp tác đi làm ở nước thứ ba, ký Hiệp định giữa Chính
phủ với Chính phủ hoặc ký kết các văn bản thoả thuận giữa ngành với ngành, địa
phương với địa phương và giữa các tổ chức kinh tế với nhau.
5. Về tổ chức,
lấy việc hợp tác lao động và chuyên gia theo ngành là chủ yếu (như các ngành
xây dựng, thuỷ lợi, y tế, giáo dục, khoa học kỹ thuật, v.v... hiện đã hình
thành) vừa nhằm đáp ứng đúng yêu cầu của bạn, vừa tạo điệu kiện nâng cao tay
nghề của lao động và chuyên gia, đồng thời cũng dễ bố trí công việc làm khi họ
trở về nước.
Do đó, cần tổ chức dịch vụ hợp
tác lao động và chuyên gia do các công ty hoặc tổ chức kinh tế thích hợp của
các ngành có tư cách pháp nhân, hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh doanh,
tự chịu trách nhiệm về tài chính; các tổ chức này cùng với người lao động ký kết
hợp đồng, chịu trách nhiệm đưa người lao động đi làm việc và giúp đỡ, tạo điều
kiện cho họ tìm công ăn việc làm khi về nước.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội thống nhất quản lý Nhà nước về hợp tác lao động với nước ngoài; đàm phán ký
kết các Hiệp định giữa Chính phủ ta và Chính phủ các nước về hợp tác lao động
theo uỷ nhiệm của Hội đồng Bộ trưởng; phối hợp hoạt động của các ngành và các địa
phương trong quá trình thực hiện kế hoạch hợp tác lao động, chủ trì nghiên cứu
các chính sách, chế độ đối với lao động và chuyên gia hợp tác đi làm việc ở nước
ngoài trình Hội đồng Bộ trưởng ban hành; hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện
những chính sách, chế độ đó.
Bộ Kinh tế đối ngoại quản lý việc
hợp tác chuyên gia với nước ngoài; đàm phán, ký kết Hiệp định giữa Chính phủ ta
và Chính phủ nước ngoài về hợp tác chuyên gia theo uỷ nhiệm của Hội đồng Bộ trưởng;
phối hợp các ngành liên quan thực hiện các Hiệp định đó; cùng Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội nghiên cứu trình Hội đồng Bộ trưởng ban hành chính sách, chế
độ đối với chuyên gia.
Một số địa phương có điều kiện
có thể trực tiếp quan hệ và tổ chức việc hợp tác lao động với nước ngoài.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội và Bộ Kinh tế đối ngoại ngoài nhiệm vụ quản lý Nhà nước, được thành lập tổ
chức làm dịch vụ đưa đi làm việc ở nước ngoài những lao động và chuyên gia
không thuộc Bộ, ngành, địa phương nào ký kết với nước ngoài hoặc trực tiếp làm
dịch vụ này. Những tổ chức này cũng hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh
doanh, tự chịu trách nhiệm về tài chính.
Các Bộ, các ngành, các địa
phương được trực tiếp giao dịch, đàm phán ký kết với nước ngoài để thực hiện chủ
trương mở rộng hợp tác lao động và chuyên gia nhưng phải bàn bạc thống nhất trước
với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Kinh tế đối ngoại; có trách nhiệm
chỉ đạo các tổ chức hợp tác lao động và chuyên gia của Bộ và địa phương hoạt động
theo đúng chủ trương, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trình Hội đồng Bộ trưởng ban hành chế độ hạch
toán kinh doanh đối với các tổ chức kinh tế làm công việc hợp tác lao động và
chuyên gia.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội chủ trì nghiên cứu trình Hội đồng Bộ trưởng ban hành quy chế chính thức đối
với lao động và chuyên gia đi làm việc ở nước ngoài, quy định rõ nghĩa vụ và
quyền lợi của người lao động, trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước, các
tổ chức kinh tế đối với lao động và chuyên gia.
6. Tăng cường bộ
máy quản lý lao động và chuyên gia ở nước ngoài đủ sức giúp các Đại sứ thống nhất
quản lý toàn bộ lực lượng lao động và chuyên gia của nước ta làm việc ở nước sở
tại, phù hợp với tình hình, đặc điểm, quy mô hợp tác ở từng nước. Bộ máy quản
lý này vừa chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Đại sứ nước ta ở nước sở tại, vừa chịu
sự lãnh đạo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đối với hợp tác lao động và
Bộ Kinh tế đối ngoại đối với hợp tác chuyên gia. Các tổ chức kinh tế làm nhiệm
vụ hợp tác lao động và chuyên gia ở nước ngoài tuỳ theo sự cần thiết có thể cử
đại diện của mình ở nước đó tham gia vào Ban Quản lý lao động hoặc Ban Quản lý
chuyên gia (và tự chịu mọi chi phí). Bộ máy quản lý lao động và chuyên gia ở nước
ngoài là một đơn vị dự toán trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc
Bộ Kinh tế đối ngoại, tách khỏi ngân sách của Sứ quán.
Kinh phí hoạt động cho các Ban
Quản lý lao động và chuyên gia nói trên (bằng ngoại tệ) do Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội, Bộ Kinh tế đối ngoại bàn với Bộ Tài chính để xác định.
Ở những nước số lượng lao động
và chuyên gia của ta làm việc còn ít thì Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ
Kinh tế đối ngoại bàn với Bộ Ngoại giao để sắp xếp cán bộ kiêm nhiệm hoặc
chuyên trách giúp Đại sứ quản lý.
7. Các Bộ, các
ngành có liên quan như Ngoại giao, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Y tế, Ngân hàng
Nhà nước, Hải quan, Hàng không dân dụng, tuỳ theo chức năng phối hợp chặt chẽ với
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Kinh tế đối ngoại cùng chịu trách nhiệm
bảo đảm thực hiện.
8. Bộ trưởng
các Bộ, Chủ nhiệm các Uỷ ban Nhà nước, thủ trưởng các cơ quan khác thuộc Hội đồng
Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc
Trung ương có trách nhiệm thực hiện Chỉ thị này.
9. Hội đồng Bộ
trưởng đề nghị Tổng Công đoàn Việt Nam, Trung ương Đoàn Thành niên Cộng sản Hồ
Chí Minh, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia giám sát việc thực
hiện chủ trương, chính sách, chế độ về hợp tác lao động và chuyên gia với nước
ngoài và đóng góp tích cực vào việc giải quyết những vấn đề xã hội nảy sinh
trong quá trình hợp tác lao động và chuyên gia giữa nước ta và các nước.
Chỉ thị 108-HĐBT năm 1988 mở rộng hợp tác lao động và chuyên gia với người nước ngoài do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Chỉ thị 108-HĐBT ngày 30/06/1988 mở rộng hợp tác lao động và chuyên gia với người nước ngoài do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
4.356
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|