|
THANH
TRA CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2857/QĐ-TTCP
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 10 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH THANH
TRA THỜI KỲ 2011-2020
TỔNG THANH TRA CHÍNH PHỦ
Căn cứ Nghị định số
65/2008/NĐ-CP ngày 20/5/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 1216/QĐ-TTg
ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực
giai đoạn 2011-2020;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ
chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thanh
tra thời kỳ 2011-2020 như sau:
1. Quan điểm
phát triển nhân lực
Một là, phát triển nguồn nhân
lực ngành Thanh tra là một bộ phận không thể tách rời trong phát triển nguồn
nhân lực của đất nước, có tính chiến lược lâu dài và thường xuyên, liên tục gắn
liền với việc bố trí, sử dụng, do vậy, việc phát triển nhân lực ngành Thanh tra
phải đặt trong mối quan hệ hài hòa với phát triển nguồn nhân lực của các ngành,
các cấp và địa phương.
Hai là, phát triển nguồn
nhân lực ngành Thanh tra phải xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức
và phương hướng hoạt động của ngành Thanh tra trong chiến lược phát triển toàn
ngành đến năm 2020, là khâu đột phá phát triển ngành Thanh tra, góp phần đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chủ động hội nhập quốc tế. Phát triển nhân lực
ngành Thanh tra bảo đảm phát huy tối đa thế mạnh của từng cơ quan, đơn vị và địa
phương; bảo đảm cân đối, hài hòa giữa các vùng, miền trong toàn quốc; phải bảo
đảm tính khoa học, đồng bộ, toàn diện, khả thi, kế thừa và phát huy tối đa nguồn
lực công chức, viên chức ngành Thanh tra hiện có, bảo đảm sự phát triển ổn định
và bền vững, có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với điều kiện thực tiễn nước
ta.
Ba là, cần quán triệt sâu sắc
quan điểm cán bộ là nhân tố quyết định thành bại của công việc, là khâu then chốt
trong công tác xây dựng Đảng, là yếu tố có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển
của ngành Thanh tra. Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực ngành Thanh tra là trách
nhiệm chung của các cấp, các ngành với sự quan tâm đặc biệt của đảng và nhà nước,
đồng thời vừa là quyền và vừa là nghĩa vụ của các cơ quan, đơn vị và cá nhân
trong ngành Thanh tra. Phát triển nhân lực ngành Thanh tra phải bám sát các nghị
quyết, chủ trương của đảng và pháp luật của nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ đặt ra trong giai đoạn từ năm 2011-2020.
Bốn là, thông qua thực tiễn
công tác và hoạt động của ngành Thanh tra phát hiện những cán bộ trẻ có năng lực,
phẩm chất tốt, có khả năng phát triển để đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ
trước mắt và lâu dài.
2. Mục tiêu phát
triển nhân lực
a) Mục tiêu tổng quát
- Xây dựng được đội ngũ cán bộ
ngành Thanh tra có bản lĩnh chính trị vững vàng; trình độ lý luận, chuyên môn
nghiệp vụ cao; có đạo đức nghề nghiệp, phẩm chất và năng lực tốt; có cơ cấu phù
hợp với mục tiêu và phương hướng phát triển của ngành Thanh tra, đáp ứng được
yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới. Chú trọng xây dựng cán bộ lãnh đạo, quản lý
các đơn vị và cán bộ thanh tra có trình độ chuyên môn cao, bảo đảm sự chuyển tiếp
liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ.
- Cơ cấu cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp
vụ và tương đương trở lên phải bảo đảm 3 độ tuổi theo quy định.
b) Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2015: Tổng số lao động
toàn ngành đạt trên 24.000 người, trong đó 60% có trình độ đại học, trên 17% có
trình độ trên đại học; 70% được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra; trên 70% có trình
độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.
- Đến năm 2020: Tổng số lao động
toàn ngành đạt trên 28.500 người, trong đó 65% có trình độ đại học, trên 20% có
trình độ trên đại học; trên 85% được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra; trên 85% có
trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.
- Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ có trình độ lý luận chính trị, năng lực chuyên môn, phẩm chất và đạo
đức nghề nghiệp, có tinh thần đoàn kết, ý thức phối hợp tốt trong công tác, có
tinh thần trách nhiệm và lòng say mê nghề nghiệp, gắn bó với cơ quan.
- Hoàn thiện các quy định, quy chế
về công tác cán bộ và quản lý bố trí, sử dụng hợp lý, đúng chuyên môn nhằm phát
huy sở trường, tiềm năng, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác thanh
tra.
- Bố trí, sắp xếp và sử dụng có hiệu
quả nhất đội ngũ cán bộ hiện có. Tiếp tục xây dựng và thực hiện kế hoạch rà
soát, sắp xếp, điều chuyển, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực, tăng cường cán bộ có
chất lượng cho ngành.
- Đảm bảo cơ cấu hợp lý về độ tuổi
và tỷ lệ đội ngũ cán bộ thanh tra trong tổng số nhân lực để đảm bảo sự kế tiếp
liên tục, ổn định.
- Thực hiện từng bước chuyên nghiệp
hóa đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra;
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng
lực về quản lý nhà nước và pháp luật cho cán bộ lãnh đạo, quản lý.
- Bồi dưỡng cán bộ nắm vững các
quan điểm chỉ đạo của đảng, nâng cao năng lực viết, diễn đạt, trình bày các vấn
đề liên quan đến nghiệp vụ thanh tra.
- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đào
tạo nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu, tổng hợp.
3. Phương hướng
phát triển nhân lực
a) Tổng nhu cầu nhân lực
Dự tính đến năm 2020, nhu cầu bổ
sung nguồn nhân lực cho ngành Thanh tra tăng thêm do yêu cầu phát triển của
ngành mỗi năm tăng khoảng 3% - 4%. Tổng số nhu cầu ngành Thanh tra cần tuyển mới
giai đoạn 2011 - 2020 là trên 7.000 người; trong đó cơ quan Thanh tra Chính phủ
là khoảng trên 100 người; cho thanh tra các bộ, ngành, địa phương là khoảng gần
7.000 người.
b) Những giải pháp phát triển nhân
lực
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình
độ kiến thức và kỹ năng thanh tra;
- Đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao
trình độ, kỹ năng thanh tra;
- Tuyển dụng nhân lực đã được đào tạo
và tổ chức đào tạo mới;
- Giữ và thu hút chuyên gia trình độ
cao và nhân tài;
- Phát triển các cơ sở đào tạo, đội
ngũ giảng viên và đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo nhân lực;
- Hợp tác quốc tế về đào tạo nhân lực;
- Đảm bảo vốn cho phát triển nhân lực;
c) Dự án ưu tiên
- Dự án xây dựng Trường Cán bộ
Thanh tra thành Học viện Thanh tra.
4. Tổ chức thực hiện
a) Kế hoạch thực hiện
Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực
ngành Thanh tra thời kỳ 2011 - 2020 được thực hiện theo hai giai đoạn:
- Giai đoạn 1, từ 2011 - 2015
Tập trung giải quyết về thể chế,
xây dựng các chương trình, dự án, đề án khả thi đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn
2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020, trong đó:
+ Hoàn thiện, triển khai nâng cấp
Trường cán bộ Thanh tra thành Học viện Thanh tra theo quy hoạch được phê duyệt.
+ Căn cứ nhu cầu nhân lực của Ngành
đến năm 2015, triển khai đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo về số lượng, nâng cao chất
lượng với cơ cấu trình độ đào tạo hợp lý.
+ Tiến hành sơ kết 5 năm.
- Giai đoạn 2, từ 2016 - 2020
+ Phát huy kết quả thực hiện của
giai đoạn 2011 - 2015, tiếp tục rà soát nội dung chương trình, cơ cấu trình độ
đào tạo, cơ cấu nguồn nhân lực để kịp thời điều chỉnh và tổ chức thực hiện quy
hoạch đạt mục tiêu đề ra.
+ Tiếp tục thực hiện và hoàn thành
các dự án, đề án trong quy hoạch.
+ Đánh giá kết quả, tổng kết Quy hoạch;
khuyến nghị bước tiếp theo.
b) Phân công trách nhiệm thực hiện
- Thành lập Ban điều hành và Tổ
giúp việc Ban điều hành thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thanh tra
thời kỳ 2011 - 2020. Tổng Thanh tra Chính phủ là trưởng ban điều hành, các
thành viên Ban điều hành gồm đại diện lãnh đạo Thanh tra Chính phủ, thủ trưởng
một số vụ, cục, đơn vị thuộc cơ quan Thanh tra Chính phủ, Chánh thanh tra một số
bộ, ngành, địa phương.
- Giao Vụ Tổ chức Cán bộ là cơ quan
thường trực Ban Điều hành, Tổ giúp việc Ban điều hành thuộc Vụ Tổ chức Cán bộ
và được bố trí một số cán bộ kiêm nhiệm và một số cán bộ chuyên trách.
- Nhiệm vụ cụ thể của các tổ chức
thuộc Thanh tra Chính phủ căn cứ Quy hoạch này để phân công thực hiện.
- Các bộ, ngành, địa phương căn cứ
vào Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thanh tra thời kỳ 2011 - 2020 để triển
khai thực hiện các nội dung liên quan tại các bộ, ngành, địa phương.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3.
Chánh Văn phòng, thủ trưởng các cục, vụ, đơn vị thuộc
cơ quan Thanh tra Chính phủ và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ;
- Lưu: VT, TCCB (05).
|
TỔNG
THANH TRA
Huỳnh Phong Tranh
|