BỘ
NGOẠI THƯƠNG
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
53-BNgT/VP
|
Hà
Nội, ngày 02 tháng 10 năm 1982
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ NGOẠI THƯƠNG SỐ 53-BNG/VP NGÀY 2 THÁNG 10 NĂM 1982 HƯỚNG
DẪN THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH SỐ 947-BNGT/VP NGÀY 2-10-1982 CỦA BỘ NGOẠI THƯƠNG VỀ THỦ
TỤC XIN VÀ CẤP GIẤY PHÉP XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ
Ngày 2 tháng 10 năm 1982, Bộ Ngoại
thương đã ra Quyết định số 947 - BNgT/VP ban hành bản Quy định về thủ tục xin
và cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá (dưới đây gọi tắt là bản quy định).
Để thi hành quyết định nói trên,
Bộ hướng dẫn cụ thể một số điểm sau đây:
I. CƠ QUAN CÓ
THẨM QUYỀN CẤP GIẤY PHÉP XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ
Căn cứ Điều 13 của Nghị định số
200-CP ngày 25-5-1981 của Hội đồng Chính phủ về chế độ cấp giấy phép xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hoá, bản quy định đã ghi rõ trong điều 1 và điều 2 như sau:
"Mọi việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa
Việt Nam đều phải có giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu. Cơ quan duy nhất có thẩm
quyền cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá là Bộ Ngoại thương".
Theo quy định này, mọi loại hàng
hoá xuất khẩu, nhập khẩu dưới bất kỳ hình thức nào, đều do Bộ Ngoại thương thống
nhất quản lý và cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu.
Các văn bản uỷ nhiệm cấp giấy
phép xuất khẩu, nhập khẩu Bộ Ngoại thương ký trước đây đều bãi bỏ. Từ ngày 1 tháng
1 năm 1983, mọi hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu đều do Bộ Ngoại thương cấp giấy
phép. (Đơn xin phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá do Cục hải quan in theo mẫu
thống nhất và bán cho các tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu Trung ương và địa
phương).
II. ĐỐI TƯỢNG
ĐƯỢC CẤP GIẤY PHÉP XUẤT KHẨU,NHẬP KHẨU
Căn cứ Điều 4 bản quy định, giấy
phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng mậu dịch cấp cho các đối tượng sau đây:
1. Các tổng công ty, công ty xuất,
nhập khẩu Trung ương (kể cả các đơn vị do Bộ Ngoại thương trực tiếp quản lý).
2. Các công ty xuất nhập khẩu tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương được thành lập theo các quy định của nghị định
số 200 - CP ngày 26 - 5 - 1981 của Hội đồng Chính phủ (mỗi tỉnh, thành phố cần
tập trung đầu mối giao dịch, ký kết hợp đồng xuất nhập khẩu vào một công ty xuất
nhập khẩu).
Đối với các tổ chức kinh tế xã hội
và cá nhân, Bộ Ngoại thương chỉ cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng phi mậu
dịch.
III. THỂ THỨC
THI HÀNH GIẤY PHÉP XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU HÀNG MẬU DỊCH
A. ĐỐI VỚI CÁC TỔNG CÔNG TY,
CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU TRUNG ƯƠNG:
1. Xuất khẩu, nhập khẩu với
các nước Xã hội chủ nghĩa:
a) Theo Điều 8 bản quy định, các
tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu làm đơn xin phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hoá một lần cho mỗi hợp đồng xuất khẩu, nhập khẩu ký với công ty ngoại thương
các nước Xã hội chủ nghĩa, kể cả trường hợp hợp đồng được thực hiện bằng nhiều
chuyến, tại nhiều cửa khẩu và trong một thời gian dài.
b) Khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập
khẩu từng chuyến hàng, tổng công ty hoặc công ty xuất nhập khẩu làm tờ khai
hàng xuất khẩu, nhập khẩu với cơ quan hải quan cửa khẩu và xuất trình giấy phép
do Bộ Ngoại thương cấp. (Tờ khai hàng phải phù hợp với giấy phép, theo mẫu do Cục
hải quan ấn định).
c) Cơ quan hải quan cửa khẩu ghi
rõ tên hàng, số lượng, trọng lượng, trị giá chuyến hàng thực tế xuất khẩu, nhập
khẩu vào giấy phép, làm căn cứ cho việc theo dõi thực hiện giấy phép cấp cho mỗi
hợp đồng.
2. Xuất khẩu, nhập khẩu với
các nước ngoài hệ thống Xã hội chủ nghĩa:
a) Theo Điều 9 bản quy định, các
tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu, căn cứ hợp đồng đăng ký và lưu ở Bộ Ngoại
thương, phải làm đơn xin phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu từng chuyến hàng. Giấy
phép xuất khẩu, nhập khẩu từng chuyến chỉ có giá trị xuất khẩu, nhập khẩu hàng
tại cửa khẩu và trong thời hạn ghi trong giấy phép.
b) Khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập
khẩu chuyến hàng đó, tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu làm tờ khai hàng xuất
khẩu, nhập khẩu và xuất trình với cơ quan Hải quan cửa khẩu giấy phép Bộ đã cấp
cho chuyến hàng đó.
c) Cơ quan hải quan cửa khẩu chỉ
được làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu những hàng ghi trong giấy phép và tờ khai
hàng
B. ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TY XUẤT NHẬP
KHẨU TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG:
1. Trường hợp trực tiếp xuất
nhập khẩu:
a) Theo Điều 7 bản quy định,
công ty xuất nhập khẩu tỉnh, thành phố được trực tiếp xuất nhập khẩu, căn cứ kế
hoạch xuất nhập khẩu hàng năm của đơn vị, gửi Bộ Ngoại thương đơn xin phép xuất
nhập khẩu 6 tháng theo mẫu quy định (đơn xin phép xuất nhập khẩu 6 tháng đầu
năm gửi trước ngày 5 tháng 12 năm trước, đơn xin phép xuất nhập khẩu 6 tháng cuối
năm gửi trước ngày 5 tháng 6 năm thực hiện).
b) Sau khi Bộ Ngoại thương cấp
giấy phép 6 tháng, công ty vẫn có quyền xin phép xuất nhập khẩu bổ sung.
c) Trong trường hợp có một số mặt
hàng, số lượng ghi trong đơn xin phép xuất nhập khẩu 6 tháng phải sửa đổi, cơ
quan cấp giấy phép có thể sửa trực tiếp vào đơn xin phép nhưng phải có chữ ký
và dấu xác nhận của Bộ. Nếu phải sửa đổi hầu hết về tên hàng, số lượng, cơ quan
cấp giấy phép có thể thay thế bằng một danh mục hàng được phép xuất khẩu, nhập
khẩu khác kèm theo, nhưng phải huỷ bỏ các mặt hàng đã ghi trong đơn xin phép,
hoặc yêu cầu công ty làm đơn xin phép xuất nhập khẩu khác thay thế.
d) Trên cơ sở, giấy phép 6 tháng
Bộ Ngoại thương cấp, đối với từng chuyến hàng xuất nhập khẩu, công ty làm thủ tục
xin cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu từng chuyến với từng chuyến với tổ cấp
giấy phép xuất nhập khẩu do Bộ Ngoại thương thành lập ở cửa khẩu. (Đơn xin phép
xuất khẩu, nhập khẩu từng chuyến của công ty cũng phải theo đúng mẫu in sẵn như
đối với các tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu Trung ương. Công ty phải mua mẫu
này tại cơ quan hải quan).
e. Căn cứ giấy phép 6 tháng và
trong phạm vi mặt hàng, số lượng ghi trong giấy phép tổ cấp giấy phép nói trên
làm thủ tục cấp giấy phép chuyến cho công ty xuất nhập khẩu tỉnh, thành phố.
g. Khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập
khẩu chuyến hàng, công ty làm tờ khai hàng xuất khẩu, nhập khẩu với cơ quan hải
quan cửa khẩu và xuất trình giấy phép do tổ cấp giấy phép cấp.
h). Cơ quan hải quan cửa khẩu chỉ
được làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng ghi trong giấy phép chuyến và tờ
khai hàng.
2. Trường hợp uỷ thác xuất nhập
khẩu
a) Công ty xuất nhập khẩu tỉnh,
thành phố chưa được trực tiếp xuất nhập khẩu, uỷ thác xuất nhập khẩu hàng cho
các tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu Trung ương hoặc công ty xuất nhập khẩu
tỉnh, thành phố được trực tiếp xuất nhập khẩu phải làm đơn xin phép xuất nhập
khẩu từng thời kỳ 6 tháng, trên cơ sở bản kế hoạch xuất nhập khẩu hàng năm của
đơn vị, theo mẫu quy định gửi Bộ Ngoại thương (đơn xin phép xuất nhập khẩu 6
tháng đầu năm gửi trước ngày 5 tháng 12 năm trước, 6 tháng cuối năm gửi trước
ngày 5 tháng 6 năm thực hiện).
b) Trường hợp công ty uỷ thác xuất
nhập khẩu cho nhiều công ty, công ty xuất nhập khẩu Trung ương và địa phương,
công ty phải ghi rõ trong đơn xin phép xuất nhập khẩu 6 tháng, tên tổng công
ty, công ty nhận uỷ thác và đề nghị Bộ cấp cho mỗi tổng công ty, công ty nhận uỷ
thác 1 giấy phép xuất nhập khẩu 6 tháng về những mặt hàng có liên quan để tổng
công ty, công ty này làm thủ tục xin cấp giấy phép chuyến.
c) Căn cứ giấy phép 6 tháng Bộ
Ngoại thương cấp, tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu Trung ương nhận uỷ thác
làm thủ tục xin cấp giấy phép chuyến tại Bộ Ngoại thương. Công ty xuất nhập khẩu
tỉnh, thành phố, nhận uỷ thác làm thủ tục tại tổ cấp giấy phép của Bộ ở cửa khẩu.
IV. THỦ TỤC
THI HÀNH
1. Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu
hàng mậu dịch đối với các tổng công ty, công ty xuất nhập khẩu Trung ương do Bộ
Ngoại thương cấp.
2. Giấy phép xuất nhập khẩu từng
thời kỳ 6 tháng đối với các công ty xuất nhập khẩu tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương và giấy phép xuất nhập khẩu chuyến đối với các công ty xuất nhập khẩu
tỉnh, thành phố được trực tiếp xuất nhập khẩu từ Quảng Ninh đến Nghệ Tĩnh do Bộ
Ngoại thương cấp.
3. Giấy phép xuất nhập khẩu chuyến
đối với các công ty xuất nhập khẩu tỉnh, thành phố, được trực tiếp xuất nhập khẩu
từ Bình Trị Thiên, đến Phú Khánh do tổ cấp giấy phép xuất nhập khẩu của Bộ Ngoại
thương tại Đà Nẵng cấp.
4. Giấy phép xuất nhập khẩu chuyến
đối với các công ty xuất nhập khẩu tỉnh, thành phố được trực tiếp xuất nhập khẩu
từ Thuận Hải trở vào Nam do tổ cấp giấy phép xuất nhập khẩu của Bộ Ngoại thương
tại thành phố Hồ Chí Minh cấp.
5. Các tổng công ty, công ty xuất
nhập khẩu Trung ương và địa phương (tỉnh, thành phố được trực tiếp xuất nhập khẩu)
phải mở sổ ghi chép và theo dõi việc thực hiện các giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu;
hàng tháng phải báo cáo với Bộ Ngoại thương và Cục hải quan về việc thực hiện
các giấy phép đã cấp để Cục tổng hợp báo cáo Bộ Ngoại thương.