|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
02/2012/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 03 tháng 02 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ
CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ NỘI VỤ THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định về tổ chức các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và tổ chức bộ máy tổ chức pháp chế; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày
08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện;
Thông tư số 06/2008/TT-BNV ngày 21/8/2008 sửa đổi, bổ sung khoản 2 mục III Phần
1 Thông tư 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh,
cấp huyện; Thông tư số 01/2010/TT-BNV ngày 16/4/2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Ban Thi đua – Khen thưởng trực
thuộc Sở Nội vụ thuộc UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư
số 02/2010/TT-BNV ngày 28/4/2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ và UBND các cấp; Thông tư số 04/2010/TT-BNV ngày 20/5/2010 của
Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Ban
Tôn giáo trực thuộc Sở Nội vụ thuộc UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương; Thông tư số 04/2011/TT-BNV ngày 10/02/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn bổ
sung nhiệm vụ, tổ chức và biên chế của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh,
huyện về công tác thanh niên;
Thực hiện Quyết định số
616-QĐ/TU ngày 29/4/2011 của Thành ủy Hà Nội về việc ban hành Quy định về một số
chế độ, chính sách đối với cán bộ;
Quyết định số 617-QĐ/TU ngày
29/4/2011 của Thành ủy Hà Nội về việc ban hành Quy định tổ chức lễ tang và tổ
chức đoàn đến viếng cán bộ và thân nhân cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản
lý qua các thời kỳ khi từ trần;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 2168/TTr-SNV, ngày 14/12/2011 về việc đề nghị quy định vị
trí, chức năng, nhiệm vụ. quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số: 2182/TTr-SNV, ngày 15/12/2011 về việc quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Văn phòng UBND Thành phố
Hà Nội,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Vị
trí, chức năng
1. Sở Nội vụ là cơ quan chuyên
môn thuộc UBND Thành phố Hà Nội, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND Thành
phố; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của
Bộ Nội vụ.
2. Sở Nội vụ có chức năng tham
mưu, giúp UBND Thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nội vụ, gồm: Tổ
chức bộ máy; biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cách hành
chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức
nhà nước, cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; văn thư, lưu trữ nhà nước;
tôn giáo; thi đua – khen thưởng; công tác thanh niên; tổ chức bộ máy, lãnh đạo,
quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố và các tổ chức hội, quỹ, tổ chức
phi Chính phủ có phạm vi hoạt động trong địa bàn Thành phố.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Trình UBND Thành phố dự thảo
các quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm và các
đề án, dự án; chương trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn
Thành phố.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình đã được phê
duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, phổ biến, giáo dục pháp luật
về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
3. Về tổ chức bộ máy:
a) Trình UBND Thành phố quyết định
về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự
nghiệp nhà nước thuộc UBND Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã;
b) Thẩm định và trình UBND thành
phố quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên
môn, các chi cục, đơn vị sự nghiệp thuộc cơ quan chuyên môn và các đơn vị sự
nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố; đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các
đơn vị sự nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố để UBND thành phố quyết định
theo quy định;
c) Thẩm định, trình Chủ tịch
UBND thành phố quyết định việc thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức phối hợp
liên ngành cấp thành phố theo quy định của pháp luật;
d) Tham mưu, giúp UBND thành phố
xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
thành phố, UBND quận, huyện, thị xã theo quy định để UBND thành phố trình Hội đồng
nhân dân thành phố quyết định theo thẩm quyền;
đ. Phối hợp với các cơ quan
chuyên môn cùng cấp hướng dẫn UBND cấp quận, huyện, thị xã quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND
quận, huyện, thị xã;
g. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chức năng liên quan thuộc Thành phố hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực
hiện phân loại, xếp hạng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của thành phố
theo quy định của pháp luật;
4. Về quản lý, sử dụng biên chế
hành chính, sự nghiệp:
a) Hướng dẫn và thẩm định kế hoạch
biên chế công chức, biên chế sự nghiệp hàng năm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc Thành phố; thống kê, tổng hợp, báo cáo đột xuất tình
hình thực hiện quản lý biên chế công chức, biên chế sự nghiệp theo yêu cầu của
cơ quan có thẩm quyền quản lý biên chế;
b. Định kỳ tổng hợp, xây dựng và
báo cáo UBND Thành phố kết quả sử dụng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp
trình cấp có thẩm quyền quyết định (đối với biên chế công chức trình Bộ Nội vụ,
biên chế sự nghiệp trình HĐND Thành phố);
c. Tham mưu, báo cáo UBND trình
HĐND Thành phố giao biên chế công chức trong cơ quan của HĐND, UBND, đơn vị sự
nghiệp công lập của UBND Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã, trong tổng biên
chế công chức được Bộ Nội vụ giao và tổng biên chế sự nghiệp do HĐND Thành phố
định;
d) Hướng dẫn, kiểm tra việc quản
lý, sử dụng biên chế đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố, UBND
quận, huyện, thị xã và các đơn vị sự nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật.
5. Về tổ chức chính quyền:
a. Hướng dẫn tổ chức và hoạt động
của bộ máy chính quyền địa phương các cấp trên địa bàn;
b. Tổ chức và hướng dẫn công tác
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ
chức và hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Quốc hội theo quy định của pháp luật;
tổng hợp kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp;
c. Thẩm định, trình UBND thành
phố phê duyệt kết quả bầu cử Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Thành viên khác của UBND
quận, huyện, thị xã. Giúp Hội đồng nhân dân, UBND thành phố trình Ủy ban Thường
vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của
pháp luật;
d. Tham mưu giúp Hội đồng nhân
dân, UBND thành phố trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân
dân các cấp; thống kê số lượng, chất lượng đại biểu Hội đồng nhân dân và Thành
viên UBND các cấp để tổng hợp, báo cáo theo quy định;
6. Về công tác địa giới hành
chính và phân loại đơn vị hành chính:
a. Theo dõi, quản lý công tác địa
giới hành chính trong thành phố theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ
Nội vụ; chuẩn bị các đề án, thủ tục liên quan tới việc thành lập, sáp nhập,
chia tách, điều chỉnh địa giới, đổi tên đơn vị hành chính, nâng cấp đô thị trên
địa bàn thành phố để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; hướng dẫn và
tổ chức thực hiện sau khi có quyết định phê chuẩn của cơ quan có thẩm quyền.
Giúp Chủ tịch UBND thành phố thực hiện, hướng dẫn và quản lý việc phân loại đơn
vị hành chính các cấp theo quy định của pháp luật;
b. Tổng hợp và quản lý hồ sơ, bản
đồ địa giới, mốc, địa giới hành chính của thành phố theo hướng dẫn và quy định
của Bộ Nội vụ;
c. Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động
của thôn, làng, bản, tổ dân phố theo quy định của pháp luật và của Bộ Nội vụ;
7. Hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp
báo cáo việc thực hiện Quy chế dân chủ tại xã, phường, thị trấn và các cơ quan
hành chính, đơn vị sự nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn thành
phố theo quy định của pháp luật;
8. Về cán bộ, công chức, viên chức:
a. Giúp UBND thành phố quản lý
nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức
xã, phường, thị trấn;
b. Tham mưu trình UBND thành phố
ban hành các văn bản về tuyển dụng, quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và thực
hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và cán bộ,
công chức xã, phường, thị trấn theo quy định của pháp luật;
c. Thống nhất quản lý và thực hiện
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ở trong và ngoài nước
sau khi được UBND thành phố phê duyệt. Hướng dẫn, kiểm tra việc tuyển dụng, quản
lý, sử dụng và việc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức,
viên chức thành phố;
d. Trình Chủ tịch UBND thành phố
quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyền việc tuyển dụng, đánh giá, điều động,
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính
sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc UBND thành phố quản
lý;
đ) Thẩm định, trình Chủ tịch
UBND Thành phố quyết định cho phép các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức
đi làm chuyên gia ở nước ngoài; đi theo chế độ phu nhân/ phu quân ngoại giao
theo nhiệm kỳ tại các cơ quan đại diện nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam ở
nước ngoài được quy định tại Luật cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam nước ngoài ngày 18/6/2009.
e. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện các quy định về tiêu chuẩn chức danh và cơ cấu cán bộ, công chức, viên chức
nhà nước; tuyển dụng, quản lý và sử dụng công chức, viên chức nhà nước; cán bộ,
công chức xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố theo quy định của pháp luật của
Bộ Nội vụ; việc phân cấp quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định
của pháp luật;
g. Việc thực hiện một số chế độ,
chính sách đối với cán bộ:
g.1) Chủ trì, phối hợp với Ban Bảo
vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ Thành phố, văn phòng UBND Thành phố và các cơ quan
liên quan của Thành phố tham mưu, đề xuất tổ chức, phục vụ đoàn đại diện lãnh đạo
thành phố; chuẩn bị quà, kinh phí và phương tiện phục vụ đoàn đi thăm cán bộ bị
ốm nằm viện (thuộc đối tượng thăm hỏi tại Quyết định số 616-QĐ/TU ngày
29/4/2011 của Thành ủy Hà Nội về việc ban hành Quy định về một số chế độ, chính
sách đối với cán bộ công tác tại cơ quan nhà nước thuộc Thành phố).
g.2) Chủ trì, phối hợp với Văn
phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND, Văn phòng UBND Thành phố, Sở Lao động
Thương binh và Xã hội tham mưu, đề xuất, thông tin, tổ chức, phục vụ và thông
báo đoàn viếng; chuẩn bị kinh phí và phương tiện phục vụ đoàn viếng đối với các
đoàn có Trưởng đoàn là đồng chí Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Thành ủy viên;
Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND Thành phố; Trưởng, Phó các sở, ban, ngành
Thành phố viếng các cán bộ, thân nhân cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy
quản lý từ trần theo Quyết định số 617-QĐ/TU ngày 29/4/2011 của Thành ủy Hà Nội
về việc ban hành Quy định tổ chức lễ tang và tổ chức đoàn đến viếng cán bộ và
thân nhân cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý qua các thời kỳ khi từ trần.
9. Về cải cách hành chính:
a. Trình UBND thành phố quyết định
phân công các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố phụ trách các nội dung,
công việc của cải cách hành chính, bao gồm: cải cách thể chế; cải cách thủ tục
hành chính, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, xây dựng và phát triển đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tài chính công, hiện đại hóa nền hành
chính; theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện các quyết định của
UBND thành phố;
b. Trình UBND, Chủ tịch UBND
thành phố quyết định các chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cơ quan chính quyền các cấp trên địa
bàn Thành phố; chủ trì, phối hợp các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên
địa bàn thành phố triển khai cải cách hành chính;
c. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và UBND quận, huyện, thị xã và xã,
phường, thị trấn triển khai tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính theo
chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của thành phố đã được phê duyệt;
d. Giúp UBND thành phố tổng hợp
chung việc thực hiện các quy định về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong
quản lý biên chế đối với cơ quan hành chính và quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm
về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế đối với các tổ chức sự nghiệp
nhà nước theo quy định của pháp luật;
đ. Tổng hợp, xây dựng báo cáo
công tác cải cách hành chính trình phiên họp hàng tháng của UBND thành phố;
giúp UBND thành phố thực xây dựng báo cáo với Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ về
công tác cải cách hành chính theo quy định;
10. Về công tác tổ chức hội, quỹ,
tổ chức phi Chính phủ:
a. Thẩm định và trình Chủ tịch
UBND thành phố quyết định cho phép thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất,
giải thể, đổi tên; phê duyệt điều lệ, cấp giấy phép, thu hồi giấy phép của các
hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ có phạm vi hoạt động trong Thành phố theo quy định
của pháp luật;
b. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
việc thực hiện điều lệ đối với hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ trong thành phố.
Tham mưu giúp UBND thành phố xử lý theo thẩm quyền những vấn đề phát sinh trong
quá trình tổ chức và hoạt động đối với các hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ; giải
quyết khiếu nại, tố cáo đối với các hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ trong phạm
vi Thành phố. Phối hợp với các ngành hữu quan tạo điều kiện giúp hội, quỹ, tổ
chức phi Chính phủ vi phạm các quy định của pháp luật có hiệu quả;
c. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chuyên môn cùng cấp trình UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố quyết định
hỗ trợ định xuất và các chế độ, chính sách khác đối với tổ chức hội theo quy định
của pháp luật;
d. Tổng hợp tình hình tổ chức,
hoạt động và quản lý hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ (kể cả chi nhánh hoặc văn
phòng đại diện của hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ có phạm vi hoạt động toàn quốc,
liên tỉnh có trụ sở tại Thành phố). Định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Nội vụ, UBND
Thành phố.
11. Về công tác thanh niên:
a. Tổ chức triển khai thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên sau khi được
phê duyệt;
b. Phối hợp với các sở, ban,
ngành và các cơ quan, tổ chức có liên quan của Thành phố trong việc tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên; giải quyết những vấn đề quan trọng,
liên ngành về thanh niên và công tác thanh niên;
c. Phối hợp với Ban Tổ chức
Thành ủy, các cơ quan liên quan, Thành Đoàn và các tổ chức khác của thanh niên
trong việc thực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên và công tác thanh
niên;
d. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện các quy định của pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên; việc thực
hiện chính sách, chế độ trong tổ chức và quản lý thanh niên, công tác thanh
niên của Thành phố;
đ. Thực hiện các hoạt động hợp
tác quốc tê về thanh niên do UBND Thành phố giao theo quy định của pháp luật;
e. Thực hiện công tác kiểm tra,
thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến thanh niên và công tác
thanh niên được UBND Thành phố giao theo quy định của pháp luật;
g. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ
về công tác thanh niên đối với các sở, cơ quan tương đương sở, đơn vị sự nghiệp
thuộc thành phố, UBND quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn
1. Về công tác thi đua – khen
thưởng:
a. Tham mưu giúp UBND thành phố
và Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo, thống nhất quản lý nhà nước về công tác thi
đua, khen thưởng; cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước về thi đua, khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế của thành phố; làm
nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng thành phố;
b. Tham mưu giúp Chủ tịch UBND
thành phố và Hội đồng Thi đua – Khen thưởng thành phố tổ chức các phong trào
thi đua; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành, địa phương, Mặt trận
Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức kinh tế thực hiện các
phong trào thi đua và chính sách khen thưởng của Đảng, Nhà nước trên địa bàn
Thành phố;
c. Chủ trì, phối hợp với Mặt trận
Tổ quốc, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở
Thành phố và các cơ quan thông tin đại chúng phát hiện, tuyên truyền và nhân rộng
các điển hình tiên tiến;
d. Tổ chức thực hiện kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm
công tác thi đua, khen thưởng ở các sở, ban, ngành, địa phương và doanh nghiệp
trên địa bàn Thành phố;
đ. Thẩm định hồ sơ đề nghị khen
thưởng của các sở, ban, ngành, địa phương, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính
trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các tổ chức kinh tế ở địa
phương và cơ sở, trình UBND Thành phố quyết định khen thưởng hoặc đề nghị cấp
có thẩm quyền quyết định khen thưởng;
e. Xây dựng, quản lý và sử dụng
Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật; quản lý, cấp phát, thu hồi,
cấp đổi hiện vật khen thưởng theo phân cấp; tham mưu tổ chức thực hiện việc
trao tặng, đón nhận các hình thức khen thưởng theo quy định của pháp luật.
g. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ
về công tác thi đua, khen thưởng.
13. Về công tác tôn giáo:
a. Tham mưu giúp UBND thành phố
chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng và
chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và công tác tôn giáo trên địa
bàn thành phố;
b. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
chủ trương, chính sách, pháp luật về tôn giáo đối với cán bộ, công chức, viên
chức và tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, nhân sỹ các tôn giáo trong phạm
vi quản lý của Thành phố;
c. Giải quyết theo thẩm quyền hoặc
trình cấp có thẩm quyền giải quyết những vấn đề cụ thể về tôn giao theo quy định
của pháp luật. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tham mưu trình UBND Thành phố
giải quyết những vấn đề phát sinh trong tôn giáo; là đầu mối liên hệ giữa chính
quyền địa phương với các tổ chức tôn giáo;
d. Hướng dẫn tổ chức làm công
tác quản lý nhà nước về tôn giáo thuộc Phòng Nội vụ cấp huyện giải quyết những
vấn đề cụ thể về tôn giáo theo quy định của pháp luật;
đ. Thực hiện việc đào tạo, bồi
dưỡng nghiệp vụ về công tác tôn giáo cho công chức, viên chức thuộc phạm vi quản
lý;
e. Thực hiện việc áp dụng chính
sách đãi ngộ đối với những tổ chức, cá nhân tôn giáo;
g. Tham gia quản lý các khu di
tích, danh lam, thắng cảnh có liên quan đến tôn giáo.
14. Về công tác văn thư, lưu trữ:
a. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện các chế độ, quy định về văn thư, lưu trữ;
b. Thẩm định, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt “Danh mục nguồn và thành phần tài liệu thuộc diện nộp lưu vào
Lưu trữ lịch sử của Thành phố”;
c. Thẩm định, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt “Danh mục tài liệu hết giá trị” của Lưu trữ lịch sử của Thành
phố
d. Thẩm định, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt “Danh mục tài liệu hết giá trị” bảo quản tại cơ quan, tổ chức
thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử của Thành phố;
đ. Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức
thuộc nguồn nộp lưu chuẩn bị hồ sơ, tài liệu đến hạn nộp lưu;
e. Thu thập hồ sơ, tài liệu đến
hạn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử của Thành phố;
g. Phân loại, chỉnh lý, xác định
giá trị, thống kê, sắp xếp hồ sơ, tài liệu;
h. Bảo vệ, bảo quản, thống kê
tài liệu lưu trữ;
i. Tu bổ, phục chế và bảo hiểm
tài liệu lưu trữ;
k. Xây dựng công cụ tra cứu và tổ
chức phục vụ khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ.
l. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ văn thư, lưu trữ;
m. Sơ kết, tổng kết công tác văn
thư, lưu trữ;
15. Về công tác doanh nghiệp nhà
nước thuộc Thành phố
a. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
các doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố trong việc thực hiện các quyết định của
Thành phố về công tác tổ chức bộ máy, lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp;
b. Chủ trì phối hợp cùng cơ quan
cấp trên trực tiếp của doanh nghiệp, các sở, ngành có liên quan xây dựng đề án
tổ chức lại, thành lập, sáp nhập, chuyển đổi, giải thể doanh nghiệp nhà nước
thuộc Thành phố, trình Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố thẩm định,
báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định;
c. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và đơn vị có liên quan hướng dẫn và thẩm định trình UBND Thành phố quyết
định việc bổ sung, điều chỉnh lại ngành nghề sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của
doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố theo quy định hiện hành của nhà nước và
thành phố;
d. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và đơn vị có liên quan hướng dẫn xây dựng và thẩm định trình UBND Thành
phố quyết định phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp thuộc
Thành phố (Tổng công ty, Công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty
con, Công ty TNHH một thành viên);
đ. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và đơn vị có liên quan hướng dẫn xây dựng Điều lệ Công ty cổ phần khi
chuyển từ Doanh nghiệp Nhà nước thành Công ty Cổ phần để Công ty cổ phần trình
Đại hội cổ đông quyết định;
e. Triển khai các quy định về
công tác cán bộ theo quy định của Nhà nước và Thành phố như: bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, điều động, luân chuyển, cử người đại diện; từ chức, miễn nhiệm; thôi làm đại
diện; đánh giá; bồi dưỡng kiến thức; khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu
và quản lý hồ sơ đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý công ty TNHH một thành
viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và người được cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn
của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước thuộc Thành phố;
g. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và đơn vị có liên quan, thẩm định, trình UBND Thành phố xem xét, quyết định
ban hành các quy chế quản lý, giám sát doanh nghiệp;
16. Về công tác pháp chế và kiểm
soát thủ tục hành chính
Thực hiện nhiệm vụ công tác pháp
chế và kiểm soát thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực nội vụ theo quy định tại Nghị
định số 55/2011/NĐ-Cp ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức bộ máy tổ chức pháp chế; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày
08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính.
17. Thực hiện công tác hợp tác
quốc tế về nội vụ và các lĩnh vực được giao theo quy định của pháp luật và theo
phân công của UBND Thành phố.
18. Thực hiện công tác kiểm tra,
thanh tra về công tác nội vụ; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và xử lý các vi phạm pháp
luật trên các lĩnh vực công tác được UBND Thành phố giao theo quy định của pháp
luật;
19. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp
vụ về công tác nội vụ và các lĩnh vực khác được giao đối với các cơ quan hành
chính, đơn vị sựn nghiệp thuộc Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã và xã, phường,
thị trấn. Giúp UBND Thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo các
lĩnh vực công tác được giao đối với các tổ chức của các bộ, ngành Trung ương và
địa phương khác đặt trụ sở trên địa bàn Thành phố.
20. Tổng hợp, thống kê theo hướng
dẫn của Bộ Nội vụ về tổ chức cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp; số lượng các
đơn vị hành chính quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, thôn, làng, bản, tổ
dân phố; số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước,
cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; công tác văn thư, lưu trữ nhà nước;
công tác tôn giáo; công tác thi đua, khen thưởng; công tác thanh niên và các
lĩnh vực khác được giao;
21. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng
các tiến bộ khoa học; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ, cung cấp số liệu phục
vụ công tác quản lý và chuyên môn, nghiệp vụ được giao;
22. Chỉ đạo và hướng dẫn tổ chức
các hoạt động dịch vụ công trong các lĩnh vực công tác thuộc phạm vi quản lý của
Sở;
23. Thực hiện công tác thông
tin, báo cáo UBND thành phố và Bộ Nội vụ về tình hình thực hiện nhiệm vụ được
giao theo quy định;
24. Quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng,
kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Sở theo quy định;
25. Quản lý tài chính, tài sản của
Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND thành phố;
26. Xây dựng Quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác và trách nhiệm
của người đứng đầu của các tổ chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật để
trình UBND thành phố quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyền;
27. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn khác do UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố giao và theo quy định của
pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu
tổ chức bộ máy và biên chế
1. Lãnh đạo Sở:
a) Sở Nội vụ có Giám đốc và các
Phó Giám đốc Sở;
b) Giám đốc là người đứng đầu Sở,
chịu trách nhiệm trước UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố và trước pháp luật
về toàn bộ hoạt động của Sở và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.
c) Phó Giám đốc Sở là người giúp
Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở
và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó
Giám đốc sở được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
d. Việc bổ nhiệm Giám đốc Sở và
Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND Thành phố quyết định theo tiêu chuẩn chuyên
môn, nghiệp vụ do Thành ủy, UBND Thành phố Hà Nội, Bộ Nội vụ ban hành và theo
quy định của pháp luật;
đ. Việc miễn nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính
sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND Thành phố quyết định
theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức thuộc Sở:
2.1. Các phòng chuyên môn, nghiệp
vụ:
a. Văn phòng;
b. Thanh tra;
c. Phòng Pháp chế
d. Phòng Cải cách hành chính
đ. Phòng Xây dựng chính quyền;
e. Phòng Quản lý sở, ngành;
g. Phòng Đào tạo, bồi dưỡng tuyển
dụng;
h. Phòng Công tác thanh niên và
quản lý hội;
g. Phòng Tổ chức, nhân sự doanh
nghiệp;
2.2. Chi cục và các Ban quản lý
nhà nước chuyên ngành:
a. Ban Thi đua – Khen thưởng
b. Ban Tôn giáo
k. Chi cục Văn thư – Lưu trữ
Chi cục và các Ban trực thuộc Sở
Nội vụ là những đơn vị được UBND Thành phố thành lập, có tư cách pháp nhân, con
dấu và tài khoản riêng để giao dịch và hoạt động theo quy định của pháp luật.
3. Biên chế của Sở Nội vụ:
Biên chế của Sở Nội vụ được UBND
Thành phố giao hàng năm . Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của Sở Nội vụ
phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức,
viên chức nhà nước theo quy định./.
Điều 4.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ
ngày ký. Bãi bỏ Quyết định số 04/2008/QĐ-UBND ngày 28/8/2008 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ.
Điều 5.
Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã trực thuộc
và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Thảo
|