Quyết định 595-TTg thành lập Văn phòng quản lý khu công nghiệp tập trung

• Số hiệu: 595-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Võ Văn Kiệt
• Ngày ban hành: 27/08/1996

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 595-TTg	Hà Nội, ngày 27 tháng 8 năm 1996

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP VĂN PHÒNG QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Điều 20 Luật tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Để giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo xây dựng và quản lý các khu công nghiệp tập trung và các khu chế xuất trên địa bàn cả nước;
Theo đề nghị của Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung để giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc xây dựng và quản lý các khu công nghiệp tập trung và các khu chế xuất trên địa bàn cả nước.

Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung đặt tại Văn phòng Chính phủ.

Điều 2. Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung có các nhiệm vụ và quyền hạn chủ yếu sau đây:

1. Kiểm tra, đôn đốc các công việc có liên quan tới việc xây dựng, phát triển và quản lý các khu công nghiệp tập trung và các khu chế xuất.

2. Chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi tắt là cơ quan Chính phủ), Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Uỷ ban nhân dân tỉnh) giải quyết kịp thời những vấn đề mới nẩy sinh, những vướng mắc có liên quan tới nhiều ngành và địa phương thuộc lĩnh vực xây dựng và quản lý các khu công nghiệp tập trung và khu chế xuất.

Giải quyết một số việc thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ theo sự uỷ nhiệm của Thủ tướng Chính phủ.

3. Tham gia ý kiến với các ngành và các địa phương trong việc quy hoạch phát triển hạ tầng ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất và những vấn đề có liên quan tới các khu công nghiệp tập trung và khu chế xuất.

4. Đề xuất hoặc phối hợp với các ngành đề xuất với Thủ tướng Chính phủ những chủ trương, chính sách, cơ chế và tổ chức quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất nhằm thúc đẩy sự phát triển các khu công nghiệp tập trung và khu chế xuất.

5. Kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý hoặc báo cáo với Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định khi phát hiện có những việc làm trái với quy định của Nhà nước hoặc trái với quy hoạch đã được phê duyệt.

6. Truyền đạt các ý kiến, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ đến các ngành, các địa phương, các tổ chức hữu quan và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất về những vấn đề thuộc lĩnh vực xây dựng và quản lý các khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất.

7. Được cử đại diện dự các cuộc họp của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ bàn về những vấn đề có liên quan đến các khu công nghiệp tập trung và các khu chế xuất. Được nhận các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có liên quan đến công việc của Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung. Có trách nhiệm báo cáo định kỳ với Thủ tướng Chính phủ và báo cáo kịp thời những vấn đề cần xin ý kiến chỉ đạo giải quyết ngay.

Điều 3. Quan hệ giữa Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung với các cơ quan Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban quản lý khu công nghiệp tập trung, Ban quản lý khu chế xuất:

1. Đối với các cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân tỉnh:

Những vấn đề về quản lý và tổ chức huy động lực lượng của ngành và địa phương phát triển các khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất thuộc chức năng của cơ quan nào, địa phương nào vẫn do cơ quan và địa phương đó giải quyết. Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung có nhiệm vụ giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc nhằm bảo đảm thực hiện đúng chủ trương và tiến độ công việc, không can thiệp vào việc giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của các ngành, các cấp.

Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung chủ trì, phối hợp với các cơ quan Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ giải quyết những vấn đề vướng mắc có tính chất liên ngành, liên địa phương vượt ra ngoài thẩm quyền giải quyết của từng cơ quan.

Các cơ quan Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm cung cấp tài liệu hoặc trực tiếp làm việc với Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung về các vấn đề có liên quan tới các Khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất.

Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm cung cấp trụ sở làm việc, phương tiện vật chất, kinh phí hoạt động và quản lý số biên chế chuyên trách của Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung.

2. Đối với các Ban quản lý các khu công nghiệp tập trung, các khu chế xuất:

Ban quản lý các khu công nghiệp tập trung và các khu chế xuất thực hiện nhiệm vụ và chịu sự quản lý của cấp có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 192/CP, ngày 28 tháng 12 năm 1994 và nghị định số 322/HĐBT, ngày 18 tháng 10 năm 1991 của Chính phủ về Quy chế các khu công nghiệp tập trung, và quy chế khu chế xuất. Những vấn đề phát sinh vượt quá thẩm quyền giải quyết của mình, trước hết phải báo cáo với cấp có thẩm quyền của ngành và địa phương giải quyết, đồng thời báo cáo với Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung để phối hợp xử lý. Những vấn đề thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung báo cáo, kiến nghị Thủ tướng giải quyết hoặc giải quyết theo uỷ nhiệm của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 4. Tổ chức bộ máy của Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung:

1. Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung có Chủ nhiệm, một số Phó chủ nhiệm, và một số chuyên viên giúp việc.

Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm. Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ phối hợp với Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm Chủ nhiệm, các Phó chủ nhiệm Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung.

2. Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung được sử dụng con dấu của Văn phòng Chính phủ để quan hệ công tác. Những vấn đề thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung phải đề nghị Văn phòng Chính phủ ra văn bản của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 5. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký ban hành. Trong quá trình thực hiện, nếu thấy cần thiết, Chủ nhiệm Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung kiến nghị Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, bổ sung quyết định này cho phù hợp với yêu cầu quản lý khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất.

Điều 6. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ nhiệm Văn phòng quản lý các khu công nghiệp tập trung, Trưởng ban quản lý các khu công nghiệp và các khu chế xuất có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Võ Văn Kiệt (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT ------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ----------
No. 595-TTg	Hanoi ,August 27, 1996

DECISION

ON THE ESTABLISHMENT OF THE MANAGING OFFICE OF INDUSTRIAL PARKS

THE PRIME MINISTER

Pursuant to Article 20 of the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
To help the Prime Minister to direct the construction and management of industrial parks and export processing zones on a national scale;
At the proposal of the Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel, and the Minister-Director of the Office of the Government

DECIDES:

Article 1.- To establish the Managing Office of Industrial Parks to help the Prime Minister direct the construction and management of industrial parks and export processing zones on a national scale.

The Managing Office of Industrial Parks is located at the Office of the Government.

Article 2.- The Managing Office of Industrial Parks shall have the following main tasks and powers:

...

...

...

2. Organizing the cooperation with the Ministries, ministerial-level Agencies, the Agencies attached to the Government (hereunder referred to as Government agencies), and the People’s Committees of the provinces and cities directly under the Central Government (hereunder referred to as the provincial People’s Committees) in promptly settling newly arising issues and problems concerning many branches and localities in the construction and management of industrial parks and export processing zones.

Settling a number of affairs within the jurisdiction of the Prime Minister as empowered by the Prime Minister.

3. Making suggestions to the branches and localities in the general planning of infrastructure development outside the industrial zones and export processing zones, and in issues relating to the industrial parks and export processing zones.

4. Recommending or cooperating with the branches in recommending to the Prime Minister undertakings, policies, mechanisms and organization of the management of industrial zones and export processing zones with the aim of stepping up the development of industrial parks and export processing zones.

5. Petitioning the competent agencies to handle or reporting to the Prime Minister to consider and decide when detecting acts contrary to the State�s stipulations or to the general planning already ratified.

6. Reporting the Prime Minister’s opinions and directives to the branches, localities and organizations concerned and to the Managing Boards of industrial zones and export processing zones on issues related to the construction and management of industrial parks and export processing zones.

7. Sending representatives to attend meetings of the Government and the Prime Minister on issues related to the industrial parks and export processing zones. Receiving documents from the Government and the Prime Minister related to the work of the Managing Office of Industrial Parks. Making periodical reports to the Prime Minister and promptly reporting the issues that need guidance for immediate settlement.

Article 3.- The relationship between the Managing Office of Industrial Parks and the Government agencies, the provincial People’s Committees, the Managing Boards of industrial parks and the Managing Boards of export processing zones:

1. With regard to the Government agencies and the provincial People’s Committees:

...

...

...

The Managing Office of Industrial Parks shall discuss with the Government agencies and the provincial People’s Committees and refer to the Prime Minister for settlement problems related to several branches and localities and fall outside the jurisdiction of each public agency.

The Government agencies and the provincial People’s Committees shall have to supply documents or directly discuss with the Managing Office of Industrial Parks on issues related to these industrial parks and export processing zones.

The Office of the Government shall have to provide office space, equipment and funding, and manage the full time staff of the Managing Office of Industrial Parks.

2. With regard to the Managing Boards of industrial parks and export processing zones:

The Managing Boards of industrial parks and export processing zones shall perform their task and submit to the management of the competent level as stipulated in Decree No.192-CP of December 28, 1994 and Decree No.322-HDBT of October 18, 1991 of the Government on the Regulations of industrial parks and the Regulations of export processing zones. With regard to those issues that fall outside their jurisdiction, they must report them to the competent level of the branch or the locality concerned for settlement, and at the same time to the Managing Office of industrial parks for joint settlement. Regarding those issues which come within the jurisdiction of the Prime Minister, the Managing Office of Industrial Parks must report them to the Prime Minister for settlement or settle them as empowered by the Prime Minister.

Article 4.- The organization of the Managing Office of Industrial Parks:

1. The Managing Office of Industrial Parks is headed by a Chairman and Vice-Chairmen, and assisted in its work by specialists.

The Chairman and Vice-Chairmen of the Managing Office of Industrial Parks shall be appointed by the Prime Minister. The Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel in cooperation with the Minister-Director of the Office of the Government shall make nominations for the Prime Minister to appoint the Chairman and Vice-Chairmen of the Managing Office of Industrial Parks.

2. The Managing Office of Industrial Parks is entitled to use the seal of the Office of the Government in its working relations. Concerning the issues that come within the jurisdiction of the Prime Minister, the Managing Office of Industrial Parks shall request the Office of the Government to issue documents of the Prime Minister.

...

...

...

Article 6.- The Ministers, the Heads of ministerial-level agencies, the Heads of the agencies attached to the Government, the Presidents of the People’s Committees of the provinces and cities directly under the Central Government, the Chairman of the Managing Office of Industrial Parks, and the Heads of the Managing Boards of industrial parks and export processing zones shall have to implement this Decision.

THE PRIME MINISTER




Vo Van Kiet