|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
41/2011/TT-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 9 năm 2011
|
THÔNG TƯ
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ THỐNG KÊ, THÔNG TIN, BÁO CÁO VỀ TỔ
CHỨC, HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
Căn cứ Nghị định số
32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số
03/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 01 năm 2010 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền
hạn và tổ chức thống kê bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số
115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản
lý nhà nước về giáo dục;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Kế hoạch - Tài chính,
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo quyết định:
Ðiều 1.
Ban hành kèm theo Thông tư này bản Quy định chế độ thống
kê, thông tin, báo cáo về tổ chức, hoạt động giáo dục.
Điều 2.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 11
năm 2011.
Ðiều 3.
Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ
trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ trưởng, Thủ trưởng
các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan, tổ chức khác ở Trung
ương có cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc;
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Giám đốc các sở
giáo dục và đào tạo; Giám đốc các đại học, học viện; Hiệu trưởng các trường đại
học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp chịu trách nhiệm thi hành Thông tư
này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ban Tuyên giáo TƯ;
- UBVHGDTNTN&NĐ của Quốc hội;
- Cục KTVBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Tổng cục Thống kê (Bộ KH&ĐT);
- KiÓm to¸n Nhµ níc;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Như Điều 3;
- Công báo;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Lưu: VT, Vụ PC, Vụ KHTC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Quang Quý
|
QUY ĐỊNH
CHẾ ĐỘ THỐNG KÊ, THÔNG TIN, BÁO CÁO VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
GIÁO DỤC
(Ban hành kèm theo Thông tư số: 41 /2011/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 9 năm 2011 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Văn bản này quy định chế độ thống
kê, thông tin, báo cáo về tổ chức, hoạt động giáo dục (mục đích, nội dung, hình
thức, thời gian, cơ quan báo cáo) và trách nhiệm của bộ trưởng, thủ trưởng các
cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan, tổ chức khác ở Trung ương
có cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc; chủ tịch
uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; giám đốc các sở giáo dục
và đào tạo; giám đốc các đại học, học viện; hiệu trưởng các trường đại học, cao
đẳng, trung cấp chuyên nghiệp; hiệu trưởng các trường mầm non, phổ thông; thủ
trưởng các cơ sở giáo dục thường xuyên về việc thực hiện công tác thống kê,
thông tin, báo cáo theo định kỳ và đột xuất về tổ chức, hoạt động giáo dục với
Bộ Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp quản lý quy định tại Nghị định số
115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản
lý nhà nước về giáo dục (gọi tắt là Nghị định 115).
Điều 2.
Yêu cầu đối với chế độ thông tin, báo cáo
Thông tin, báo cáo phải đảm bảo
tính chính xác, khách quan, đầy đủ, thống nhất, kịp thời và đúng thời gian quy
định; kèm theo đầy đủ các biểu mẫu theo quy định của cơ quan yêu cầu báo cáo đối
với từng loại báo cáo.
Báo cáo gửi về cơ quan yêu cầu
báo cáo theo đúng quy định; thời điểm nhận được báo cáo tính từ ngày văn bản
báo cáo về đến cơ quan có trách nhiệm nhận báo cáo hoặc đến hộp thư tiếp nhận.
Điều 3. Cơ
quan báo cáo, cơ quan tổng hợp báo cáo và cơ quan yêu cầu báo cáo
1. Cơ quan báo cáo:
a) Cơ quan báo cáo là cơ quan có
trách nhiệm thu thập thông tin, xây dựng báo cáo và gửi đến cơ quan quản lý cấp
trên trực tiếp.
b) Cơ quan báo cáo bao gồm: các
học viện, trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trường mầm non, phổ
thông, các cơ sở giáo dục thường xuyên (gọi chung là cơ sở giáo dục), các sở
giáo dục và đào tạo.
2. Cơ quan tổng hợp báo cáo:
a) Cơ quan tổng hợp báo cáo là
cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, xử lý, tổng hợp số liệu của các cơ quan báo
cáo trực thuộc để gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo.
b) Cơ quan tổng hợp báo cáo bao
gồm: các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức
khác ở Trung ương (gọi chung là bộ) có các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng,
trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc; uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương (gọi chung là uỷ ban nhân dân cấp tỉnh), Đại học Quốc gia Hà Nội,
Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Huế, Đại học Thái Nguyên, Đại học
Đà Nẵng (gọi chung là các đại học).
c) Tuỳ vào điều kiện quản lý cụ
thể, thủ trưởng các cơ quan tổng hợp báo cáo có thể uỷ quyền cho một đơn vị trực
thuộc để thực hiện chức năng của cơ quan tổng hợp báo cáo.
3. Cơ quan yêu cầu báo cáo:
a) Cơ quan yêu cầu báo cáo là cơ
quan ban hành văn bản yêu cầu báo cáo, trong đó quy định rõ mục đích, nội dung,
hình thức, thời gian, cơ quan báo cáo, cơ quan tổng hợp báo cáo.
b) Cơ quan yêu cầu báo cáo bao gồm:
Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc cơ quan được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo uỷ
quyền.
Điều 4. Báo
cáo thống kê định kỳ hàng năm
1. Mục đích báo cáo: Để tổng hợp,
công bố số liệu thống kê giáo dục quốc gia làm căn cứ cho các cơ quan quản lý
giám sát, phân tích, đánh giá tình hình và dự báo xu hướng phát triển của
ngành, phục vụ công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch hoặc đề ra chính sách quản
lý giáo dục, đào tạo.
2. Nội dung báo cáo: Các thông
tin về tổ chức và hoạt động của hệ thống giáo dục, thể hiện thông qua hệ thống
chỉ tiêu và biểu mẫu thống kê giáo dục, đào tạo do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo ban hành.
3. Hình thức báo cáo:
Báo cáo được thực hiện và gửi đồng
thời dưới 2 hình thức:
a) Biểu mẫu thống kê tổng hợp số
liệu, có dấu và chữ ký của thủ trưởng cơ quan báo cáo hoặc cơ quan tổng hợp báo
cáo.
b) Tệp dữ liệu báo cáo cập nhật
trực tiếp (online) trên hệ thống phần mềm thống kê hoặc gửi qua thư điện tử.
4. Thời gian báo cáo, cơ quan
báo cáo, cơ quan tổng hợp báo cáo:
a) Các cơ sở giáo dục công lập
trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng ngoài
công lập: mỗi năm báo cáo một kỳ, thời điểm báo cáo là sau khai giảng năm học;
thời hạn gửi báo cáo về Bộ Giáo dục và Đào tạo chậm nhất là ngày 31 tháng 12
hàng năm.
b) Các đại học: mỗi năm báo cáo
một kỳ, thời điểm báo cáo là sau khai giảng năm học; các đại học tổng hợp số liệu
của tất cả các trường thành viên gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 10
tháng 01 hàng năm.
c) Đối với uỷ ban nhân dân cấp tỉnh:
- Báo cáo thống kê khối mầm non,
phổ thông, giáo dục thường xuyên, mỗi năm 2 kỳ, thời gian uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
(hoặc cơ quan tổng hợp báo cáo được uỷ ban nhân dân tỉnh uỷ quyền) gửi báo cáo
tổng hợp toàn tỉnh về Bộ Giáo dục và Đào tạo (đồng thời gửi một bản về Cục Thống
kê cấp tỉnh để tổng hợp) như sau:
Kỳ báo cáo 1: Thời điểm báo cáo
là sau khai giảng năm học, thời hạn gửi báo cáo cuối cùng là ngày 30 tháng 10
hàng năm.
Kỳ báo cáo 2: Thời điểm báo cáo
là sau khi kết thúc năm học, thời hạn gửi báo cáo cuối cùng là ngày 30 tháng 6
hàng năm.
- Đối với các cơ sở giáo dục đại
học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp công lập trực thuộc tỉnh và các trường
trung cấp chuyên nghiệp ngoài công lập đóng trên địa bàn tỉnh: mỗi năm báo cáo
một kỳ, thời điểm báo cáo là sau khai giảng năm học; cơ sở giáo dục gửi báo cáo
về uỷ ban nhân dân cấp tỉnh (hoặc cơ quan tổng hợp báo cáo được uỷ ban nhân dân
tỉnh uỷ quyền) để tổng hợp và gửi báo cáo về Bộ Giáo dục và Đào tạo (đồng thời
gửi một bản về Cục Thống kê cấp tỉnh để tổng hợp) trước ngày 10 tháng 01 hàng
năm.
d) Đối với các bộ: mỗi năm báo
cáo một kỳ, thời điểm báo cáo là sau khai giảng năm học; cơ sở giáo dục trực
thuộc gửi báo cáo về bộ (hoặc cơ quan tổng hợp báo cáo được bộ trưởng uỷ quyền)
để tổng hợp gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 10 tháng 01 hàng năm.
5. Nơi nhận báo cáo:
a) Biểu tổng hợp gửi về Bộ Giáo
dục và Đào tạo, số 49 - Đại Cồ Việt, quận Hai Bà Trưng, Hà nội;
b) Tệp dữ liệu gửi về địa chỉ
e-mail: [email protected]
Điều 5. Báo
cáo đột xuất
1. Mục đích báo cáo: Để giúp cơ
quan yêu cầu báo cáo cập nhật thông tin phát sinh mà các báo cáo thống kê không
đáp ứng được, kịp thời đưa ra quyết định quản lý khi trong lĩnh vực phụ trách
có phát sinh vụ việc mới hoặc để phục vụ yêu cầu đột xuất của các cơ quan Đảng,
Nhà nước.
2. Nội dung báo cáo:
a) Nội dung báo cáo thực hiện
theo văn bản của cơ quan yêu cầu báo cáo.
b) Cơ quan yêu cầu báo cáo không
đưa vào văn bản yêu cầu báo cáo những nội dung đã có trong các báo cáo thống
kê.
3. Hình thức báo cáo: Theo quy định
của cơ quan yêu cầu báo cáo.
4. Thời gian báo cáo, cơ quan
báo cáo, cơ quan tổng hợp báo cáo: thực hiện theo văn bản của cơ quan yêu cầu
báo cáo.
5. Nơi nhận báo cáo: theo quy định
của văn bản yêu cầu báo cáo.
Điều 6. Phối
hợp, trao đổi và sử dụng thông tin
1. Việc chỉ đạo, phối hợp trao đổi
thông tin và xử lý các vấn đề liên quan đến thông tin, báo cáo thực hiện theo
chức năng quản lý nhà nước về giáo dục được phân cấp theo Nghị định số 115.
2. Công bố và sử dụng số liệu thống
kê giáo dục:
a) Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu
trách nhiệm:
- Công bố, cung cấp số liệu thống
kê giáo dục cho các đơn vị trong và ngoài ngành sử dụng theo quy định.
- Tổng hợp, duy trì hệ thống dữ liệu
chung về tổ chức và hoạt động giáo dục, đào tạo quốc gia, định kỳ tổng hợp báo
cáo các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước theo quy định.
- Phối hợp với Tổng cục Thống kê
để thống nhất số liệu thống kê giáo dục trước khi công bố trên hệ thống chỉ
tiêu thống kê quốc gia.
b) Các bộ, uỷ ban nhân dân cấp tỉnh,
sở giáo dục và đào tạo, các đại học; các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng,
trung cấp chuyên nghiệp, mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên có trách nhiệm
công bố số liệu thống kê giáo dục của đơn vị mình phù hợp với số liệu đã báo
cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo.
c) Các bộ, uỷ ban nhân dân cấp tỉnh,
sở giáo dục và đào tạo, các đại học; các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng,
trung cấp chuyên nghiệp, mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và các cục,
vụ, viện trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm sử dụng thống nhất số
liệu thống kê giáo dục đã được công bố trong các văn bản, tài liệu chính thức,
bảo đảm sự nhất quán về nguồn số liệu.
Điều 7.
Trách nhiệm của cơ quan báo cáo và tổng hợp báo cáo
Các cơ quan báo cáo, cơ quan tổng
hợp báo cáo quy định tại Điều 3 Quy định này có trách nhiệm:
a) Chịu trách nhiệm về tính
chính xác, khách quan của số liệu báo cáo và các đánh giá, nhận định; đồng thời
có trách nhiệm bảo vệ bí mật thông tin theo đúng các quy định của pháp luật.
b) Thực hiện đầy đủ chế độ thống
kê, thông tin, báo cáo về tình hình hoạt động giáo dục thuộc phạm vi quản lý
theo đúng các quy định của văn bản này.
c) Theo chức năng quản lý nhà nước
về giáo dục được giao tại Nghị định 115, cụ thể hoá chế độ thống kê, thông tin,
báo cáo để tổ chức thực hiện.
d) Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chế độ thống kê, thông tin, báo cáo của các
đơn vị trực thuộc./.