|
BỘ XÂY DỰNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 14/2011/TT-BXD
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 11 năm 2011
|
THÔNG
TƯ
QUY
ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ
VẬN HÀNH NHÀ CHUNG CƯ
Căn cứ Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04
tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23
tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà
ở;
Căn cứ Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04
tháng 4 năm 2003 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng cháy và Chữa
cháy;
Căn cứ Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06
tháng 12 năm 2010 hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng về bảo trì công trình xây
dựng;
Bộ Xây dựng quy định về hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư như
sau:
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Thông tư này quy định các nội dung có liên
quan về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý
vận hành nhà chung cư (kể cả nhà nhiều tầng có mục đích sử dụng hỗn hợp mà có
diện tích là nhà ở) theo quy định tại Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật
Nhà ở.
Điều 2. Đối tượng áp
dụng
1. Các đối tượng phải tham gia khóa đào tạo
là các thành viên Ban giám đốc doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư, Tổ
trưởng các tổ kỹ thuật, bảo vệ, an toàn phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi
trường, Trưởng ca vận hành nhà chung cư.
2. Khuyến khích các đối tượng là tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước có nhu cầu tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư.
3. Các đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản
2 của Điều này được gọi chung là học viên.
4. Các tổ chức, cá nhân có liên quan trong
hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành
nhà chung cư.
Điều 3. Mục đích, yêu
cầu của việc đào tạo
1. Giúp cho học viên có đủ điều kiện năng lực
khi tham gia quản lý vận hành nhà chung cư.
2. Cung cấp kiến thức pháp luật và kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ; phương pháp, kỹ năng và kinh nghiệm thực tế để tham gia
quản lý vận hành nhà chung cư.
Điều 4. Giải thích từ
ngữ
1. "Quản lý vận hành nhà chung cư"
là quản lý việc điều khiển, duy trì hoạt động của hệ thống trang thiết bị (bao
gồm hệ thống điều hòa, phòng cháy chữa cháy, thang máy, máy bơm nước, máy phát
điện dự phòng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và các trang thiết bị khác) thuộc phần
sở hữu chung hoặc phần sử dụng chung của nhà chung cư; cung cấp các dịch vụ
(bảo vệ, vệ sinh, trông giữ xe, thu gom rác thải, chăm sóc vườn hoa, cây cảnh,
diệt côn trùng và các dịch vụ khác) đảm bảo cho nhà chung cư hoạt động bình
thường.
2. "Bảo trì nhà chung cư" là
việc duy tu, bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất nhà ở
và thiết bị xây dựng, thiết bị công nghệ gắn với nhà chung cư đó nhằm duy trì
chất lượng nhà chung cư.
Chương II
ĐIỀU
KIỆN, ĐĂNG KÝ, THẨM ĐỊNH VÀ CÔNG NHẬN ĐỐI VỚI TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÀO TẠO, BỒI
DƯỠNG KIẾN THỨC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ VẬN HÀNH NHÀ CHUNG CƯ
Điều 5. Điều kiện đối
với tổ chức thực hiện đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản
lý vận hành nhà chung cư
Tổ chức thực hiện đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư (sau đây gọi chung là
cơ sở đào tạo) phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Có chức năng đào tạo, được thành lập và
hoạt động theo quy định của pháp luật;
2. Đảm bảo các phòng học có quy mô và tiện
nghi phù hợp với số lượng học viên và các phương tiện, thiết bị đáp ứng yêu cầu
giảng dạy và học tập;
3. Có số lượng giảng viên được cơ sở đào tạo
trả lương và đóng bảo hiểm xã hội tối thiểu bằng 40% trên tổng số giảng viên
tham gia khóa đào tạo, đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 10 của Thông tư
này;
4. Có tài liệu giảng dạy được biên soạn phù
hợp với Chương trình khung theo quy định tại Chương III của Thông tư này;
5. Có bộ máy quản lý đáp ứng yêu cầu đào tạo,
bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư; có quy
trình quản lý chất lượng đào tạo và có người phụ trách khóa đào tạo;
6. Lập hồ sơ đăng ký theo quy định tại Điều 6
của Thông tư này và được Bộ Xây dựng quyết định công nhận đủ điều kiện tổ
chức khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành
nhà chung cư theo quy định tại Điều 7 của Thông tư này.
Điều 6. Hồ sơ đăng ký
Hồ sơ đăng ký công nhận cơ sở đào tạo bao
gồm:
1. 01 bản chính Đơn đề nghị được công nhận là
cơ sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà
chung cư theo Mẫu quy định tại Phụ lục 2 của Thông tư này;
2. 01 bản sao (có chứng thực) quyết định
thành lập cơ sở đào tạo của cơ quan có thẩm quyền hoặc 01 bản sao (có chứng
thực) giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; 01 bản
báo cáo kê khai danh sách và thông tin về đội ngũ giảng viên kèm theo giấy tờ
chứng minh đảm bảo điều kiện quy định tại khoản 3, Điều 5 của Thông tư này;
3. 01 bộ tài liệu giảng dạy phù hợp với Chương
trình khung quy định tại Chương III của Thông tư này và 01 báo cáo thuyết minh
có đủ điều kiện để được công nhận là cơ sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên
môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư.
Điều 7. Trình tự thẩm
định và quyết định công nhận cơ sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn,
nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư
1. Hội đồng thẩm định, công nhận cơ sở đào
tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư
a) Hội đồng thẩm định, công nhận cơ sở đào
tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư
(sau đây gọi tắt là Hội đồng thẩm định) do Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định
thành lập. Thành phần Hội đồng thẩm định bao gồm: Cục Quản lý nhà và thị trường
bất động sản là Thường trực Hội đồng thẩm định, một số đơn vị liên quan thuộc
Bộ Xây dựng và đại diện Sở Xây dựng nơi có cơ sở đào tạo (để thực hiện việc
kiểm tra trực tiếp cơ sở đào tạo trong trường hợp cần thiết theo quy định tại điểm
a khoản 3 của Điều này).
b) Hội đồng thẩm định tổ chức xem xét điều
kiện và hồ sơ đăng ký của cơ sở đào tạo quy định tại Điều 5 và Điều 6 của Thông
tư này để báo cáo Bộ Xây dựng quyết định.
2. Nộp hồ sơ đăng ký
a) Cơ sở đào tạo lập hồ sơ đăng ký quy định
tại Điều 6 của Thông tư này và gửi theo đường bưu điện cho Cục Quản lý nhà và
thị trường bất động sản - Thường trực Hội đồng thẩm định của Bộ Xây dựng.
b) Thường trực Hội đồng thẩm định của Bộ Xây
dựng kiểm tra hồ sơ, nếu chưa đủ các giấy tờ theo quy định tại Điều 6 của Thông
tư này thì thông báo và hướng dẫn trực tiếp cho cơ sở đào tạo qua công văn hoặc
điện thoại hoặc gửi thư điện tử (email) cho người đại diện pháp luật của cơ
sở đào tạo về việc bổ sung hồ sơ.
c) Trường hợp hồ sơ đã có đủ các giấy tờ theo
quy định tại Điều 6 của Thông tư này thì Thường trực Hội đồng thẩm định của Bộ
Xây dựng thông báo cho cơ sở đào tạo qua thư điện tử (email) của người đại
diện pháp luật của cơ sở đào tạo về việc đã nộp đủ hồ sơ.
3. Thủ tục thẩm định và quyết định công nhận
cơ sở đào tạo
a) Hội đồng thẩm định của Bộ Xây dựng tổ chức
thẩm định hồ sơ đăng ký của cơ sở đào tạo, nếu thấy cần thiết thì Hội đồng thẩm
định đề nghị Sở Xây dựng kiểm tra trực tiếp năng lực của cơ sở đào tạo trên địa
bàn theo các điều kiện quy định tại Điều 5 của Thông tư này, báo cáo Hội đồng
thẩm định của Bộ Xây dựng xem xét, quyết định.
b) Căn cứ vào báo cáo thẩm định của Hội đồng
thẩm định, Bộ Xây dựng ban hành quyết định công nhận cơ sở đào tạo đủ điều kiện
tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận
hành nhà chung cư và đưa lên Cổng thông tin điện tử (Website) của Bộ Xây dựng.
Cơ sở đào tạo nào đăng ký và được công nhận thì phải tổ chức đào tạo theo tên
đã đăng ký và được ghi trong quyết định công nhận.
4. Việc ban hành và thời hạn, hiệu lực của
quyết định công nhận cơ sở đào tạo
a) Bộ Xây dựng ban hành quyết định công nhận
cơ sở đào tạo đủ điều kiện tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên
môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư trong vòng 30 ngày kể từ ngày
thông báo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều này và gửi quyết định công nhận
cho cơ sở đào tạo, Sở Xây dựng nơi cơ sở đào tạo có trụ sở chính.
b) Quyết định công nhận cơ sở đào tạo có thời
hạn là 05 năm; trường hợp còn có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên
môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư thì cơ sở đào tạo phải báo cáo Bộ
Xây dựng để được xem xét, gia hạn Quyết định công nhận cơ sở đào tạo.
c) Quyết định công nhận cơ sở đào tạo sẽ hết
hiệu lực sau 05 năm kể từ ngày ký Quyết định hoặc khi Quyết định công nhận cơ
sở đào tạo bị thu hồi vĩnh viễn hoặc cơ sở đào tạo giải thể hay sáp nhập.
Chương III
CHƯƠNG
TRÌNH KHUNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ VẬN HÀNH
NHÀ CHUNG CƯ
Điều 8. Về kiến thức
cơ sở
Tổng thời lượng 16 tiết, gồm 02 bài giảng với
những nội dung sau:
1. Kiến thức cơ bản về pháp luật đất đai, xây
dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản và pháp luật liên quan (08 tiết);
2. Kiến thức pháp luật về quản lý chất lượng,
quản lý vận hành nhà chung cư (08 tiết).
Điều 9. Về kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư
1. Tổng thời lượng 44 tiết, gồm 05 chuyên đề
với những nội dung sau:
a) Chuyên đề 1. Quản lý vận hành, bảo hành,
bảo trì nhà và hệ thống cấp điện, cấp và thoát nước trong và ngoài nhà chung cư
(08 tiết);
b) Chuyên đề 2. Quản lý vận hành, bảo hành,
bảo trì hệ thống thông gió - cấp nhiệt trong nhà chung cư (08 tiết);
c) Chuyên đề 3: Quản lý vận hành, bảo hành,
bảo trì thang máy trong nhà chung cư (08 tiết);
d) Chuyên đề 4: Quản lý vận hành, bảo hành,
bảo trì hệ thống thiết bị phòng cháy và chữa cháy (PCCC); về an toàn PCCC; về
bảo vệ, cứu nạn, cứu hộ và ứng phó với thiên tai trong nhà chung cư (16 tiết);
đ) Chuyên đề 5: Quản lý vệ sinh, môi trường,
cảnh quan của nhà chung cư (04 tiết).
2. Đề cương của chuyên đề
a) Nội dung đề cương của chuyên đề 1
- Quản lý vận hành hệ thống cấp điện, cấp và
thoát nước trong, ngoài nhà chung cư (nêu cấu tạo chính, nguyên lý hoạt động
của hệ thống và việc xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
- Việc bảo hành nhà chung cư, hệ thống máy
móc, thiết bị cấp điện, cấp và thoát nước trong, ngoài nhà chung cư (bao gồm
nội dung bảo hành, thời gian và kinh phí bảo hành kể cả phần sở hữu chung và phần
sở hữu riêng của nhà chung cư);
- Việc bảo trì nhà chung cư, hệ thống máy móc,
thiết bị cấp điện, cấp và thoát nước trong, ngoài nhà chung cư (bao gồm nội
dung bảo trì, quy trình và kinh phí bảo trì kể cả phần sở hữu chung và phần sở
hữu riêng của nhà chung cư);
- Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa doanh
nghiệp quản lý vận hành với Chủ đầu tư, Ban quản trị, chính quyền địa phương và
các nhà thầu xây dựng, nhà cung cấp thiết bị xây dựng (hệ thống cấp điện, cấp
và thoát nước...).
b) Nội dung đề cương của chuyên đề 2
- Quản lý vận hành hệ thống thông gió - cấp
nhiệt trong nhà chung cư (nêu cấu tạo chính, nguyên lý hoạt động và việc xử lý
sự cố kỹ thuật trong vận hành);
- Việc bảo hành hệ thống thông gió - cấp
nhiệt (nội dung bảo hành, thời gian và kinh phí bảo hành);
- Việc bảo trì hệ thống thông gió - cấp nhiệt
(nội dung bảo trì, quy trình và kinh phí bảo trì);
- Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa doanh
nghiệp quản lý vận hành với Chủ đầu tư, Ban quản trị, chính quyền địa phương và
nhà thầu cung cấp hệ thống thông gió - cấp nhiệt.
c) Nội dung đề cương của chuyên đề 3
- Quản lý vận hành thang máy trong nhà chung
cư (nêu cấu tạo chính, nguyên lý hoạt động, công suất, tốc độ, sức nâng của
thang máy và việc xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
- Việc bảo hành thang máy (nội dung bảo hành,
thời gian và kinh phí bảo hành);
- Việc bảo trì thang máy (nội dung bảo trì,
quy trình và kinh phí bảo trì);
- Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa doanh
nghiệp quản lý vận hành với Chủ đầu tư, Ban quản trị, chính quyền địa phương và
nhà thầu cung cấp thang máy.
d) Nội dung đề cương của chuyên đề 4
- Quản lý vận hành máy móc, thiết bị PCCC và
cứu nạn, cứu hộ tại chỗ (nêu cấu tạo chính, nguyên lý hoạt động của hệ thống và
việc xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
- Việc bảo hành máy móc, thiết bị PCCC và cứu
nạn, cứu hộ (nội dung bảo hành, thời gian và kinh phí bảo hành);
- Việc bảo trì máy móc, thiết bị PCCC và cứu
nạn, cứu hộ (nội dung bảo trì, quy trình và kinh phí bảo trì);
- Một số kiến thức, nghiệp vụ về an toàn
PCCC, việc bảo vệ, cứu nạn, cứu hộ và việc ứng phó với thiên tai trong nhà
chung cư;
- Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa doanh
nghiệp quản lý vận hành với Chủ đầu tư, Ban quản trị, chính quyền địa phương,
cơ quan PCCC và cứu nạn, cứu hộ.
đ) Nội dung đề cương của chuyên đề 5
- Quản lý vận hành máy móc, thiết bị, hố xả
rác, vệ sinh môi trường, cảnh quan (nêu cấu tạo chính, nguyên lý hoạt động của
hệ thống và việc xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
- Việc bảo hành máy móc, thiết bị, hố xả rác
vệ sinh môi trường (nội dung bảo hành, thời gian và kinh phí bảo hành);
- Việc bảo trì máy móc, thiết bị, hố xả rác
vệ sinh môi trường (nội dung bảo trì, quy trình và kinh phí bảo trì);
- Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa doanh
nghiệp quản lý vận hành với Chủ đầu tư, Ban quản trị, chính quyền địa phương và
cơ quan quản lý môi trường đô thị.
Điều 10. Yêu cầu đối
với giảng viên của khóa đào tạo
1. Giảng viên là người có trình độ từ đại học
trở lên thuộc chuyên ngành tương ứng với bài giảng, chuyên đề, có kinh nghiệm
thực tế ít nhất là 03 năm hoặc có thời gian công tác ít nhất là 05 năm trong
các ngành, nghề sau:
a) Bài giảng 1, 2 về kiến thức cơ sở quy định
tại Điều 8 của Thông tư này và chuyên đề 1: Ngành kiến trúc, xây dựng;
b) Chuyên đề 2: Nghề quản lý kỹ thuật thông
gió - cấp nhiệt;
c) Chuyên đề 3: Nghề quản lý kỹ thuật thang
máy;
d) Chuyên đề 4: Ngành phòng cháy, chữa cháy,
cứu nạn và cứu hộ;
đ) Chuyên đề 5: Ngành môi trường đô thị.
2. Giảng viên có bản kê khai về trình độ
chuyên môn, kinh nghiệm thực tế trong hoạt động nghề nghiệp.
Điều 11. Thực hành,
kiểm tra cuối khóa và thời gian cấp giấy chứng nhận
Thực hành và khảo sát thực tế, kiểm tra lý
thuyết cuối khóa có tổng thời lượng là 14 tiết, gồm những nội dung sau:
1. Thực hành và khảo sát thực tế (12 tiết)
a) Thực hành công tác bảo vệ, an toàn PCCC,
cứu nạn, cứu hộ và việc ứng phó với thiên tai trong nhà chung cư;
b) Khảo sát thực tế về công tác quản lý vận
hành tại một số dự án nhà chung cư (kể cả nhà nhiều tầng có mục đích sử dụng
hỗn hợp mà trong đó có diện tích ở); viết báo cáo thu hoạch.
2. Kiểm tra lý thuyết cuối khóa (02 tiết)
a) Thời gian kiểm tra: 02 tiết;
b) Hình thức kiểm tra: Trắc nghiệm.
3. Thời gian cấp Giấy chứng nhận
Thời gian cấp Giấy chứng nhận đã hoàn thành
khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà
chung cư tối đa là 10 ngày, kể từ ngày đại diện pháp luật của cơ sở đào tạo ký
quyết định cấp giấy chứng nhận cho các học viên.
Chương IV
TỔ
CHỨC ĐÀO TẠO, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN; CHẾ ĐỘ VÀ NỘI DUNG BÁO CÁO
Điều 12. Tổ chức đào
tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư
1. Cơ sở đào tạo tổ chức khóa đào tạo có
trách nhiệm:
a) Thông báo tuyển sinh, yêu cầu đối với học
viên, chương trình, nội dung khóa đào tạo, thời gian, địa điểm, kinh phí và các
thông tin cần thiết khác;
b) Trong vòng 07 ngày trước khi khai giảng
khóa đào tạo, cơ sở đào tạo phải báo cáo Sở Xây dựng nơi dự kiến tổ chức khóa
đào tạo về thời gian, địa điểm tổ chức khóa đào tạo; thời khóa biểu, danh sách
học viên; danh sách và thông tin đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy quy định
tại Phụ lục 1 của Thông tư này; chương trình, nội dung khóa đào tạo. Trường hợp
có sự thay đổi, cơ sở đào tạo phải thông báo kịp thời về Sở Xây dựng nơi dự
kiến tổ chức khóa đào tạo;
c) Phổ biến nội quy, quy định của khóa đào
tạo, cung cấp đầy đủ tài liệu cho học viên; tổ chức giảng dạy và học tập đảm
bảo nội dung và thời gian quy định; đảm bảo giảng viên lên lớp đúng như danh
sách đã đăng ký, kiểm soát thời gian học của học viên;
d) Tổ chức kiểm tra lý thuyết, thực hành cuối
khóa đào tạo và đánh giá, xếp loại kết quả học tập để cấp giấy chứng nhận cho
học viên; bố trí giáo viên chủ nhiệm của từng khóa đào tạo, chấm điểm bài kiểm
tra lý thuyết của học viên trên cơ sở đáp án của giáo viên về chuyên môn, kỹ
thuật tương ứng với chuyên đề đã giảng;
đ) Gửi quyết định cấp giấy chứng nhận, danh
sách học viên được cấp giấy chứng nhận về Sở Xây dựng và Bộ Xây dựng; lấy ý
kiến đóng góp của học viên về khóa đào tạo.
2. Các khóa đào tạo phải tổ chức tập trung,
đảm bảo thời gian và nội dung của Chương trình khung quy định tại Chương III
của Thông tư này. Khuyến khích các cơ sở đào tạo mở rộng nội dung chuyên đề và
bổ sung các chuyên đề nâng cao khác cho khóa học (như kinh nghiệm nước ngoài; phần
mềm quản lý, tổ chức bộ máy, quản lý nhân sự, quản lý kinh phí vận hành; văn
hóa ứng xử và giải quyết các trường hợp có liên quan đến quản lý vận hành nhà
chung cư...).
3. Học viên có trách nhiệm thanh toán kinh
phí cho cơ sở đào tạo; mức thu học phí và việc quản lý sử dụng học phí do cơ sở
đào tạo quyết định trên cơ sở đảm bảo bù đắp chi phí của khóa đào tạo.
Điều 13. Hội đồng
đánh giá kết quả học tập và xét cấp giấy chứng nhận
Người đứng đầu cơ sở đào tạo quyết định thành
lập Hội đồng, ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng để điều hành công tác tổ
chức đào tạo, đánh giá kết quả kiểm tra, xếp loại cuối khóa và xét cấp giấy
chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo cho học viên.
Điều 14. Cấp mới giấy
chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo
1. Học viên tham gia khóa đào tạo đảm bảo
thời gian quy định và có kết quả học tập được Hội đồng đánh giá đạt yêu cầu trở
lên được cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo. Cơ sở đào tạo phải có
sổ theo dõi, quản lý việc cấp giấy chứng nhận của đơn vị mình.
2. Cơ sở đào tạo chịu trách nhiệm in, quản lý
giấy chứng nhận. Nội dung, hình thức, quy cách của giấy chứng nhận theo mẫu quy
định tại Phụ lục 3 của Thông tư này.
3. Việc cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành
khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà
chung cư cho học viên không thay thế cho việc cấp giấy chứng nhận huấn luyện
nghiệp vụ PCCC cho cán bộ, đội viên đội phòng cháy chữa cháy của nhà chung cư
theo quy định của pháp luật về PCCC.
Điều 15. Cấp lại giấy
chứng nhận
1. Người đã được cấp giấy chứng nhận đề nghị
cơ sở đào tạo cấp lại cho mình giấy chứng nhận trong trường hợp giấy chứng nhận
bị rách, nát.
2. Người xin cấp lại giấy chứng nhận phải làm
đơn đề nghị kèm theo ảnh gửi đến cơ sở đào tạo đã cấp giấy chứng nhận lần đầu
và phải nộp chi phí cho cơ sở đào tạo theo quy định.
3. Cơ sở đào tạo đã cấp giấy chứng nhận lần
đầu căn cứ hồ sơ gốc để thực hiện việc cấp lại giấy chứng nhận theo nội dung
ghi đúng như giấy chứng nhận cấp lần đầu.
Điều 16. Lưu trữ hồ
sơ
Cơ sở đào tạo có trách nhiệm lập và lưu trữ
hồ sơ sau mỗi khóa đào tạo ít nhất là 5 năm để phục vụ cho công tác kiểm tra
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và việc cấp lại giấy chứng nhận, bao gồm các
hồ sơ sau:
1. Hồ sơ nhập học, danh sách học viên; quyết
định cấp giấy chứng nhận và danh sách trích ngang học viên được cấp giấy chứng
nhận (họ tên, năm sinh, trình độ chuyên môn, địa chỉ liên hệ, nơi thường trú)
cho từng khóa đào tạo; kết quả điểm kiểm tra có xác nhận của cơ sở đào tạo;
2. Danh sách giảng viên tham gia khóa đào tạo
(họ tên, năm sinh, nghề nghiệp, trình độ chuyên môn, nơi công tác, địa chỉ liên
hệ);
3. Sổ gốc có chữ ký của học viên nhận giấy
chứng nhận đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành
nhà chung cư.
Điều 17. Chế độ và
nội dung báo cáo
1. Định kỳ 03 tháng một lần, cơ sở đào tạo
phải báo cáo bằng văn bản bao gồm các nội dung: số lượng khóa đào tạo, danh
sách trích ngang (họ tên, năm sinh, nơi thường trú...) của học viên tham gia
khóa học đã được cấp giấy chứng nhận về Sở Xây dựng nơi tổ chức khóa đào tạo,
đồng thời báo cáo Bộ Xây dựng.
2. Định kỳ 06 tháng một lần, Sở Xây dựng báo
cáo Bộ Xây dựng bằng văn bản về việc tuyên hủy giấy chứng nhận đã cấp cho học
viên do cơ sở đào tạo vi phạm quy định tại điểm d, khoản 1 Điều 19 của Thông tư
này hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Xây dựng.
3. Hội đồng thẩm định của Bộ Xây dựng chuyển
cho Trung tâm thông tin - Bộ Xây dựng danh sách các cơ sở đào tạo được công
nhận và thông tin kịp thời về các cơ sở đào tạo, cá nhân vi phạm để Trung tâm
thông tin đăng tải trên Cổng thông tin điện tử (Website) của Bộ Xây dựng.
Chương V
GIẢI
QUYẾT TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 18. Giải quyết
tranh chấp
Các tranh chấp của học viên, giáo viên, cá
nhân và tổ chức có liên quan hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn,
nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư được giải quyết trên cơ sở hòa giải
theo quy định của Thông tư này và theo quy định của pháp luật. Nếu tranh chấp
không hòa giải được thì do Tòa án giải quyết.
Điều 19. Việc giải
quyết và xử lý vi phạm
1. Các hành vi vi phạm của cơ sở đào tạo bao
gồm:
a) Cho thuê, cho mượn tư cách pháp nhân;
b) Không gửi văn bản thông báo trước khi tổ
chức khóa học về Sở Xây dựng; không gửi quyết định và danh sách học viên được
cấp chứng nhận về Sở Xây dựng và Bộ Xây dựng; không gửi báo cáo định kỳ về Sở
Xây dựng và Bộ Xây dựng và vi phạm các quy định khác tại Thông tư này;
c) Không công khai các nội dung cần thiết khi
tuyển sinh; không có quy trình quản lý đào tạo; không thành lập Hội đồng đánh
giá kết quả học tập và xét cấp giấy chứng nhận cho học viên; không lưu trữ hồ
sơ học viên sau khóa đào tạo;
d) Sử dụng giảng viên không đáp ứng yêu cầu
quy định; không đảm bảo thời lượng, nội dung chương trình theo quy định; không
tổ chức cho học viên làm bài kiểm tra lý thuyết và thực hành.
2. Việc giải quyết và xử lý vi phạm
a) Trường hợp vi phạm quy định tại điểm a, khoản
1 của Điều này thì giải quyết và xử lý như sau:
- Nếu vi phạm lần thứ nhất thì yêu cầu khắc
phục hậu quả (nếu có) và tạm đình chỉ hoạt động của cơ sở đào tạo; nếu vi phạm
lần thứ hai thì yêu cầu khắc phục hậu quả và thu hồi có thời hạn quyết định
công nhận cơ sở đào tạo;
- Nếu vi phạm lần thứ ba thì thu hồi vĩnh
viễn quyết định công nhận cơ sở đào tạo. Người đứng đầu cơ sở đào tạo, cá nhân
có liên quan căn cứ mức độ vi phạm mà xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính,
bồi thường thiệt hại, bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp
luật.
b) Trường hợp vi phạm một trong các quy định
tại điểm b, khoản 1 của Điều này thì sẽ bị nhắc nhở, yêu cầu không tái phạm;
c) Trường hợp vi phạm một trong các quy định
tại điểm c, khoản 1 của Điều này thì sẽ bị yêu cầu khắc phục hậu quả, bồi
thường thiệt hại (nếu có);
d) Trường hợp vi phạm một trong các quy định
tại điểm d, khoản 1 của Điều này thì sẽ bị tuyên hủy giấy chứng nhận đã cấp cho
học viên. Người đứng đầu cơ sở đào tạo, cá nhân có liên quan căn cứ mức độ vi
phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính, bồi thường thiệt hại, bị
truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
3. Thẩm quyền xử lý vi phạm
a) Bộ Xây dựng yêu cầu khắc phục hậu quả, tạm
đình chỉ, thu hồi có thời hạn, thu hồi vĩnh viễn quyết định công nhận cơ sở đào
tạo theo quy định tại điểm a, khoản 2 của Điều này; thông báo trên Cổng thông
tin điện tử (Website) của Bộ Xây dựng về sai phạm của cơ sở đào tạo.
b) Sở Xây dựng nhắc nhở bằng văn bản về vi
phạm của cơ sở đào tạo; tuyên hủy giấy chứng nhận đã cấp cho học viên theo quy
định tại điểm d, khoản 2 của Điều này và báo cáo Bộ Xây dựng.
Chương VI
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 20. Trách nhiệm
của Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Sở Xây dựng
1. Chỉ đạo các Sở, ban ngành tổ chức thanh
tra, kiểm tra hoạt động của các cơ sở đào tạo và kiểm tra việc quản lý vận hành
các nhà chung cư trên địa bàn theo quy định tại Thông tư này, xử lý vi phạm
theo thẩm quyền.
2. Sở Xây dựng có trách nhiệm tổ chức thanh
tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất hoạt động của các cơ sở đào tạo nêu trên và
kiểm tra việc quản lý vận hành các nhà chung cư trên địa bàn; giải quyết khiếu
nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền, báo cáo Bộ Xây dựng, Uỷ ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định.
Điều 21. Điều khoản
thi hành
1. Giao Cục Quản lý nhà và thị trường bất
động sản:
a) Giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng làm Thường trực
Hội đồng thẩm định;
b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các hoạt động
đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và kiểm tra việc quản lý vận
hành nhà chung cư trên phạm vi toàn quốc;
c) Tổng hợp, báo cáo tình hình triển khai
thực hiện Thông tư này theo định kỳ và kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung để trình
Bộ trưởng Bộ Xây dựng xem xét, ban hành.
2. Chậm nhất sau 12 tháng kể từ ngày Thông tư
này có hiệu lực thi hành, các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 2 của Thông
tư này phải có giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo mới được tham gia
quản lý vận hành; trường hợp phát hiện các đối tượng nêu trên không có giấy
chứng nhận mà vẫn tham gia quản lý vận hành nhà chung cư thì căn cứ mức độ vi
phạm, Giám đốc doanh nghiệp quản lý vận hành, cá nhân có liên quan sẽ bị xử lý
vi phạm theo quy định, bồi thường thiệt hại (nếu có), bị truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
3. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 09 tháng 01 năm 2012
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc
đề nghị các địa phương gửi ý kiến về Bộ Xây dựng để sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp./.
|
Nơi nhận:
-
Thủ tướng Chính phủ và các Phó TTg CP;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc Hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- VP Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham những;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng phát triển Việt Nam;
- Cơ quan TW của các đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Công báo; Website Chính phủ, Website Bộ Xây dựng;
- Lưu VP, PC, Cục QLN (5b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trần Nam
|
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|