ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
22/2013/QĐ-UBND
|
Tuyên Quang,
ngày 08 tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA SỞ TƯ PHÁP VỚI CÁC CƠ QUAN,
ĐƠN VỊ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÔNG BỐ, CÔNG KHAI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ KIỂM TRA
CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08
tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14
tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức;
Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14
tháng 5 năm 2013 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định
liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04
tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số 16/2009/NĐ-CP ngày 16
tháng 02 năm 2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Khoản 8 Điều 8 Nghị định số
13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Theo đề nghị của Sở Tư pháp tại Tờ trình số
106/TTr-STP ngày 07 tháng 10 năm 2013 về việc ban hành quyết định của Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp giữa Sở Tư pháp với các cơ quan, đơn vị
trong việc thực hiện công bố, công khai thủ tục hành chính và kiểm tra công tác
kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa Sở Tư
pháp với các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện công bố, công khai thủ tục
hành chính và kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh
Tuyên Quang.
Điều 2. Giao trách nhiệm
cho Giám đốc Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện
Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 11 năm 2013 và thay thế Quyết định số
23/2011/QĐ-UBND ngày 17 tháng 11 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy
chế phối hợp giữa Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh với các cơ quan, đơn vị trong
việc thực hiện công bố, công khai thủ tục hành chính và kiểm tra công tác kiểm
soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban,
ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh; báo cáo
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cục KSTTHC , Bộ Tư pháp;
- Cục KTVB - Bộ Tư pháp (để kiểm tra);
- UBMTTQ và các Đoàn thể tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy, các Ban đảng Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tinh;
- Như Điều 3 (thực hiện);
- Báo Tuyên Quang, Đài PT&TH tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Phó Chánh VP UBND tỉnh;
- Phòng Tin học- Công báo;
- TP, Phó TP, CV khối NCTH;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Chẩu Văn Lâm
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA SỞ TƯ PHÁP VỚI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG VIỆC
THỰC HIỆN CÔNG BỐ, CÔNG KHAI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ KIỂM TRA CÔNG TÁC KIỂM SOÁT
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 22/2013/QĐ-UBND Ngày 08 tháng 11 năm 2013
của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh,
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định về cơ chế phối hợp giữa Sở
Tư pháp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban quản lý các
khu công nghiệp tỉnh trong việc công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải
quyết của các cơ quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (sau đây gọi
chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện), Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
(sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã); trách nhiệm của các cơ
quan trong việc công khai thủ tục hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
công bố và kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh
Tuyên Quang.
2. Đối tượng áp dụng:
Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân
dân cấp xã (sau đây gọi chung là các cơ quan, đơn vị) và các tổ chức, cá
nhân có liên quan trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Các nội dung phối hợp phải được các cơ quan,
đơn vị chủ động thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được
giao để nâng cao hiệu quả trong việc trình công bố thủ tục
hành chính, công khai thủ tục hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
công bố; kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính; đảm bảo tính khách
quan, đồng bộ, chặt chẽ, kịp thời, chính xác, đúng quy định của pháp luật.
2. Sở Tư pháp và các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh (gọi
chung là các sở, ban, ngành cấp tỉnh) có trách nhiệm thường xuyên phối hợp
trong việc trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính thuộc
thẩm quyền giải quyết.
3. Những vướng mắc phát sinh trong quá trình phối
hợp phải được bàn bạc, giải quyết theo đúng quy định. Đối với những vấn đề chưa
thống nhất, Sở Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp, đề xuất hướng giải quyết, báo cáo
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Phương thức phối hợp
Việc phối hợp được thực hiện theo các phương thức
sau:
- Lấy ý kiến bằng văn bản;
- Tổ chức họp, hội nghị, hội thảo;
- Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
Chương II
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN TRONG VIỆC TRÌNH CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Điều 4. Trách nhiệm của
các sở, ban, ngành cấp tỉnh
1. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh
trong việc thống kê thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan:
Trên cơ sở văn bản quy phạm pháp luật mới ban
hành có quy định về thủ tục hành chính, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban,
ngành cấp tỉnh có trách nhiệm chủ động tổ chức thống kê đúng và đủ các thủ tục
hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan để trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh công bố theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày
08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (viết tắt
là Nghị định số 63/2010/NĐ-CP), được sửa đổi tại khoản 5 Điều
1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính
(viết tắt là Nghị định số 48/2013/NĐ-CP), cụ thể:
a) Đối với các thủ tục hành chính mới ban hành
thì tiến hành thống kê đầy đủ các bộ phận tạo thành thủ tục hành chính được quy
định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 63/2010/NĐ-CP, gồm:
- Tên thủ tục hành chính;
- Trình tự thực hiện;
- Cách thức thực hiện;
- Hồ sơ;
- Thời hạn giải quyết;
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính;
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính;
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính;
- Trường hợp thủ tục hành chính có mẫu đơn, mẫu
tờ khai hành chính kèm theo; mẫu kết quả thực hiện thủ tục hành chính; yêu cầu,
điều kiện; phí, lệ phí là bộ phận tạo thành của thủ tục hành chính.
- Văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục
hành chính.
b) Đối với thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung
hoặc thay thế ngoài việc chứa đựng thông tin nêu tại điểm a khoản 1 Điều này, kết
quả thống kê phải xác định rõ:
- Tên, nội dung, bộ phận nào của thủ tục hành
chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế;
- Văn bản quy phạm pháp luật có quy định việc sửa
đổi, bổ sung hoặc thay thế thủ tục hành chính đó (trong đó nêu rõ điều, khoản,
điểm của văn bản).
c) Đối với thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi
bỏ phải xác định rõ tên thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ; văn bản quy
phạm pháp luật có quy định việc hủy bỏ hoặc bãi bỏ thủ tục hành chính đó (trong
đó nêu rõ điều, khoản, điểm của văn bản).
2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh
trong việc thống kê thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực ngành quản lý được thực
hiện tại Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã:
a) Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp
tỉnh trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật được ban
hành có quy định về thủ tục hành chính có trách nhiệm thường xuyên tổ chức thống kê thủ tục hành chính mới phát sinh,
thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ thuộc
lĩnh vực ngành mình quản lý được thực hiện tại Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy
ban nhân dân cấp xã để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố theo quy định
tại Điều 15 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, được sửa đổi tại khoản 5
Điều 1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP.
Tùy từng trường hợp cụ thể, trước khi trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực ngành quản
lý được giải quyết tại Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, các sở, ban, ngành cấp
tỉnh tổ chức lấy ý kiến tham gia của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân
cấp xã về tính chính xác, đầy đủ của thủ tục hành chính được thống kê dự kiến
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố với văn bản quy phạm pháp luật được
ban hành có quy định về thủ tục hành chính.
b) Việc thống kê trình công bố thủ tục hành
chính được thực hiện theo quy định tại điểm a, b, c khoản 1 Điều 4 của Quy chế
này;
3) Hồ sơ trình công bố thủ tục hành chính:
3.1. Hồ sơ các ngành trình Uỷ ban nhân dân tỉnh,
gửi Sở Tư pháp kiểm soát chất lượng:
a) Tờ trình đề nghị công bố thủ tục hành chính;
b) Dự thảo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh công bố thủ tục hành chính (theo mẫu Phụ lục I kèm theo Quy chế này);
c) Các phụ lục, tài liệu kèm theo dự thảo Quyết
định, gồm có:
- Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; danh
mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ; nội dung
cụ thể của từng thủ tục hành chính (theo mẫu Phụ lục II kèm theo Quy chế này);
- Các tài liệu kèm theo (nếu có), gồm: mẫu kết
quả thực hiện thủ tục hành chính; các văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ
tục hành chính; các văn bản, tài liệu khác liên quan.
Các dự thảo văn bản và Phụ lục kèm theo Tờ trình
phải được Thủ trưởng cơ quan kiểm tra và ký tắt vào phía dưới bên trái của từng
trang trước khi chuyển toàn bộ kết quả bằng bản giấy (đồng thời gửi 01 bản qua
hộp thư điện tử) đến Sở Tư pháp để kiểm soát chất lượng trước khi trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh công bố.
3.2. Hồ sơ Sở Tư pháp trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh:
a) Tờ trình của Sở Tư pháp (nội dung tờ trình cần
nêu rõ việc tổ chức kiểm soát chất lượng của Sở Tư pháp);
b) Các văn bản, tài liệu quy định tại điểm 3.1
khoản 3 Điều này.
4. Thời hạn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
công bố thủ tục hành chính:
a) Trước 20 (hai mươi) ngày làm việc tính đến
ngày văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực,
cơ quan thống kê thủ tục hành chính phải gửi hồ sơ trình công bố thủ tục hành
chính theo quy định tại điểm 3.1 khoản 3 Điều này đến Sở Tư pháp.
b) Trước 10 (mười) ngày làm việc tính đến ngày
văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực, Sở Tư
pháp phải trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính.
c) Trước 05 (năm) ngày làm việc tính đến ngày
văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định công bố thủ tục hành chính.
Điều 5. Trách nhiệm của Sở
Tư pháp
Sở Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận, tổ chức kiểm
soát chất lượng hồ sơ đề nghị công bố thủ tục hành chính theo đúng quy định.
1. Trong trường hợp chất lượng dự thảo Quyết định
công bố thủ tục hành chính và nội dung các phụ lục kèm theo thuộc thẩm quyền giải
quyết của các cơ quan, đơn vị đầy đủ, phù hợp với hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật hiện hành thì Sở Tư pháp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh công bố theo quy định tại Điều 14, Điều 15 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, được
sửa đổi tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP.
2. Trong trường hợp nội dung dự thảo Quyết định
công bố và các phụ lục kèm theo chưa đạt yêu cầu, Sở Tư pháp yêu
cầu các cơ quan soạn thảo bổ sung thông tin hoặc chỉnh lý cho đến khi Dự thảo
Quyết định công bố và các phụ lục kèm theo bảo đảm chính xác, đầy đủ, đúng quy
định của pháp luật hiện hành.
Chương III
CÔNG KHAI THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
Điều 6. Trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị trong việc công khai thủ tục hành chính
1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng
các ban, ngành cấp tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện, Chủ tịch Ủy
ban nhân cấp xã có trách nhiệm thường xuyên công khai kịp thời, rõ ràng,
chính xác, đầy đủ, đúng địa chỉ, dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng các thông
tin về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan,
đơn vị đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố.
2. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục
hành chính, các cơ quan, đơn vị phải có trách nhiệm niêm yết công khai thủ tục
hành chính.
Điều 7. Hình
thức công khai
Ngoài hình thức công khai bắt buộc
trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính và niêm yết tại trụ sở cơ
quan, đơn vị trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức, việc
công khai thủ tục hành chính có thể thực hiện theo một hoặc các hình thức sau
đây:
1. Đăng tải trên cổng thông tin điện
tử tỉnh Tuyên Quang, Công báo tỉnh Tuyên Quang, trang thông tin điện tử của cơ
quan thực hiện thủ tục hành chính (nếu có).
2. Thông báo trên các phương tiện
thông tin đại chúng.
3. Các hình thức khác theo quy định.
Chương IV
KIỂM TRA CÔNG
TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Điều 8. Kiểm
tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
1. Kiểm tra việc thực hiện hoạt động
kiểm soát thủ tục hành chính được thực hiện theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất.
Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Nội dung
kiểm tra, gồm:
a) Công tác chỉ đạo, điều hành và
tổ chức thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính;
b) Công tác kiểm soát quy định về
thủ tục hành chính tại các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật;
c) Công tác kiểm soát việc thực hiện
thủ tục hành chính;
d) Công tác rà soát, đánh giá thủ
tục hành chính;
đ) Công tác tiếp nhận, xử lý phản
ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính;
e) Nội dung khác theo yêu cầu của
Bộ Tư pháp.
Điều 9. Hình
thức kiểm tra
1. Tự kiểm tra
Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ
ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành tự kiểm tra theo hướng
dẫn của Sở Tư pháp.
2. Kiểm tra tại các sở, ban, ngành
cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Uỷ ban nhân dân cấp xã.
Điều 10.
Trách nhiệm của Sở Tư pháp
Hàng năm, Sở Tư pháp có
trách nhiệm tham mưu trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch công tác kiểm
tra hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh; đồng thời phối hợp
với các cơ quan có liên quan tiến hành kiểm tra hoạt động kiểm soát thủ tục
hành chính tại các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch đề ra.
Điều 11.
Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ phối hợp kiểm tra
Các cơ quan, đơn vị được Uỷ ban
nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ phối hợp với Sở Tư pháp để kiểm tra hoạt động kiểm
soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm thực hiện tốt các nhiệm
vụ được phân công và cử cán bộ, công chức có năng lực, trình độ để tham gia
Đoàn kiểm tra.
Điều 12.
Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và cá nhân được kiểm tra
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và cá
nhân được kiểm tra có trách nhiệm:
1. Thường xuyên tổ chức việc tự kiểm
tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính ở cơ quan, đơn vị mình; phối hợp, tạo
điều kiện thuận lợi, cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin, tài liệu
liên quan đến nội dung kiểm tra cho Đoàn kiểm tra hoặc người có trách nhiệm kiểm
tra.
2. Giải trình về những vấn đề có
liên quan đến nội dung kiểm tra.
3. Thực hiện kịp thời các kết luận,
kiến nghị của Đoàn kiểm tra hoặc người được giao nhiệm vụ kiểm tra; chấp hành
nghiêm các quyết định xử lý kết quả kiểm tra (nếu có) và xử lý nghiêm theo quy
định của pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ thống
kê, rà soát, công khai, thực hiện thủ tục hành chính có hành vi vi phạm.
Điều 13. Xử
lý kết quả kiểm tra
Căn cứ kết quả kiểm tra, Sở Tư
pháp có trách nhiệm:
1. Công khai kết quả kiểm tra và
việc xử lý kết quả kiểm tra.
2. Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh chấn chỉnh công tác thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
trên địa bàn tỉnh bảo đảm thực hiện kịp thời, khách quan, chính xác, đúng quy định
của pháp luật.
3. Trường hợp phát hiện có hành vi
vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà chuyển cho cơ quan
có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Trách nhiệm của các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã:
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt Quy chế này.
b) Giám đốc các sở, Thủ trưởng các
ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã thường xuyên rà soát, kiện toàn, phân công cán bộ đầu mối thực hiện
nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định của Bộ Tư pháp và Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
a) Đôn đốc các sở, ban, ngành cấp
tỉnh thống kê để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính
theo quy định; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch
thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh;
b) Báo cáo kịp thời Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh để có biện pháp xử lý đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân
không thực hiện đúng các quy định về việc trình công bố, công khai thủ tục hành
chính theo quy định;
c) Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo quy định của pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông có trách nhiệm duy trì hiệu quả hoạt động của Trang "Thủ tục hành
chính" trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; đưa tin, đăng tải kịp thời
các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, của cơ quan, người có thẩm quyền về công tác
kiểm soát thủ tục hành chính; phối hợp với Sở Tư pháp trong việc
nhập dữ liệu thủ tục hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố;
tạo đường kết nối giữa Cổng thông tin điện tử của tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc
gia về thủ tục hành chính.
4. Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh - truyền hình cấp huyện có trách nhiệm
thường xuyên thông tin, tuyên truyền về việc công bố, công khai thủ tục hành
chính.
Điều 15. Chế
độ thông tin, báo cáo
1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các
ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã có trách nhiệm báo cáo tình hình và kết quả thực hiện hoạt động kiểm
soát thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị theo định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc
theo yêu cầu đột xuất.
2. Sở Tư pháp chịu trách nhiệm tổng
hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả thực hiện hoạt động kiểm
soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh theo định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc
theo yêu cầu đột xuất.
3. Nội dung báo cáo định kỳ 6
tháng, hàng năm thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 35 Nghị định số
63/2010/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Nghị định số
48/2013/NĐ-CP.
Điều 16. Về
thi đua, khen thưởng trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính
Kết quả thực hiện việc trình công
bố, công khai, minh bạch thủ tục hành chính là một trong các chỉ tiêu để bình
xét thi đua, khen thưởng hàng năm đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá
nhân được giao nhiệm vụ thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính.
Điều 17. Điều
khoản thi hành
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các
ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Quy chế này đến
cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân biết để thực hiện.
Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có ý kiến gửi về Sở Tư pháp để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết.
PHỤ LỤC I
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: ……./QĐ-UBND
|
Tuyên Quang,
ngày.........tháng........năm ......
|
QUYẾT ĐỊNH
Về việc công bố thủ tục hành chính mới ban
hành/thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế/thủ tục hành chính
bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở X/UBND cấp huyện/UBND
cấp xã .........tỉnh Tuyên Quang
CHỦ TỊCH ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2013 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên
quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;...
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình
số.../TTr-STP ngày...tháng...năm... và Giám đốc Sở... tại Tờ trình số.../TTr
...ngày...tháng...năm....,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này
thủ tục hành chính mới ban hành/thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung
hoặc thay thế/thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải
quyết của Sở X/UBND cấp huyện/UBND cấp xã .........tỉnh Tuyên Quang, cụ
thể:
- Số thủ tục hành chính mới phát sinh:
- Số thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung:
- Số thủ tục hành chính thay thế:
- Số thủ tục hành chính bãi bỏ:
- Số thủ tục hành chính hủy bỏ:
Điều 2. Giám đốc Sở X/UBND cấp huyện/UBND
cấp xã... có trách nhiệm công khai thủ tục hành chính đã được công bố tại Điều
1 Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở........, Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các
đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
Nơi nhận:
.........................
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn A
|
PHỤ LỤC II
DANH MỤC VÀ NỘI DUNG CỤ THỂ
Của thủ tục hành chính mới ban hành/sửa đổi, bổ
sung hoặc thay thế/bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở
X/UBND cấp huyện/UBND cấp xã
(Ban hành kèm
theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày.......... tháng
năm........ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)
PHẦN I
DANH MỤC THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH
*/ Đối với các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh:
STT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
A
|
Thủ tục hành chính mới ban hành
|
I
|
Lĩnh vực...
|
1
|
Thủ tục a
|
2
|
Thủ tục b
|
n
|
..........................
|
II
|
Lĩnh vực ....
|
1
|
Thủ tục a
|
2
|
Thủ tục b
|
n
|
..........................
|
B
|
Thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế/bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ
|
I
|
Lĩnh vực...
|
1
|
Thủ tục a
|
2
|
Thủ tục b
|
n
|
..........................
|
II
|
Lĩnh vực ....
|
1
|
Thủ tục a
|
2
|
Thủ tục b
|
n
|
..........................
|
*/ Đối với UBND cấp huyện:
STT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Áp dụng tại
thành phố
|
Áp dụng tại
Huyện
|
A
|
Thủ tục hành chính mới ban hành
|
|
|
I
|
Lĩnh vực...
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
II
|
Lĩnh vực ....
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
B
|
Thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế/bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ
|
I
|
Lĩnh vực...
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
II
|
Lĩnh vực ....
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
*/ Đối với UBND cấp xã:
STT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Áp dụng tại
phường
|
Áp dụng tại
thị trấn
|
Áp dụng tại
xã
|
A
|
Thủ tục hành chính mới ban hành
|
I
|
Lĩnh vực...
|
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
|
II
|
Lĩnh vực ....
|
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
|
B
|
Thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế/bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ
|
I
|
Lĩnh vực...
|
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
|
II
|
Lĩnh vực ....
|
|
|
|
1
|
Thủ tục a
|
|
|
|
2
|
Thủ tục b
|
|
|
|
n
|
..........................
|
|
|
|
PHẦN II
NỘI DUNG CỤ THỂ
CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ X/UBND CẤP HUYỆN/UBND
CẤP XÃ
I. Lĩnh vực...:
1. Thủ tục a:
* Trình tự thực hiện;
* Cách thức thực hiện;
* Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ;
- Số lượng hồ sơ;
* Thời hạn giải quyết;
* Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính;
* Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định
- Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được ủy quyền
hoặc phân cấp thực hiện (nếu có)
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC
- Cơ quan phối hợp nếu có
* Kết quả thực hiện thủ tục hành chính;
* Phí, lệ phí thực hiện thủ tục hành chính (nếu
có).
* Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính kèm theo (nếu
có và đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục a);
* Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính (nếu có);
* Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính (là
các văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục hành chính).
2. Thủ tục..................:
II. Lĩnh vực...:
1. Thủ tục a:
(thống kê đầy đủ các nội dung như đã nêu tại
phần I)
2. Thủ tục..................: