HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
206/2015/NQ-HĐND
|
Hà Giang, ngày
10 tháng 12 năm 2015
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC BAN HÀNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN
KINH TẾ BIÊN MẬU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
KHOÁ XVI - KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND
và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ngân sách ngày
26 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Luật Thương mại
ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn
cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn
cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn
cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Chất lượng sản
phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007;
Căn cứ Nghị định số
29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp,
khu chế xuất và khu kinh tế;
Căn cứ Nghị định số
164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy
định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;
Căn cứ Nghị định số
34/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ về quy chế khu vực biên giới
đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số
112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa
khẩu biên giới đất liền;
Căn cứ Quyết định số
72/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định quy chế,
chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu;
Sau khi xem xét Tờ trình
số 152/TTr-UBND ngày 02/12/2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang về việc ban
hành Nghị quyết về một số Chính sách khuyến khích phát triển kinh tế biên mậu
trên địa bàn tỉnh Hà Giang và Báo cáo thẩm tra số 148/BC-KTNS ngày 07/12/2015 của
Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh;
Hội đồng nhân dân tỉnh Hà
Giang thảo luận và nhất trí,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành một số chính sách khuyến khích phát triển kinh tế
biên mậu trên địa bàn tỉnh Hà Giang, cụ thể như sau:
1. Đối tượng áp dụng:
Các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đầu
tư, sản xuất, kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu, cửa khẩu, chợ biên giới, chợ
cửa khẩu và chợ trong khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
2. Ưu đãi tiền thuê
đất:
a) Nhà đầu tư trong nước
và nước ngoài đầu tư xây dựng chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu
kinh tế cửa khẩu, kho ngoại quan, kho bãi lưu giữ
hàng hóa, cơ sở chế biến gia công hàng xuất khẩu khi thuê đất được hưởng ưu đãi
về tiền thuê đất ở mức cao nhất theo quy định hiện hành của nhà nước.
b) Thời gian thuê đất
của các dự án đầu tư xây dựng chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu
kinh tế cửa khẩu, kho ngoại quan, kho bãi lưu giữ
hàng hóa, cơ sở chế biến gia công hàng xuất khẩu theo thời gian thuê đất ghi
trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định giao đất cho thuê đất của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền cụ thể của từng dự án; khi hết thời hạn thuê đất
nếu có nhu cầu tiếp tục sử dụng thì được Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất với
điều kiện trong quá trình sử dụng chấp hành tốt các quy định của Luật Đất đai
và các quy định hiện hành của Nhà nước.
3. Hỗ trợ giải
phóng mặt bằng, san tạo mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật đối với các dự án nằm ngoài
khu kinh tế cửa khẩu:
a) Nhà đầu tư được
giao mặt bằng sạch đối với các dự án đầu tư xây dựng chợ biên giới, chợ cửa khẩu,
kho ngoại quan, kho bãi lưu giữ hàng hóa, cơ sở chế biến gia công hàng xuất khẩu.
b) Hỗ trợ hạ tầng kỹ
thuật:
- Điều kiện hỗ trợ:
Các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phải có hồ sơ thiết kế, dự toán, quyết
toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Mức hỗ trợ:
+ Về giao thông: Hỗ trợ
100% lãi suất tiền vay làm đường giao thông từ trục chính đến dự án, mức vay vốn
được hỗ trợ lãi suất không quá 3 tỷ đồng/đơn vị/dự án. Thời gian hỗ trợ là 36 tháng kể từ khi dự án hoàn thành.
+ Về điện và cấp thoát
nước: Hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay xây dựng trạm biến áp, đường điện, hệ thống
cấp nước sạch và công trình xử lý nước thải, mức vay vốn được hỗ trợ lãi suất
không quá 2 tỷ đồng/đơn vị/dự án. Thời gian hỗ
trợ là 36 tháng kể từ khi dự án hoàn thành.
4. Hỗ trợ đầu tư
xây dựng chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu, kho, bãi, cơ sở chế biến gia công hàng xuất khẩu tại các cửa
khẩu
a) Điều kiện hỗ trợ:
- Các dự án đầu tư xây
dựng chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ
trong khu kinh tế cửa khẩu, kho ngoại quan, bãi lưu
giữ hàng hóa, cơ sở chế biến gia công hàng xuất khẩu tại các cửa khẩu phải nằm
trong quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Dự án đầu tư phải được
phê duyệt theo quy định, đảm bảo theo các tiêu chuẩn hiện hành và đầy đủ thủ tục
đăng ký đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư hoặc chứng nhận đăng ký đầu tư
theo quy định.
b) Mức hỗ trợ: Hỗ trợ
100% lãi suất tiền vay vốn để đầu tư xây dựng chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ
trong khu kinh tế cửa khẩu, kho ngoại quan, bãi lưu
giữ hàng hóa, cơ sở chế biến gia công hàng xuất khẩu, mức vay vốn được hỗ trợ
lãi suất tối đa không quá 05 tỷ đồng/đơn vị/dự án. Thời gian hỗ trợ là 36 tháng sau khi dự án hoàn thành.
5. Hỗ trợ xuất khẩu
hàng hóa:
a) Điều
kiện hỗ trợ xuất khẩu:
-
Doanh nghiệp trong tỉnh, ngoài tỉnh xuất khẩu trực tiếp các mặt hàng (hoặc một
chủng loại của mặt hàng) có xuất xứ sản xuất tại Hà Giang (theo điểm c, khoản
này) đạt giá trị kim ngạch tối thiểu từ 50.000USD/năm trở lên của năm trước liền
kề năm xét hỗ trợ.
-
Doanh nghiệp trong tỉnh xuất khẩu trực tiếp các mặt hàng (hoặc một chủng loại của
mặt hàng) có xuất xứ sản xuất ngoài địa bàn tỉnh (theo điểm c, khoản này) đạt
giá trị kim ngạch tối thiểu từ 100.000USD/năm trở lên của năm trước liền kề năm
xét hỗ trợ.
b) Mức
hỗ trợ xuất khẩu:
- Đối
với doanh nghiệp trong tỉnh:
+ Hỗ
trợ 2% trên tổng giá trị kim ngạch của mặt hàng xuất khẩu có xuất xứ sản xuất tại
Hà Giang. Được hỗ trợ 01 lần/đơn vị/năm. Mức hỗ
trợ tối đa là 500 triệu đồng.
+ Hỗ
trợ 1% trên tổng giá trị kim ngạch của mặt hàng xuất khẩu có xuất xứ sản xuất
ngoài địa bàn tỉnh. Được hỗ trợ 01 lần/đơn vị/năm. Mức hỗ trợ tối đa là 500 triệu đồng.
- Đối
với doanh nghiệp ngoài tỉnh: Doanh nghiệp ngoài tỉnh tham gia xuất khẩu trực tiếp
hàng hóa qua các cửa khẩu, lối mở của tỉnh khi vận chuyển hàng hóa có trọng tải
từ 10 tấn trở lên được giảm 50% phí, lệ phí/xe theo mức giá quy định.
c)
Danh mục mặt hàng hỗ trợ xuất khẩu: Chè; Cam; Mật ong;
Hàng thủ công mỹ nghệ; Gạo; Cao su; Hạt điều;
Hoa quả; Nông, lâm sản đã qua chế biến; Thủy sản các loại.
6.
Hỗ trợ thuê mặt bằng kinh doanh:
a) Điều
kiện hỗ trợ:
- Tổ chức, cá nhân
kinh doanh cố định tối thiểu 01 năm trở lên.
- Hàng hóa kinh doanh,
giới thiệu là hàng hoá sản xuất trong nước đảm bảo chất lượng theo quy định của
nhà nước.
b) Mức hỗ trợ:
- Tại khu kinh
tế cửa khẩu: Hỗ trợ 50% giá thuê mặt bằng kinh doanh, diện tích hỗ trợ tối đa
không quá 18 m2/01 gian hàng hoặc 01 gian ki ốt. Được hỗ trợ 01 lần/đơn vị sau khi hợp đồng có hiệu lực 01 năm.
Mức hỗ trợ theo giá thuê thực tế nhưng không quá 1,5 triệu đồng/tháng. Thời
gian hỗ trợ không quá 24 tháng kể từ ngày ký hợp đồng.
- Tại các cửa
khẩu khác, chợ biên giới, chợ cửa khẩu: Hỗ trợ 70% giá thuê mặt bằng kinh doanh,
diện tích hỗ trợ tối đa không quá 18 m2/01 gian hàng hoặc 01 gian ki
ốt. Được hỗ trợ 01 lần/đơn vị
sau khi hợp đồng có hiệu lực 01 năm. Mức hỗ trợ theo giá thuê thực tế nhưng
không quá 02 triệu đồng/tháng. Thời gian hỗ trợ không quá 24 tháng kể từ ngày
ký hợp đồng.
Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực kể từ ngày 01
tháng 01 năm 2016 và thay thế Điều 3 và điểm a, b, khoản 1, Điều 5 của Quy định
một số chính sách khuyến khích phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Giang
ban hành kèm theo Nghị quyết số 47/2012/NQ-HĐND , ngày 14/7/2012 của HĐND tỉnh.
Các tổ chức, cá nhân đang thụ hưởng chính sách theo Nghị quyết số
47/2012/NQ-HĐND , ngày 14/7/2012 được tiếp tục thụ hưởng chính sách cho đến khi
hết thời hạn hỗ trợ.
Điều 3.
Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang giao cho Ủy ban nhân dân
tỉnh quy định chi tiết và hướng dẫn tổ chức thực hiện.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Hà Giang khóa XVI - Kỳ họp thứ 16 thông qua./.
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu - UBTVQH;
- Các Bộ: Tài chính; Kế hoạch và Đầu tư; Công Thương;
- Cục KTVB QPPL – Bộ Tư pháp;
- Trưởng Đoàn ĐBQH khóa XIII tỉnh Hà Giang;
- TTr. Tỉnh ủy; HĐND; UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, các tổ chức CT-XH cấp tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh khóa XVI;
- LĐ VP Tỉnh ủy; Đoàn ĐBQH & HĐND; UBND tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Báo Hà Giang; Đài PTTH tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh; TT Công báo - Tin học tỉnh;
-
Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Triệu Tài Vinh
|